Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

2 508 522.40 UAH
з ПДВ.

послуги з охорони

Відкриті торги Пропозиції розглянуті
UA-2022-01-18-003112-c 1d595a30881746eead6619f0d65ffa17
Зміни: Створено: Майданчик: it.ua

Замовник:

Національна академія наук України / #00019270

Адреса:

01601, Україна, Київська область, Київ, вул.Володимирська, 54, офіс 519

Контакт:

Скляренко Лариса Миколаївна
l.skliarenko@nas.gov.ua
+38 (044) 239-67-92
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
12 542.61 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України
(послуги з охорони)
2 508 522.40 грн 100.00
7 скарг/вимог
Вимога
Вимога
UA-2022-01-18-003112-c.a6
Вимога щодо розяснення підстав відхилення
Шановний Замовнику. Приватне Підприємство « АТЛАНТ» приймало участь у закупівлі за оголошенням UA-2022-01-18-003112-c. 04.03.2022 Тендерним комітетом НАН України наша пропозиція була відхилена , при цьому в протоколі було зазначено тільки : « При розгляді документів були виявлені невідповідності вимогам тендерної документації,. Тому ПП «Атлант» код ЄДРПОУ 30223167 не може бути обраним переможцем відкритих торгів, пропозиція має бути відхилен…» без будь-яких роз'яснень невідповідностей та підстав. Тобто всупереч ст. 31 Закону України « Про публічні закупівлі» в якій зазначено, що Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Також в ст.31 Закону України « Про публічні закупівлі» в ч.3 вказано, що У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Враховуючи вище викладене, користуючись своїм правом, вимагаємо надати аргументацію та чітку інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, або невідповідності кваліфікаційним критеріям
Вимога
Вирішена
UA-2022-01-18-003112-c.a4
щодо 4 розряду
Шановний Замовнику. Відповідно до тендерної документації ви вимагаєте надати довідку про наявність не менше 16 охоронників з освітньо-кваліфікаційним рівнем не нижче 3 -го розряду. Окрім цього, не менше двух охоронників з освітньо-кваліфікаційним рівнем не нижче 4 -го розряду, що мають навчання з підготовки спеціалістів службового собаківництва…. Навчальна програма охоронників 3-го та 4-го розрядів майже не відрізняється, однак програма навчання 3 та 4 розрядів не передбачає будь-якої дисципліни пов’язаною зі службовим собаківництвом або загального курсу кінології. Дана вимога є необґрунтованою та не зрозумілою . Яким чином наявність у даних охоронників свідоцтва 4 розряду вплине на якість надання охоронних послуг? Наше підприємство має охоронників 3-го розряду з багаторічним досвідом роботи зі службовими собаками, мають відповідні дипломи та сертифікати, однак згідно Вашої вимоги ми не зможемо прийняти участь в даній закупівлі. В зв’язку з вище викладеним, вважаємо дану вимогу дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити дану вимогу
Шановний Учаснику! Відповідно до Статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Відповідно до Статті 14 Закону України «Про охоронну діяльність» персонал охорони навчається, проходить підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації в навчальних закладах різних форм власності. Підготовка персоналу охорони 1-3 розряду може також здійснюватися суб'єктами охоронної діяльності. Ні в Законі України «Про охоронну діяльність» ні в «Ліцензійних умовах провадження охоронної діяльності» не регламентовано освітньо-кваліфікаційний рівень персоналу охорони, який може бути допущений до роботи із собаками. Встановлюючи вищевказані вимоги відносно наявності охоронників з освітньо-кваліфікаційним рівнем не нижче 4 -го розряду Замовник виходить з наступного: - собака є джерелом підвищеної небезпеки, а діяльність по їх використання - діяльністю, що представляє підвищену небезпеку для оточуючих; - спеціалізовані навчальні заклади провадять процес навчання більш якісно, в той час як суб'єкти охоронної діяльності в багатьох випадках підходять до цього процесу абсолютно формально, присвоюючи 3 -й кваліфікаційний розряд без належного навчання.
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2022-01-18-003112-c.b1
Вимога щодо перепусток
Шановний Замовнику. В тендерній документації зазначено, що Учасник має долучити до своєї пропозиції довідку в довільній формі та завірені печаткою підприємства копії документів на придбання необхідного обладнання (договір купівлі-продажу, видаткова накладна тощо) для забезпечення цілодобового відеоспостереження, запровадження системи контролю доступу, виготовлення та персоніфікації електронних перепусток. Однак , звертаємо увагу , що предметом даної закупівлі є - послуги з охорони приміщень Президії НАН України (код за ДК 021:2015: 79710000-4– Охоронні послуги). Цілком зрозуміла вимога щодо запровадження системи контролю доступу, однак не зрозуміла вимога щодо виготовлення та персоніфікації електронних перепусток ? Чим це передбачено? Дану вимогу може забезпечити учасник, який завчасно виготовив електронні перепустки, тому дана вимога в складі тендерної пропозиції порушує принципи здійснення закупівель та недискримінації учасників. Вимагаємо, видалити вказану вимогу з тендерної документації, як дискримінаційну та внести відповідні зміни!
Твердження, що дану вимогу може забезпечити Учасник, який завчасно виготовив електронні перепустки є невірним. Під виготовленням та персоніфікацією електронних перепусток мається на увазі наявність можливості їх виготовлення Учасником у разі виникнення такої необхідності в процесі виконання Договору.
Вимога
Вимога
UA-2022-01-18-003112-c.a7
Вимога щодо розяснення
Шановний Замовнику. Приватне Підприємство « АТЛАНТ» приймало участь у закупівлі за оголошенням UA-2022-01-18-003112-c. 04.03.2022 Тендерним комітетом НАН України наша пропозиція була відхилена , при цьому в протоколі було зазначено тільки : « При розгляді документів були виявлені невідповідності вимогам тендерної документації,. Тому ПП «Атлант» код ЄДРПОУ 30223167 не може бути обраним переможцем відкритих торгів, пропозиція має бути відхилен…» без будь-яких роз'яснень невідповідностей та підстав. Тобто всупереч ст. 31 Закону України « Про публічні закупівлі» в якій зазначено, що Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Також в ст.31 Закону України « Про публічні закупівлі» в ч.3 вказано, що У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Враховуючи вище викладене, користуючись своїм правом, вимагаємо надати аргументацію та чітку інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, або невідповідності кваліфікаційним критеріям
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2022-01-18-003112-c.b2
Комплексна система захисту інформації
Відповідно до розділу ІІІ тендерної документації п.5.4 Учасник повинен надати документи, що підтверджують наявність впровадженої комплексної системи захисту інформації. Хочемо зазначити, що впровадження комплексної системи захисту інформації на підприємстві здійснюється на добровільних засадах і відповідно до чинного законодавства не є обов’язковим. Звертаємо Вашу увагу, що предметом закупівлі є послуги з охорони об’єктів та особистої охорони, послуги з охорони приміщень.., і жодного обґрунтування даної вимоги немає. Складається враження, що дана вимога «прописана» під ймовірного Переможця, а відповідно відразу же обмежує коло учасників та є дискримінаційною. Враховуючи вище викладене, вимагаємо виключити дану вимогу та привести документацію у відповідності до чинного законодавства.
В тендерній документації передбачена наявність можливості Учасником, у разі виникнення такої необхідності в процесі виконання Договору, виготовлення та персоніфікації електронних перепусток. Відповідно до Законів України «Про інформацію» та «Про захист персональних даних» наявність комплексної системи захисту інформації при виготовленні персоналізованих документів є обов’язковою. Тому дана вимога була включена в тендерну документацію.
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2022-01-18-003112-c.a3
вимога
Шановний Замовнику. В тендерній документації в Розділі ІІІ, в підпункті 5.2.2.1 зазначено, що Учасник повинен долучити до своєї тендерної пропозиції довідку в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації (не менше двох), які мають необхідні знання та досвід, які досягли 18-річного віку, перебувають у штаті на посадах, безпосередньо пов’язаних з організацією та здійсненням охорони (що пройшли навчання за професією «Охоронник» з освітньо-кваліфікаційним рівнем не нижче 4-го розряду, навчання по підготовці спеціалістів службового собаківництва, наявність діючих на дату розкриття сертифікатів про проходження профілактичного наркологічного огляду та довідок про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів. В Додатку №2 « Дислокація постів охорони», вказано два цілодобових поста на яких здійснюється патруль з собаками . Виходячи з вище наведеного, робимо висновок, що працівники, що мають досвід роботи із службовими собаками повинні працювати 365 діб без вихідних та відпусток або собаки повинні передаватись охоронникам які не мають досвіду та свідоцтв щодо поводження та роботи зі службовими собакми. Враховуючи трудове законодавство та здоровий глузд даних працівників як мінімум має бути 4. Вимагаємо привести документацію відповідно до чинного законодавства, в тому числі і трудового, внести відповідні зміни або виключити дану вимогу.
Шановний Учаснику! Ваш висновок стосовно того, що працівники, що мають досвід роботи із службовими собаками повинні працювати 365 діб без вихідних та відпусток або собаки повинні передаватись охоронникам які не мають досвіду та свідоцтв щодо поводження та роботи зі службовими собакми не є вірним. Вимога наявності працівників відповідної кваліфікації (не менше двох), які мають необхідні знання та досвід, які досягли 18-річного віку, перебувають у штаті на посадах, безпосередньо пов’язаних з організацією та здійсненням охорони (що пройшли навчання за професією «Охоронник» з освітньо-кваліфікаційним рівнем не нижче 4-го розряду, навчання по підготовці спеціалістів службового собаківництва, базується виходячи з наявності двох постів, які мають охоронятись, в тому числі за допомогою службових собак. Виконавець сам організовує роботу по охороні об’єкта охорони з урахуванням умов договору та вимог чинного законодавства. В тендерній документації Замовник викладає мінімальні вимоги до потенційних учасників, відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
послуги з охорони
1 посл.
79713000-5 — Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
з 03.03.2022 - по 31.12.2022
01601, Україна, Київська область, Київ, Володимирська , 54

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 25 робочих днів послуги з охорони

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
Українсько-польське спільне підприємство "Макрохем - Україна"
#22207753
Активна 2 508 328.32 UAH 2 508 328.32 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ВІТАЛ ГАРАНТ"
#35623394
Активна 2 508 522.00 UAH 2 508 522.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ПП "АТЛАНТ"
#30223167
Активна 2 115 840.00 UAH 2 115 840.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "СКОРПІОН"
#30223497
Активна 2 186 368.00 UAH 2 110 000.00 UAH
- 76 368.00 UAH (3.5%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
Українсько-польське спільне підприємство "Макрохем - Україна"
#22207753
Переможець 2 508 328.32 UAH
ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "СКОРПІОН"
#30223497
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 2 110 000.00 UAH
ПП "АТЛАНТ"
#30223167
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 2 115 840.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
СП "Макрохем-Україна"
#22207753
Запропоновано 2 508 328.32 UAH