Вимога
Вирішена
UA-2025-10-23-009848-a.a1
щодо скасування рішення про відхилення пропозиції ТОВ “НВК Ю-ФОРСЕ”
ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ» вважає рішення Замовника про відхилення пропозиції таким, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям, затвердженим постановою КМУ №1275 від 11.11.2022. 1. Щодо кількісних показників. У Протоколі №32 зазначено, що ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ» не вказало необхідну кількість пристроїв та засобів. Проте у документі «9_Технічні характеристики» зазначено конкретну кількість по кожній позиції, що повністю відповідає визначенню «комплектності». У до документації для проведення спрощеної закупівлі, зазначено, що комплектність означає поставку всіх необхідних пристроїв та засобів у необхідній кількості. Таким чином, твердження Замовника про відсутність кількісних даних є безпідставним і не відповідає фактичному змісту пропозиції ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ». 2. Щодо підтвердження відповідності стандартам. Додаток № 1 до документації для проведення спрощеної закупівлі встановлює, що товар має відповідати чинним стандартам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ виробника тощо), але не містить прямої вимоги щодо подання підтвердних документів у складі пропозиції. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, саме Замовник зобов’язаний визначити, які саме документи повинні бути подані для підтвердження відповідності. Якщо вимога про подання конкретного документа не була прямо зазначена, відсутність такого документа не може бути підставою для відхилення пропозиції. ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ» подало всі документи, передбачені тендерною документацією, у тому числі «Довідку щодо погодження з умовами договору» (вих. №31/1 від 31.10.2025), «Гарантійний лист щодо підтвердження технічних характеристик» (вих. №31/8 від 31.10.2025) та «Гарантійний лист про постачання» (вих. №31/5 від 31.10.2025). Таким чином, вимога Замовника виконана, а відхилення за цією підставою є неправомірним. 3. Щодо технічних розбіжностей. Документація Замовника дозволяє використання еквівалентних моделей («Cyma АК-74М (CM.047C) або еквівалент»). У пропозиції ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ» зазначена модель АКС-74 Wood RK-03W, яка має аналогічні ключові характеристики (калібр 6 мм, швидкість 125–130 м/с, магазин ≥500 куль, металевий корпус, стальний ствол, Hop-Up, сумісність із Li-Po живленням). Відмінності у кольорі окулярів (olive/black) або розмірі дисплею планшета (10,1 дюйма замість 10) не впливають на функціональність виробу, не змінюють предмет закупівлі та є допустимими в межах поняття «еквівалент». Зарядний пристрій Imax B6, запропонований ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ», має потужність 50/5 Вт і передбачає балансування батарей, що повністю відповідає технічним вимогам Замовника. Відповідно, усі технічні та функціональні показники відповідають вимогам, а зауваження Замовника є формальними. 4. Щодо процедури усунення формальних невідповідностей. Відповідно до п.43 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1275, у разі виявлення невідповідностей Замовник зобов’язаний розмістити повідомлення з вимогою про їх усунення не менш ніж за два робочі дні до завершення строку розгляду пропозицій. Замовник цього не зробив, чим порушив визначений законом порядок. Відповідно до ч.13 ст.14 Закону, відхилення пропозиції можливе лише у випадку, якщо вона не відповідає умовам оголошення. У даному випадку Замовник не довів факту такої невідповідності, а виявлені ним зауваження є формальними та не впливають на сутність предмета закупівлі. Крім того, Замовник не виконав обов’язку надати Учаснику строк для усунення невідповідностей, що порушує п.43 Особливостей. Враховуючи наведене, рішення Замовника про відхилення пропозиції таким, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям, затвердженим постановою КМУ №1275 від 11.11.2022: Просимо: Скасувати Протокол №32 від 05.11.2025 про відхилення пропозиції ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ»; Повторно розглянути пропозицію ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ» з урахуванням наведених аргументів та наданих документів
Шановний учаснику ТОВ «НВК Ю-ФОРС» у відповідь на Вашу вимогу UA-2025-10-23-009848-a.a1 від 05.11.2025 повідомляємо:
1. Щодо кількісних показників. Умовами Оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі була умова щодо кількісних показників товару, що входить в комплект, а саме: «Комплектність у розумінні цього Оголошення, означає поставку всіх необхідних пристроїв та засобів у необхідній кількості, які необхідні для нормального застосування предмету закупівлі», Учасником, у складі тендерної пропозиції наданий файл «9_Технічні характеристики» де зазначено кількість Комплектів тренажерів страйкбольного обладнання, а саме 30 шт, та кількість комплектів Системи лазерних симуляторів двостороннього вогневого контакту, але не зазначено кількості необхідних пристроїв та засобів, які необхідні для нормального застосування предмету закупівлі, що є невідповідністю пропозиції Учасника закупівлі UA-2025-10-23-009848-a ТОВ «НВК Ю-ФОРС» умовам оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі.
2. Щодо невиконання Учасником вимоги Додатку 1 Технічні, якісні і кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: «Товар має відповідати стандартам*, які діють на території України на товар, що закуповується. У разі відсутності в Україні стандартів, які встановлюють вимоги до якості товару, що закуповується товар може відповідати національним чи локальним стандартам тієї країни, де від був вироблений або найбільш наближеним за сенсом та областю регулювання стандартам України. *Під «стандартом» розуміється державні, національні, локальні стандарти України (або країни, де вироблений товар), наприклад, але не виключно, ДСТУ, ГОСТ, ТУ виробника,тощо, які є діючими (не втратили чинність)». Повідомляємо, що жодним документом, який Учасник подав у складі пропозиції вказана вимога не була підтверджена, що є невідповідністю пропозиції Учасника закупівлі UA-2025-10-23-009848-a ТОВ «НВК Ю-ФОРС» щодо технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі.
3. Щодо технічних розбіжностей. Учасником ТОВ «НВК Ю-ФОРС», у складі тендерної пропозиції наданий файл «9_Технічні характеристики» з технічним описом запропонованого обладнання. Замовник Протокольним рішенням № 32 від 05.11.2025 описав невідповідність запропонованого обладнання вимогам Замовника. Тож, запропоновані Учасником технічні, якісні, кількісні характеристики товару не відповідають потребам Замовника.
4. Щодо процедури усунення формальних невідповідностей. Відповідно до пункту 8 ПКМУ 1275 та п. 43 ПКУМ 1178: під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Оскільки технічні, кількісні та якісні характеристики запропонованого обладнання не відповідають технічному опису предмета закупівлі, надання часу на усунення невідповідповідностей суперечить вещезазначеним нормам, а саме пункту 8 ПКМУ 1275 та п. 43 ПКУМ 1178.
Вимога
Дана відповідь
UA-2025-10-23-009848-a.a2
щодо рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ “НВК Ю-ФОРСЕ”
ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ», інформує Замовника, що під час участі у закупівлі UA-2025-10-23-009848-a усі вимоги, визначені в оголошенні про проведення закупівлі та його додатках, були виконані в повному обсязі. 1. У файлі «9_Технічні характеристики» зазначено повну комплектацію кожного комплекту та їх кількість (30 комплектів). Комплектація містить усі необхідні складові для нормального застосування предмета закупівлі. Наведена вимога Замовника виконана ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ» в повному обсязі. 2. Додатком №1 до оголошення встановлено вимогу щодо відповідності товару чинним стандартам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ тощо). Водночас оголошення про закупівлю не містить вимоги щодо подання Учасником окремих підтвердних документів про якість. Наведена вимога Замовника виконана ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ» в повному обсязі. 3. Запропонована модель АКС-74 Wood RK-03W є еквівалентом моделі Cyma АК-74М (CM.047C) відповідно до ч.3 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» та має не гірші, а за окремими параметрами — кращі характеристики (магазин 525 куль, автономність 16 годин, металевий корпус, Hop-Up, сумісність із Li-Po живленням). Наведена вимога Замовника виконана ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ» в повному обсязі. 4. Зарядний пристрій Imax B6, запропонований у складі комплекту, повністю відповідає вимогам Оголошення (живлення 220 В, багатоканальний, вихідний струм понад 800 mA) та має розширені функції — до 5 A на канал, балансування акумуляторів, автоматичний захист і контроль ємності. Наведена вимога Замовника виконана ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ» в повному обсязі. 5. У складі пропозиції подано гарантійні листи та довідки, передбачені документацією, у тому числі щодо підтвердження технічних характеристик, згоди на умови поставки та достовірності наданої інформації. Наведена вимога Замовника виконана ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ» в повному обсязі. ТОВ «НВК Ю-ФОРСЕ» підтверджує, що всі умови Оголошення про закупівлю UA-2025-10-23-009848-a виконано належним чином, а подані документи та технічна пропозиція повністю відповідають установленим вимогам.
Шановний учаснику ТОВ «НВК Ю-ФОРС» у відповідь на Вашу вимогу UA-2025-10-23-009848-a.a2 від 06.11.2025 повідомляємо:
Порядок проведення спрощених закупівель визначається Законом України “Про публічні закупівлі”. Відповідно до пункту 13 статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
При розгляді та оцінці документів Замовником було всебічно досліджено документи та інформацію подану Учасником у складі пропозиції, за результатами розгляду пропозиції ТОВ «НВК Ю-ФОРС» Замовником ухвалено протокольне рішення № 32 від 05.11.2025 в якому аргументовано підстави відхилення пропозиції Учасника закупівлі ТОВ «НВК Ю-ФОРС» .
З урахуванням викладеного у вимозі UA-2025-10-23-009848-a.a2 від 06.11.2025 року Учасником не зазначено в чому саме полягає мета його звернення до Замовника. Наведені документи у вимозі вже оцінені Замовником та станом на дату розгляду вимоги не існує законних підстав для перегляду пропозиції Учасника ТОВ «НВК Ю-ФОРС».