Вимога
Вимога
UA-2023-03-31-001706-a.b3
Стосовно закупівлі UA-2023-03-31-001706-a ID1e09ce2fbae5454098b318f06430a540
Наша компанія ТОВ «САРТРЕЙ ГРУП» є учасником закупівлі, оголошеної САЗ ОРСЦЗ ДСНС УКРАЇНИ (надалі – Замовник): «Авіаційні рятувальні жилети для пілотів літаків та гелікоптерів не обладнаних катапультами типу LPU-10/P або еквівалент». Наша пропозиція є третьою за ціною. Проте, проаналізувавши тендерні пропозиції та дослідивши документи інших учасників вважаємо за необхідне повідомити наступне. За результатами проведення аукціону на розгляді натепер знаходиться тендерна пропозиція учасника ФОП Савчук Віталій Володимирович з ціною 2208000,0грн. Але даний учасник не може бути визнаний переможцем, оскільки ФОП Савчук В.В. та його пропозиція не відповідає тендерній документації та даним учасником подана недостовірна інформація. Так, відповідно до п.1 додатку №1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. ФОП Савчук В.В. надано довідку №17/10 від 18.04.2023р. про наявність у нього офісного приміщення у сільській місцевості на умовах оренди. За предметом закупівлі укладається договір поставки, оскільки учасник ФОП Савчук В.В. не є виробником, а, очевидно, займається посередницькою діяльністю, для виконання такого договору він повинен підтвердити наявність у нього офісного устаткування, засобів комунікації, транспортних засобів, складських приміщень. Але, даним учасником не надано жодних відомостей про наявність в нього офісного устаткування, засобів комунікації, транспортних засобів, складських приміщень, що свідчили б про достатність матеріально-технічної бази для гарантії у виконанні договірних зобов’язань у даній закупівлі. У зв’язку із чим ФОП Савчук В.В. не підтвердив наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Відповідно до п.2 додатку №1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати накази про призначення працівників або трудові книжки або цивільно-правові договори. ФОП Савчук В.В. надано довідку №17/11 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та роз’яснення №17/12 від 18.04.2023р. зазначивши, що самостійно буде виконувати зобов’язання за предметом закупівлі, в тому числі завантаження/розвантаження та доставку товару. Найманих працівників ФОП Савчук В.В. не має. У разі потреби та визнання його переможцем, він буде укладати договори із субпідрядниками. Вказане свідчить, що ФОП Савчук В.В. не має працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для забезпечення виконання даної закупівлі та виконання такого господарського договору. Тендерна документація п.7 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції не передбачає виконання договору по закупівлі товару із залученням субпідрядника/співвиконавця. Відповідно до п.3 додатку №1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання. ФОП Савчук В.В. надано на підтвердження договір з ФОП Курило Ю.А. Наявність видаткової накладної та акту передачі до вказаного договору не може бути підтвердженням фактичного виконання даного договору. Господарські операції підтверджуються документально в т.ч. первинними бухгалтерськими документами, документи по оплаті за товар, товаро-транспортні накладні, накладна перевізника не надані, відповідно, господарська операція не підтверджена. Тобто, маються всі ознаки удаваного (фіктивного) правочину. Таким чином за даним пунктом вбачається надання учасником недостовірної інформації. Відповідно до п.5 додатку №1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити документально гарантійне обслуговування, згідно до Технічній документації або Керівництвом до експлуатації. ФОП Савчук В.В. надано інформацію №8 від 12.04.2023р. та довідку №10 від 12.04.2023р. де зазначено, що гарантійне обслуговування 12 місяців. Проте, відповідно до технічної документації замовлений по закупівлі товар підлягає обслуговуванню щорічно, після чого продовжується термін експлуатації на кожен наступний рік. ФОП Савчук В.В. не відповідає таким вимогам, не має контрактів із заводом виробником, тобто не може забезпечити гарантійне обслуговування. Наголошуємо, що ФОП Савчук В.В. не надав жодного підтвердження про наявність довірених чи законтрактованих зв’язків з виробником даного виду товару, таким чином він не зможе забезпечити виконання стратегічної поставки в умовах воєнного часу. Крім викладеного вище, зауважуємо, що надані ФОП Савчук В.В. копії документів жоден не завірений ним, листок з перекладом до специфікації виробника взагалі не є документом, не має підпису. Враховуючи вищевикладене, учасник ФОП Савчук В.В. та його пропозиція не відповідає вимогам Тендерної документації, а також вимогам законодавства та повинна бути відхилена.
Вимога
Вирішена
UA-2023-03-31-001706-a.b1
Дискримінаційні вимоги
Доброго дня! Вимагаємо внести зміни у тендерну документацію та виключити дискримінаційну вимогу, а саме: пункт 5 Додатку 1 до тендерної документації: Наявність документально підтвердження того, що учасник процедури закупівлі є виробником Товару або має партнерські відносини з заводом-виробником. Копії документів; - що підтверджують партнерські відносини з заводом-виробником (сертифікат дилера, авторизаційний лист,доручення тощо ) або, що учасник є виробником Товару. Дискримінаційні вимоги — це вимоги, які встановлюються в тендерній документації та яким можуть відповідати лише обмежене коло учасників. Згідно з частиною 4 статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Вважаємо, що дана вимога є дискримінаційно та суттєво звужує коло потенційних учасників, отже, для прозорості та справедливості проведення торгів, вимагаємо виключити даний пункт з тендерної документації.
Внесено зміни до ТД.
Скарга
Залишено без розгляду
UA-2023-03-31-001706-a.a2
ТОВ СТАРТРЕЙ ГРУП #41852180
Стосовно закупівлі UA-2023-03-31-001706-a ID1e09ce2fbae5454098b318f06430a540
Наша компанія ТОВ «САРТРЕЙ ГРУП» є учасником закупівлі, оголошеної САЗ ОРСЦЗ ДСНС УКРАЇНИ (надалі – Замовник): «Авіаційні рятувальні жилети для пілотів літаків та гелікоптерів не обладнаних катапультами типу LPU-10/P або еквівалент». Наша пропозиція є третьою за ціною. Проте, проаналізувавши тендерні пропозиції та дослідивши документи інших учасників вважаємо за необхідне повідомити наступне. За результатами проведення аукціону на розгляді натепер знаходиться тендерна пропозиція учасника ФОП Савчук Віталій Володимирович з ціною 2208000,0грн. Але даний учасник не може бути визнаний переможцем, оскільки ФОП Савчук В.В. та його пропозиція не відповідає тендерній документації та даним учасником подана недостовірна інформація. Так, відповідно до п.1 додатку №1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. ФОП Савчук В.В. надано довідку №17/10 від 18.04.2023р. про наявність у нього офісного приміщення у сільській місцевості на умовах оренди. За предметом закупівлі укладається договір поставки, оскільки учасник ФОП Савчук В.В. не є виробником, а, очевидно, займається посередницькою діяльністю, для виконання такого договору він повинен підтвердити наявність у нього офісного устаткування, засобів комунікації, транспортних засобів, складських приміщень. Але, даним учасником не надано жодних відомостей про наявність в нього офісного устаткування, засобів комунікації, транспортних засобів, складських приміщень, що свідчили б про достатність матеріально-технічної бази для гарантії у виконанні договірних зобов’язань у даній закупівлі. У зв’язку із чим ФОП Савчук В.В. не підтвердив наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Відповідно до п.2 додатку №1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати накази про призначення працівників або трудові книжки або цивільно-правові договори. ФОП Савчук В.В. надано довідку №17/11 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та роз’яснення №17/12 від 18.04.2023р. зазначивши, що самостійно буде виконувати зобов’язання за предметом закупівлі, в тому числі завантаження/розвантаження та доставку товару. Найманих працівників ФОП Савчук В.В. не має. У разі потреби та визнання його переможцем, він буде укладати договори із субпідрядниками. Вказане свідчить, що ФОП Савчук В.В. не має працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для забезпечення виконання даної закупівлі та виконання такого господарського договору. Тендерна документація п.7 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції не передбачає виконання договору по закупівлі товару із залученням субпідрядника/співвиконавця. Відповідно до п.3 додатку №1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання. ФОП Савчук В.В. надано на підтвердження договір з ФОП Курило Ю.А. Наявність видаткової накладної та акту передачі до вказаного договору не може бути підтвердженням фактичного виконання даного договору. Господарські операції підтверджуються документально в т.ч. первинними бухгалтерськими документами, документи по оплаті за товар, товаро-транспортні накладні, накладна перевізника не надані, відповідно, господарська операція не підтверджена. Тобто, маються всі ознаки удаваного (фіктивного) правочину. Таким чином за даним пунктом вбачається надання учасником недостовірної інформації. Відповідно до п.5 додатку №1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити документально гарантійне обслуговування, згідно до Технічній документації або Керівництвом до експлуатації. ФОП Савчук В.В. надано інформацію №8 від 12.04.2023р. та довідку №10 від 12.04.2023р. де зазначено, що гарантійне обслуговування 12 місяців. Проте, відповідно до технічної документації замовлений по закупівлі товар підлягає обслуговуванню щорічно, після чого продовжується термін експлуатації на кожен наступний рік. ФОП Савчук В.В. не відповідає таким вимогам, не має контрактів із заводом виробником, тобто не може забезпечити гарантійне обслуговування. Наголошуємо, що ФОП Савчук В.В. не надав жодного підтвердження про наявність довірених чи законтрактованих зв’язків з виробником даного виду товару, таким чином він не зможе забезпечити виконання стратегічної поставки в умовах воєнного часу. Крім викладеного вище, зауважуємо, що надані ФОП Савчук В.В. копії документів жоден не завірений ним, листок з перекладом до специфікації виробника взагалі не є документом, не має підпису. Враховуючи вищевикладене, учасник ФОП Савчук В.В. та його пропозиція не відповідає вимогам Тендерної документації, а також вимогам законодавства та повинна бути відхилена.