Запити:
Запит від
13.02.2025 10:24:38
Запит замовнику про надання пояснення У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нове будівництво транспортабельної модульної котельні на вул. Маковея, 16 а у м. Коломия Івано-Франківської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-01-17-016872-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), з посиланням на обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
18.02.2025 14:38:47
Пояснення на виконання запиту Західного офісу Держаудитслужби від 13 лютого 2025 року На виконання запиту про надання замовником пояснень Західного офісу Держаудитслужби від 13 лютого 2025 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нове будівництво транспортабельної модульної котельні на вул. Маковея, 16 а у м. Коломия Івано-Франківської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-01-17-016872-a) повідомляємо наступне.
Питання.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), з посиланням на обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (у разі такого розміщення).
Відповідь.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням податку на додану вартість та затвердженого Експертного звіту від 27.09.2023 № 09-304-23 щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Нове будівництво транспортабельної модульної котельні на вул. Маковея, 16 а у м. Коломия Івано-Франківської області». Очікувана вартість предмета закупівлі «Нове будівництво транспортабельної модульної котельні на вул. Маковея, 16 а у м. Коломия Івано-Франківської області» (ДК 021:2015: 45251000-1 Будівництво електростанцій і теплових станцій) визначена на основі робіт і витрат, передбачених зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єктам будівництва, і складає 2 241 763,60 грн, що включає:- Разом по главах 1-9 – 1826458,00 грн.;- Кошторисний прибуток (П) – 30685,00 грн.;- Кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій (АВ) – 10993,00 грн.; -Податок на додану вартість вище згаданих робіт і витрат – 373627,20 тис. грн.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складено відповідно проектно-кошторисної документації: Робочий проект на Нове будівництво транспортабельної модульної котельні на вул. Маковея, 16 а у м. Коломия Івано-Франківської області (експертний звіт від 27.09.2023 № 09-304-23, та з дотриманням технологічних процесів будівництва, що мають відповідати вимогам будівельних норм, правилам та стандартам, установленим для виконання такого виду робіт; матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам нормативно- правових актів і нормативним документам у галузі будівництва, проєктній документації та умовам проєкту договору про закупівлю, зазначеному в додатку № 3 до тендерної документації, з метою забезпечення надійності, міцності, стійкості і довговічності конструкцій, монтажу технологічного та інженерного обладнання. Забезпечення об’єкта будівництва матеріальними ресурсами, необхідними для виконання робіт згідно Технічним завданням, відповідно до умов проєкту договору про закупівлю, зазначеного в додатку № 3 до тендерної документації, покладається на переможця процедури закупівлі. Матеріал Замовника: Газова модульна транспортабельна котельня номінальною тепловою "TRANSEXPRESS-450" (Б-О-О) У1 ТОВ "ЕКСПРЕС ЕНЕРДЖІ продуктивністю 450 кВт в комплекті з димовою трубою ф300/360 з двостінних теплоізольованих елементів в кількості 1 штука надається Замовником після підписання договору Підряднику для виконання робіт.
На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному сайті. Інформація за посиланням: https://drive.google.com/file/d/1f2ndzMzkQE_Y6hocXtPYxe9iDRNjBqKe/view
Для документального підтвердження пояснень додаються сканкопії відповідних документів:
1. зведений кошторисний розрахунок
2. експертний звіт.
Запит від
19.02.2025 09:27:08
Запит замовнику про надання пояснення У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нове будівництво транспортабельної модульної котельні на вул. Маковея, 16 а у м. Коломия Івано-Франківської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-01-17-016872-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Замовником у п.1.1 Додатку 1 до тендерної документації (далі – ТД), для підтвердження кваліфікаційного критерію “наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій” вимагається відповідно до Робочого проекту (Том 9) (Кошторисна документація) (далі – проєктна документація) підтвердити наявність в учасника такого обладнання (техніки): кран на автомобільному ходу, автомобіль бортовий, екскаватор одноковшевий, компресор пересувний, агрегат зварювальний, лебідка електрична. Для підтвердження відповідності цьому критерію учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: довідку за формою 1, що містить перелік обладнання та технологій (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (далі – техніка), який відповідає вимогам замовника, сформованим на основі проєктної документації та наведеним у пункті 1.1 цього додатка. Учасником ПП "ЮС-БУДІНВЕСТ" у складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 31.01.2025 №№ 31/01-01 (далі – Довідка), в якій зазначено вищевказане обладнання.
Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ПП "ЮС-БУДІНВЕСТ" те, що у наданій ним підсумковій відомості ресурсів зазначено використання будівельних машин і механізмів, які відсутні у Довідці, а саме: бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.], бульдозери, потужність 79 кВт [108 к.с.], розчинозмішувачі пересувні, Автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт [135 к.с.], котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8 т, віброущільнювачі [віброплити] з бензиновим двигуном легкі, маса до 100 кг, агрегати наповнювально-обпресовувальні, продуктивність до 70 м3/год, лабораторії для контролю зварних з'єднань високопрохідні, пересувні, машини свердлильні електричні, агрегати фарбувальні з пневматичним розпилюванням для фарбування фасадів будівель, продуктивність 500 м3/год?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
24.02.2025 19:25:57
На виконання запиту про надання замовником пояснень Західного офісу Держаудитслужби від 19 лютого 2025 року На виконання запиту про надання замовником пояснень Західного офісу Держаудитслужби від 19 лютого 2025 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Нове будівництво транспортабельної модульної котельні на вул. Маковея, 16 а у м. Коломия Івано-Франківської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-01-17-016872-a) повідомляємо наступне.
Питання.
1. Замовником у п.1.1 Додатку 1 до тендерної документації (далі – ТД), для підтвердження кваліфікаційного критерію “наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій” вимагається відповідно до Робочого проекту (Том 9) (Кошторисна документація) (далі – проєктна документація) підтвердити наявність в учасника такого обладнання (техніки): кран на автомобільному ходу, автомобіль бортовий, екскаватор одноковшевий, компресор пересувний, агрегат зварювальний, лебідка електрична. Для підтвердження відповідності цьому критерію учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: довідку за формою 1, що містить перелік обладнання та технологій (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (далі – техніка), який відповідає вимогам замовника, сформованим на основі проєктної документації та наведеним у пункті 1.1 цього додатка. Учасником ПП "ЮС-БУДІНВЕСТ" у складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 31.01.2025 №№ 31/01-01 (далі – Довідка), в якій зазначено вищевказане обладнання. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ПП "ЮС-БУДІНВЕСТ" те, що у наданій ним підсумковій відомості ресурсів зазначено використання будівельних машин і механізмів, які відсутні у Довідці, а саме: бульдозери, потужність 59 кВт [80 к.с.], бульдозери, потужність 79 кВт [108 к.с.], розчинозмішувачі пересувні, Автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт [135 к.с.], котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8 т, віброущільнювачі [віброплити] з бензиновим двигуном легкі, маса до 100 кг, агрегати наповнювально-обпресовувальні, продуктивність до 70 м3/год, лабораторії для контролю зварних з'єднань високопрохідні, пересувні, машини свердлильні електричні, агрегати фарбувальні з пневматичним розпилюванням для фарбування фасадів будівель, продуктивність 500 м3/год?
Відповідь.
Згідно з п.1.1 Додатку 1 до тендерної документації (далі – ТД), для підтвердження кваліфікаційного критерію “наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій” вимагається відповідно до Робочого проекту (Том 9) (Кошторисна документація) (далі – проєктна документація) підтвердити наявність в учасника такого обладнання (техніки): кран на автомобільному ходу, автомобіль бортовий, екскаватор одноковшевий, компресор пересувний, агрегат зварювальний, лебідка електрична. Для підтвердження відповідності цьому критерію учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: довідку за формою 1, що містить перелік обладнання та технологій (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (далі – техніка), який відповідає вимогам замовника, сформованим на основі проєктної документації та наведеним у пункті 1.1 цього додатка.
Для підтвердження відповідності цьому критерію учасник у складі тендерної пропозиції надав довідку за формою 1 (довідка від 31.01.2025 №№ 31/01-01), що містить перелік обладнання та технологій (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) (далі – техніка), який відповідає вимогам замовника, сформованим на основі проєктної документації та наведеним у пункті 1.1 цього додатка, в якій зазначено вищевказане обладнання.
Відповідно до Розділу ІІІ тендерної документації тендерні пропозиції подаються згідно з порядком, визначеним пунктом 31 Особливостей.
Перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку № 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі” до цієї тендерної документації.
Учасник повинен подати через електронну систему закупівель усі необхідні документи та/або інформацію до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Подані учасником документи та/або інформація після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються електронною системою закупівель, крім випадків, передбачених законодавством.
Слід зазначити, що тендерна документація не містить окремих вимог щодо відповідності матеріально-технічної бази у довідці за формою 1, що містить перелік обладнання та технологій (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) та матеріально-технічної бази у локальних кошторисах, підсумкових відомостях ресурсів та розрахунках вартості. Тому Замовник не зобов’язаний перевіряти підтвердження інформації про наявність/право використання обладнання, техніки та механізмів вказаних у локальних кошторисах, підсумкових відомостях ресурсів та розрахунках вартості. Слід зазначити, що дане твердження підтверджується неодноразовими рішеннями органу оскарження та судів.
Запит від
06.03.2025 18:19:40
Про надання роз’яснення змісту висновку та зобов’язань замовника, визначених у висновку моніторингу Коломийський ліцей №4 імені Сергія Лисенка Коломийської міської ради висловлює повагу та звертається з наступним. Уважно ознайомившись з висновком посадової особи органу державного фінансового контролю про результати моніторингу закупівлі № UA-2025-01-17-016872-a від 17.01.2025, з метою підготовки обґрунтованої відповіді на висновок моніторингу, усунення виявлених порушень та недопущення їх у подальшій роботі, звертаємось до Вас у порядку, визначеному частиною 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», за роз’ясненням змісту висновку та зобов’язань замовника, визначених у висновку.
Згідно з висновком моніторингу за результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону. В ході моніторингу встановлено, що Замовником 26.02.2025 року в електронній системі закупівель оприлюднено договір про закупівлю робіт від 21.02.2025 №12 (далі – Договір №12) та додатки до нього (додаток 1 – Договірна ціна, додаток 2 – Календарний графік виконання робіт) у форматі PDF, а також додаткову угоду від 21.02.2025 №1 до Договору №12 з додатками до неї (додаток 1 – Договірна ціна, додаток 2 – Календарний графік виконання робіт, додаток 3 – План фінансування робіт, додаток 4 – Інформація про ціни на матеріальні ресурси). Проте, у машинозчитувальному форматі договір, додаткову угоду та додатки до них Замовником не оприлюднено, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Просимо повідомити, які саме заходи необхідно здійснити замовнику для забезпечення усунення зазначеного вище порушення, оскільки Замовником відповідно до пункту 9 Положення №835 оприлюднено у машинозчитувальному форматі: договір про закупівлю робіт від 21.02.2025 №12 та додатки до нього (додаток 1 – Договірна ціна, додаток 2 – Календарний графік виконання робіт), (файли: договір.docx календарний графік виконання робіт.docx, договірна ціна.xlsx), а також додаткову угоду від 21.02.2025 №1 до Договору №12 з додатками до неї (додаток 3 – План фінансування робіт, додаток 4 – Інформація про ціни на матеріальні ресурси) (файли: Додаткова угода буд котельні.docx, План фінансування буд котельні.docx, інформація про ціни на матеріали.docx)
Відповідь від
07.03.2025 11:57:16
Роз'яснення щодо змісту зобов'язань до висновку На Ваш запит про надання пояснення щодо заходів, які необхідно здійснити, зокрема: оприлюднити повторно договір про закупівлю робіт від 21.02.2025 №12, додаток 1 Договірна ціна, додаток 2 Календарний графік у машинозчитувальному форматі із зазначенням дати та номера укладеного договору.