Капітальний ремонт частини дорожнього покриття частини вул.Софії Козлової (від буд.№50 до буд.№74) в с. Рожична, Вінницького району, Вінницької області

Згідно Протоколу №31 від 10 вересня 2021 року переможцем визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХОВИК-МКІ» (ЄДРПОУ 36928095). Вважаємо таке рішення незаконним та таким, що прийняте з порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Тендерна пропозиція ТОВ «ШЛЯХОВИК-МКІ» не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі. Згідно п.1.2 Додатку №5 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази за наведеною формою. Обов’язковий перелік та кількість необхідної техніки та обладнання для надання послуг: Самоскид – 5 одиниць; Екскаватор – 1 одиниця; Коток – 2 одиниці; Грейдер – 2 одиниці. * Для документального підтвердження наявності у Учасника власних технічних засобів та обладнання необхідно надати в складі тендерної пропозиції завірений підписом та печаткою документ про знаходження всіх зазначених у довідці технічних засобів та обладнання (основних засобів) на балансі підприємства. ** Для документального підтвердження орендованих та/або таких, які знаходяться в лізингу та/або залучаються для надання послуг (в т.ч. надаються послуги), тощо технічних засобів та обладнання необхідно надати в складі тендерної пропозиції завірені копії чинних договорів оренди, лізингу, надання послуг, тощо на всі технічні засоби та обладнання, вказані Учасником у довідці з підтверджуючими документами права власності (свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів) завірених власником. У тому разі, якщо орендодавець, лізингодавець та інші особи, які є стороною наданого Учасником в складі тендерної пропозиції договору оренди, лізингу тощо, не є власниками цієї техніки, тендерна пропозиція Учасника має також містити: - посвідчений власником документ, який підтверджує право власності на вказану техніку; - договори, укладені з власником, які підтверджують право орендодавця, лізингодавця та інших осіб, які не є власниками цієї техніки, надавати у користування техніку, необхідну для надання послуг/виконання робіт; - акт(и) приймання-передачі (або інший(і) документ(и), який(і) підтверджує(ють) факт передачі) техніки до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання). У складі пропозиції Переможця надані оригінали договорів оренди транспортних засобів, а не завірені копії, що вимагалось Замовником: - ФОП Оганесян С.П. №-1-Ш від 04.01.2021 - ФОП Оганесян К.С. №-1-К/Ш від 04.01.2021 - ФОП Оганесян І.С. №-1-І/Ш від 04.01.2021 - ПП «ШляхБудВан» №-01-03/2021 від 01.03.2021 Надані договори оренди вказують на те, що Орендодавці являються власниками транспортних засобів. У складі пропозиції Переможця відсутні свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів завірених власником, що вимагалось Замовником. Згідно вимог пункту 1.1 Додатку №5 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід за наведеною формою. До переліку обов’язкових ключових посад працівників відносяться: - начальник дільниці; - майстер; - інженер з охорони праці; - водії/машиністи/оператори, тощо; - дорожні робітники. На підтвердження інформації щодо наявності у Учасника працівників необхідно у складі тендерної пропозиції надати трудові книжки / накази про призначення на посаду / накази про сумісництво або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними особами, зазначеними у Довідці. Додатково на інженерно - технічних працівників, перерахованих в довідці, Учасник повинен надати дипломи про закінчення такими працівниками учбових закладів. Для інженерно-технічних працівників обов’язкова наявність вищої освіти з кваліфікацією «будівельник», «інженер-будівельник» тощо за спеціальністю пов’язаною з будівництвом, експлуатаційним утримання і ремонтом автомобільних доріг, тощо. На інженера з охорони праці Учасником надаються підтверджуючі документи про проходження навчання та перевірки знань. У Довідці про кваліфікацію і досвід працівників, які будуть залучені на підставі договору надання послуг / перевезення тощо до виконання робіт не заповнюються графи 4, 5. Заповнюється графа 6 «Примітка», в якій зазначається інформація щодо такого договору з вказанням номеру, дати, пункту договору про залучення таких працівників. У складі пропозиції Переможця міститься Довідка №-911 від 02 вересня 2021 р. про наявність працівників відповідної кваліфікації. Проте у вказаній довідці відсутній начальник дільниці та інженер з охорони праці. Також у складі пропозиції не надано диплом про закінчення інженером з охорони праці учбового закладу (дана посада відноситься до складу інженерно-технічних працівників). Згідно вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: Всі документи пропозиції подаються у сканованому вигляді через електронну систему закупівель у форматі “PDF”. Документи повинні бути належного рівня зображення та доступні для перегляду. У складі пропозиції Переможця надані дипломи Сохи Дмитра Миколайовича (директор, виконроб) і Оганесяна Сумбата Погосовича (інженер-будівельник), що входять до складу інженерно-технічних працівників. Зазначені дипломи не мають належно рівня зображення і є нечитабельними для перевірки інформації. Згідно п.9 ст.12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час проведення процедур закупівель/спрощених закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. У складі пропозиції Переможця поданий диплом Сохи Дмитра Миколайовича (директор, виконроб) російською мовою. Згідно Додатку №4 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в проекті договору про закупівлю учасникам необхідно заповнити всі пункти договору, що передбачено замовником для заповнення, окрім номеру договору, дати договору, місця укладання договору, ціни в договорі. У складі пропозиції Переможець надає Проект договору без заповненого пункту 10.4 і Додатку №1 до договору «Календарний графік виконання робіт». Згідно п.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; 2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; 4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «ШЛЯХОВИК-МКІ», Уповноважена особа порушила Закон України «Про Публічні закупівлі», так як пропозиція ТОВ «ШЛЯХОВИК-МКІ» не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. ВИМАГАЄМО: скасувати рішення уповноваженої особи Відділу житлово-комунального господарства, екології, архітектури та містобудування Оратівської селищної ради № 31 від 10 вересня 2021 року про визначення Переможцем закупівлі ТОВ «ШЛЯХОВИК-МКІ» та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ШЛЯХОВИК-МКІ» як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.