Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

1 774 722.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

1 764 619.80 UAH

Економія:

0.57%

Масло

Відкриті торги Завершено
UA-2020-11-27-006847-b 1e39ab2b09184e3a9119e55aa654abfe
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради / #02141680

Адреса:

45000, Україна, Волинська область, м. Ковель, вул. Незалежності, буд. 101

Контакт:

Вікторія Ягодіна
ums.kovel@gmail.com
+38 (096) 944-05-15
Тендерна пропозиція учасника та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї готуються українською мовою. Замовник не вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції. Математична формула для розрахунку приведеної ціни - не застосовується. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100%. Джерело фінансування: Місцевий бюджет, власний бюджет.
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
8 873.61 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) 763 130.46 грн 43.00
Місцевий бюджет 1 011 591.54 грн 57.00
3 скарги/вимоги
Вимога
Відхилено
UA-2020-11-27-006847-b.b1
Дискримінаційні умови тендерної документації
Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради ЛИСТ-ВИМОГА Шановний замовнику, ще раз ПРОСИМО звернути увагу на тендерну документацію згдіно вимог додатку №1 до документації торгів зокрема підпункту 3.2. вимагається наступне "На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати копії/скановані копії документів/у на підтвердження виконання у повному обсязі не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (акти/накладні). Вимога: Просимо зробити зміни в цьому пункті щодо надання копій ВСІХ актів/накладних згідно аналогічного договору, а натомість підтвердженням виконанням договору зробити позитивний Лист-відгук, у якому Замовник повинен вказати: номер, дату укладання, суму (ціну) та предмет договору, а також інформацію про належне виконання договору. На підтвердження листа-відгука та аналогічного виконання договору надати учасниками копії/скановані копії документів (акти/накладні) на першу та останню поставку у кількості не менше однієї скан-копій за кожен вищевказаний період. Наша вимога базується на тому, що ми як учасники повинні прикласти для виконання теперішніх вимог близько двох тисяч документів, що унеможливлює завантажити файли більше 50 МБ в систему закупівель одним файлом. Згідно із додатком 3, пунктом «Для підтвердження якості продукції Учасники надають (завантажують) у складі пропозиції:» Учасник повинен надати протокол випробувань продукції на вміст ГМО виданий не раніше листопада 2020р. ця умова є дискримінаційною, тому що протокол випробувань продукції на вміст ГМО проводяться один раз на рік та зазначаються внизу Протоколу (Експертного висновку) в пункті «Термін дії експертного висновку (протоколу)». Тому для прикладу, якщо протокол ГМО зроблений 01.01.2020р., то термін його дії буде відповідати одному році – до 01.01.2021р., а прийом пропозицій до 13.12.2020р., то це означає, що документ чинний на момент проведення торгів, а умова терміну видачі протоколу до ЛИСТОПАДА 2020р. підтверджує дискримінацію учасників. Складається враження, що даними пунктами є навмисна дискримінація, що надає перевагу іншим залежним від тендерного комітету учасників. Тому ПРОСИМО внести відповідні зміни до тендерної документації.
Шановний Учаснику! Тендерну документацію розроблено з дотриманням усіх вимог, установлених ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Частиною 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством, та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Враховуючи обставини, що на виконання вимог Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів», Закону України «Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів» інформація про наявність, відсутність генетично-модифікованих організмів повинна міститись на пакуванні Товару, а також обіг товарів, продуктів та сировини які містять генетично-модифіковані організми повинні бути зареєстровані в порядку перебаченому законом. Крім того, згідно вимог чинного законодавства продукти харчування, які використовуються для харчування дітей не можуть вироблятись із сировини та містити генетично модифіковані організми, тому зазначена вимога обумовлена тим, що для поставки Учасником якісного товару згідно з предметом закупівлі та відповідністю вимогам Замовника Учасник повинен мати актуальний протокол досліджень на вміст ГМО. Разом з тим, з аналізу вимог чинного законодавства, які регулюють проведення досліджень на наявність/відсутність генетично модифікованих організмів норми щодо терміну дії проведених досліджень відсутні. Також, на у кожному регіоні України наявні установи та організації, які проводять дослідження щодо наявності/відсутності генетично модифікованих організмів в продуктах харчування та будь-які обмеження на законодавчому рівні щодо їх отримання відсутні. Окремо зазначаємо, що Орган оскарження неодноразово приймав рішення щодо необґрунтованості оскарження вимоги щодо неможливості надання документів отримання яких є безперешкодним (як приклад рішення №10500-р/пк-пз від 11.10.2018 (UA-2018-09-06-001460-b). Також варто зазначити, що Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає норм, які обмежують право замовника вимагати від учасника документального підтвердження відповідності та компетентності учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Звертаємо увагу, що закупівля товару для харчування дітей є вкрай відповідальною та соціально важливою закупівлею, а функцією тендерного комітету є максимально ефективне проведення зазначеної закупівлі. Тому, вважаємо, що вищезазначені вимоги жодним чином не є дискримінаційними, оскільки будь-який учасник може отримати вказані документи, у разі його відповідності встановленим вимогам щодо системи управління якістю харчових продуктів. Разом з цим повідомляємо, що до тендерної документації, в частині надання копій/сканованих копій документів/у на підтвердження виконання у повному обсязі не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (акти/накладні), будуть внесені зміни.
Вимога
Дана відповідь
UA-2020-11-27-006847-b.c2
оскарження рішення замовника
Шановний Замовнику! Враховуючи відповідь Замовника на вимогу, щодо усунень дискримінаційних умов від 04.12.20 року, де зазначено, що «Учасник повинен мати актуальний протокол досліджень на вміст ГМО. Разом з тим, з аналізу вимог чинного законодавства, які регулюють проведення досліджень на наявність/відсутність генетично модифікованих організмів норми щодо терміну дії проведених досліджень відсутні». У складі тендерної документації в додатку 3, яка стосується технічної, якісної та кількісної характеристики предмета закупівлі, зазначена вимога, щоб: «Усі документи які подаються у складі тендерної пропозиції повинні бути чинні на момент подання тендерної пропозиції.». Зазначаємо, що документацію конкурсних торгів подано з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» . Враховуючи обставини, що на виконання вимог Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів», Закону України «Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів» інформація про наявність, відсутність генетично-модифікованих організмів повинна міститись на пакуванні Товару, а також обіг товарів, продуктів та сировини які містять генетично-модифіковані організми повинні бути зареєстровані в порядку передбаченому законом. Крім того, згідно вимог чинного законодавства - продукти харчування, які використовуються для харчування дітей не можуть вироблятись із сировини, яка містить генетично модифіковані організми. ТОВ «Деражнянський молочний завод» самостійно здійснює перевірку якості та у своєчасні терміни проводить дослідження (випробування) на мікробіологічні показники, радіонукліди, пестициди, токсичні елементи, антибіотики, мікотоксини, наявність/відсутність ГМО та наявність/відсутність рослинних жирів продукції в акредитованих лабораторіях, які підтверджуються документами: 1. Учасником закупівлі надано сертифікат на відсутність ГМО № 006279 д.к./19 від 02 січня 2020 року, та в пункті «Термін дії експертного висновку: Діє до 02 січня 2021р.». Тому вимога з Додатку 3, щодо чинності документів є забезпечена, разом з тим ФОП Ковальчук Дмитро В’ячеславович надав лист-пояснення щодо дійсності протоколу на ГМО. 2. На підтвердження відсутності рослинних жирів у запропонованому маслі Учасник надав Експертний висновок №005545 д.к./20 від 09 грудня 2020 року виданий акредитованою лабораторією, в якому зазначено: Масло солодковершкове «Селянське» 72,5% жирності відповідає ДСТУ 4399:2005 та за розгорнутим жиро – кислотним складом відповідає жиро – кислотному складу молочного жиру. Жодних рослинних жирів в маслі не виявлено, разом з тим ФОП Ковальчук Дмитро В’ячеславович надав лист-пояснення щодо протоколу на відсутність рослинних жирів у продукції, бо Учасником подано розгорнуту інформацію у відсотках кожного жиро-кислотного компонента, який входить у склад продукції. Але Замовник прийняв рішення, що у складі пропозиції Учасника ФОП Ковальчук Дмитро В’ячеславович відсутній протокол випробувань продукції на вміст ГМО виданий не раніше листопада 2020р., а також у складі пропозиції відсутній протокол випробувань продукції на наявність/відсутність рослинних жирів, що призвело до відхилення тендерної пропозиції, хоча всі ці документи подані в тендерній документації, термін дії яких не вийшов (чинний на сьогодні та на момент подання розкриття пропозицій), а документи вважаються вірно оформленими згідно вимог чинного Законодавства та надано незалежну експертну оцінку акредитованої лабораторії, а якість продукції відповідає ДСТУ 4399:2005 та наявність рослинних жирів і ГМО в продукції є недопустимою. Тому у складі тендерної пропозиції, Учасником надана якісна продукція з урахуванням усіх вимог в тендерній документації у повному обсязі, а відхилення пропозиції ФОП Ковальчук Дмитра В’ячеславовича є безпідставним, та таким яке суперечить чинному законодавству. У разі відхилення даної вимоги, я буду змушений звернутися до Антимонопольного комітету, щодо усунення порушень в закупівлі товарів.
Шановний Учаснику! Повідомляємо Вас, що Учасникам закупівлі необхідно було надати протокол випробувань продукції на вміст ГМО ВИДАНИЙ НЕ РАНІШЕ ЛИСТОПАДА 2020р. та протокол випробувань продукції на наявність/відсутність рослинних жирів. А тому звертаємо Вашу увагу на те, що Вашу тендерну пропозицію було відхилено НЕ з причини відсутності актуального протоколу випробувань продукції на вміст ГМО, а з наступних причин: - відсутній протокол випробувань продукції на вміст ГМО ВИДАНИЙ НЕ РАНІШЕ ЛИСТОПАДА 2020р., - у складі пропозиції відсутній протокол випробувань продукції на наявність/відсутність рослинних жирів.
2 питання
Питання:
Відповідь:
Кваліфікаційні вимоги
Доброго дня, шановний Замовнику. Згдіно вимог додатку №1 до документації торгів зокрема підпункту 3.2. вимагається наступне "На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати копії/скановані копії документів/у на підтвердження виконання у повному обсязі не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (акти/накладні). Питання: Чи може бути надно від 1 до 3 накладних (Актів), які підтверджують часткове виконання догвору при цьому про повне виконання договору буде вказано у листі відгуку від відповідного клієнта, так як поставки мають систематичний характер та кількість видаткових накладних складає бульше 1000 одиниць??? У випадку можливості на надання від 1 до 3 видаткових накладних на підтвердження виконання догвору просимо внести відповдіні зміни до документації торгів.
Доброго дня, шановний Учаснику. Повідомляємо, що для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) усім Учасникам необхідно надати копії/скановані копії документів/у на підтвердження виконання у ПОВНОМУ обсязі не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (акти/накладні). Отже, акти/накладні повинні відповідати сумі визначеній у аналогічному договорі. Надання від 1 до 3 накладних (Актів), які підтверджують часткове виконання договору буде розцінюватись, як не відповідність кваліфікаційним критеріям.
Питання:
Відповідь:
Кваліфікаційні вимоги
Шановний замовнику, Згдіно вимог додатку №1 до документації торгів зокрема підпункту 3.2. вимагається наступне "На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати копії/скановані копії документів/у на підтвердження виконання у повному обсязі не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (акти/накладні). Питання: чи можна надати декілька видаткових накладних за умови що інформація про повне виконання договору міститься у листі відгуку??? Якщо так то вимагаємо внести відповдіні зміни до документації торгів.
Доброго дня, шановний Учаснику. Повідомляємо, що для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) усім Учасникам необхідно надати копії/скановані копії документів/у на підтвердження виконання у ПОВНОМУ обсязі не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (акти/накладні). Отже, акти/накладні повинні відповідати сумі визначеній у аналогічному договорі. Надання видаткових накладних, які підтверджують часткове виконання договору буде розцінюватись, як не відповідність кваліфікаційним критеріям.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Масло
9 005 кг
15530000-2 — Вершкове масло
по 31.12.2021
45000, Україна, Волинська область, Ковель, заклади освіти Замовника в м. Ковелі та Ковельському районі

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 7 банківських днів Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником за фактично поставлений Товар, відповідно до поданих Учасником документів, протягом 7 банківських днів з дати поставки Товару та підписання видаткової накладної

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТзОВ "Радивилівмолоко"
#31259168
Активна 1 764 619.80 UAH 1 764 619.80 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОВАЛЬЧУК ДМИТРО В'ЯЧЕСЛАВОВИЧ
#3171006296
Активна 1 755 975.00 UAH 1 755 975.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТзОВ "Радивилівмолоко"
#31259168
Переможець 1 764 619.80 UAH
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОВАЛЬЧУК ДМИТРО В'ЯЧЕСЛАВОВИЧ
#3171006296
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 1 755 975.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
Товариство з обмеженою відповідальністю "Радивилівмолоко"
#31259168
Завершено 1 764 619.80 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 08.02.2021 - 28.02.2022
Оплачено: 1 706 960.40 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: Сторони домовились зменшити обсяг закупівлі та викласти в новій редакції П.1.1.1. Кількість товарів: 7270 кг. П. 3.1. Ціна договору становить : 1424629,20 грн. Всі інші умови Договору залишаються незмінними.
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис: Сторони, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі» домовились продовжити строк дії Договору необхідний для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, о обсязі, що не перевищує 20% суми визначеної в договорі, що становить: 283162,20 грн. Пункт 3.1. Договору викласти в наступній редакції: «3.1. Ціна цього Договору становить : 1 707 791,40 грн. з ПДВ» Пункт 1.2.1 Договору доповнити наступним абзацом: «У зв’язку із збільшенням суми Договору в обсязі, що не перевищує 20%% від суми, визначеної в Договорі збільшено загальну кількість товарів на 1445 кг.» Ця додаткова угода набирає чинності з моменту її підписання а діє до повного використання коштів за даною додатковою угодою, але не довше 28.02.2022 року.
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: Керуючись п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 3.4 Договору Сторони домовились збільшити ціну за одиницю товару – Молочні продукти різні (сметана) не більше ніж на 10 відсотків у зв’язку із коливанням ціни такого товару на ринку, та без збільшення загальної вартості Договору. У разі зміни договору зобов´язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо 2. У зв’язку із застосуванням п. 1 цієї Додаткової угоди Сторони домовились викласти п. 3.2 Договору у наступній редакції: «3.2. Ціна за одиницю товару становить : Масло - 215,52 грн./кг;». 3. Доповнений пункт Додатковою угодою №2 від 31.12.2021р. до Договору №67-У від 08.02.2021 року викласти в новій редакції «У звꞌязку із збільшенням суми Договору в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в Договорі збільшено загальну кількість товарів на: 1313,8558 кг. 3. Усі інші умови Договору залишаються без змін.
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Узгоджене зменшення ціни
Опис: Сторони, керуючись п. 1 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», на підставі п. 1.3 Договору №67-У, а також за згодою Сторін, уклали цю Додаткову угоду про наступне: 1. Сторони припиняють договірні відносини в частині постачання товару (масло вершкове) за Договором № 67-У від 08.02.2021 р. 1. Сторони погодили: Пункт 1.2 розділу 1 Предмет закупівлі викласти в новій редакції: «1.2.1. Кількість товарів: 8580 кг.» пункт 3.1. розділу 3 Ціна договору викласти в новій редакції: «3.1. Ціна цього договору становить: 1706960,40 грн. (Один мільйон сімсот шість тисяч девꞌятсот шістдесят гривень 40 копійок) з ПДВ». 2. Всі інші умови Договору залишаються незмінними і Сторони підтверджують по них свої зобов’язання.
Документи: