Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

20 265 040.80 UAH
з ПДВ.

45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт приміщень складів за адресою: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Авангардна, 7)

Відкриті торги з особливостями Торги не відбулися
UA-2025-02-05-017029-a 1c5cbec6fbc04eeda2bf68cbb9ff6513
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Чернівецькій області / #37978278

Адреса:

58023, Україна, Чернівецька область, Чернівці, Авангардна,7

Контакт:

Андрусів Зоряна Василівна
arzsp.proz@ukr.net
+38 (095) 687-62-28
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Оскарження умов:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
202 650.41 UAH. (1.00%)
Забезпечення пропозиції:
101 325.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України 20 265 040.80 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Вимога
Дана відповідь
UA-2025-02-05-017029-a.c1
Вимога - відмінити незаконний протокол уповноваженої особи №24 від 28.02.2025р., щодо відхилення пропозиції ФОП Соколюк Ю.І. та визнати переможцем ФОП Соколюк Ю.І.
Вимога - відмінити незаконний протокол уповноваженої особи №24 від 28.02.2025р., щодо відхилення пропозиції ФОП Соколюк Ю.І. та визнати переможцем ФОП Соколюк Ю.І. Шановний замовнику! вимагаємо відмінити протокол уповноваженої особи №24 від 28.02.2025 року, у зв’язку з незаконним відхиленням пропозиції ФОП Соколюк Ю.І., та визнати переможцем закупівлі (UA-2025-02-05-017029-a) пропозицію ФОП Соколюк Ю.І., як таку що повністю відповідає умовам закупівлі. Протоколом відхилення пропозиції ФОП Соколюк Ю.І. зазначено відсутність в складі тендерної пропозиції (локальному кошторисі до договірної ціни) п.п. 12, 28, 35 які зазначені в технічному завданні замовника (додаток 3) – а саме: п. 12 – саморіз покрівельний (винесений матеріал за межі розцінки роботи) прийнятий умовно проектувальником за шифром «& С188888-8-7» в кількості – 1290 шт.; п. 28 – саморіз покрівельний (винесений матеріал за межі розцінки роботи) прийнятий умовно проектувальником за шифром «& С188888-8-7» в кількості – 8617,8 шт.; п. 35 – саморіз покрівельний (винесений матеріал за межі розцінки роботи) прийнятий умовно проектувальником за шифром «& С188888-8-7» в кількості – 12995,64 шт. Загальна кількість матеріалу – САМОРІЗ ПОКРІВЕЛЬНИЙ в кількості - 22903,44 шт. наявна в пропозиції ФОП Соколюк Ю.І. в локальному кошторисі п.113 в ідентичній кількості, що точно не є порушенням будь яких законодавчих норм України. Технічними вимогами замовника, додаток 3 до ТД таблиця «Перелік робіт: Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01» встановлено саме перелік робіт та чомусь винесено матеріали з яких необхідно виконувати вказані роботи. Також замовником встановлено вимогу п. 11 додатку 1 ТД: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником. Вид договірної ціни: тверда. Документальне підтвердження відповідності робіт (послуг) тендерної документації* включає в себе: - договірну ціну; - локальні кошториси (мають бути складені відповідно до Технічного завдання з урахуванням будівельного технологічного процесу); * - підсумкову відомість ресурсів;…» Законодавством - Постановою 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель», ЗУ «Про публічні закупівлі» ціна пропозиції формується згідно «Настанови з визначення вартості будівництва», а саме п. 5.1 – «ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією.» «Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником. Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) окремих видів капітальних ремонтів (див. пункт 3.10 цієї Настанови) замовник надає дефектний акт, форму якого наведено у додатку 29 цієї Настанови.» Вами надано документ в додаток 3 (Технічні вимоги) до ТД таблиця «Перелік робіт: Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01» також у відповідності до ЗУ 12.02.2025 року додано документ до тендерної документації під назвою «Відомість ресурсів» без цін, який відповідно до переліку внесених змін є частиною нової редакції тендерної документації затвердженої протоколом уповноваженої особи №13 від 12.02.2025 року, в якій в свою чергу наявний матеріал – саморіз покрівельний під п. 181 в кількості 22903,44 шт. що повністю відповідає пропозиції ФОП Соколюк Ю.І. Щодо підстави відхилити пропозицію ФОП Соколюк Ю.І. на підставі наявності в локальному кошторисі учасника п.73, 93, 94, 103-107, 110-137 які не передбачені технічним завданням замовника НАГОЛОШУЮ і НАГАДУЮ - що згідно Настанови з визначення вартості будівництва, п. 5.1 – «ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією» - вами надано обсяги необхідних робіт та надано відомість ресурсів, а ФОП Соколюк Ю.І. згідно законодавства України (Настанови з визначення вартості будівництва) здійснено розрахунок договірної ціни – який повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявний весь перелік робіт що необхідно виконати, наявні всі матеріально-технічні ресурси встановлені замовником та нормативними потребами що підтверджується відомістю ресурсів як замовника так і ФОП Соколюк Ю.І. Вимагаю відмінити незаконний протокол відхилення пропозиції ФОП Соколюк Ю.І. і визнати переможцем вищезазначеної процедури. У випадку подальших порушень з сторони замовника, буду вимушений звертатись зі скаргами в антимонопольний комітет України, Державну аудиторську службу України, Національну поліцію України та Бюро економічної безпеки України для встановлення законності дій та бездіяльності замовника.
1. Відхилити вимогу скаржника з наступних причин: додатком №3 до тендерної документації замовником визначені технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі (Капітальний ремонт приміщень складів за адресою: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Авангардна, 7; пунктом 4.2. додатку № 3 тендерної документації визначений перелік робіт Локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01; пунктом 4.1. додатку № 3 тендерної документації передбачено, що ціна пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник передбачає виконати замовлення на виконання усіх видів робіт, що викладені в даному технічному завданні. Тендерною документацію чітко передбачено, що учасник при формуванні цінової пропозиції має керуватись виключно переліком передбаченим технічним завданням замовника (локальний кошторис №02-01-01). Локальним кошторисом поданим учасником ФОП Соколюк Юрій Ілліч передбачені п.73; п.93; п.94; п.103-107; п.110-137 які не передбачені технічним завданням замовника, що суперечить вимогам викладеними у додатку 3 до тендерної документації. У зв’язку з вищезазначеним тендерна пропозиція учасника відхилена правомірно у зв’язку з невідповідністю пропозиції учасника технічним вимогам замовника,
10 питань
Питання:
Відповідь:
Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами
Шановний Замовнику! Умовами Додатку 3 до тендерної документації передбачено, що під час здійснення розрахунку договірної ціни учасники повинні врахувати кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Пунктом 5.33 Настанови з визначення вартості будівництва передбачено, що У ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) можуть враховуватися кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. У разі якщо затвердженою проектною документацією передбачені кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, замовник може враховувати їх в очікуваній вартості та встановлювати вимоги щодо обов’язковості їх передбачення у складі договірної ціни. Порядок використання таких коштів має бути передбачений в проекті договору про закупівлю. Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, а в разі відсутності, під час дії воєнного стану на підставі індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди згідно даних прогнозу основних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку України центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі. Умовами оголошення про проведення торгів та тендерної документації передбачено, що строк виконання робіт до 10 жовтня 2025 року, тобто в межах одного року. На підставі вище викладеного виникає питання на якій підстава Вами включено до очікуваної вартості кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, які розраховуються виходячи зокрема зі строків будівництва? Навіть у разі необхідності включення до очікуваної вартості вищевказаних коштів Вами не вказано в проекті договору використання таких коштів, як це прямо передбачено пунктом 5.33. Настанови. Просимо Вас привести тендерну документацію у відповідність із чинним законодавставом.
Шановний Учаснику! У зв'язу з обмежиним строком виконання робіт та з метою уникненням обставин для затягування тенедерної процедури шляхом внесення змін та продовження строку подання тендерних пропозицій у разі успішної проведення тендерної закупівлі після укладання договору з переможцем закупівлі з метою приведення договору у відповідність до вимог нормативно-правових актів замовником буде підготовлена додаткова угода з доповненням догвору пунком наступного змісту: Кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з iнфляцiйними процесами, враховуються при взаєморозрахунках за обсяги виконаних робiт у розмiрi, обгрунтованому вiдповiдними розрахунками (цi витрати можуть бути закладенi в розмiрi, не бiльшому, нiж сума, розрахована на пiдставi щомiсячних офiцiйних коефiцiєнтiв iнфляцiї та в межах розмiрiв коштiв, передбачених договiрною цiною).
Питання:
Відповідь:
Невідповідність ТЗ і відомості ресурсів!!!
Шановний замовнику! Додаток 3, таблиця перелік робіт: - п.21 передбачає шпаклювання товщиною 1 мм - норма розходу шпаклівки 180кг/100м.кв. (Формула! 1575,96м.кв.*1,8кг=2836,728 кг) - п.23 вказано к=2 (ДО ЧОГО ВІДНОСИТЬСЯ ЦЕЙ КОЕФІЦІЄНТ????????) з вказаного вами до всієї позиції а отже норма розходу шпаклівки 180*2=360 кг (формула! 1575,96м.кв.*1,8кг*к=2=5673,456кг) А ВАМИ В ВІДОМОСТІ РЕСУРСІВ ПОДАНО ВИКОРИСТАННЯ шпаклівки Акріл Путс з нормою 180 кг і шпаклівка полімерцементна 180 кг! У ВАС ПРОПАВ В МАТЕРІАЛАХ коефіцієнт 2 до п.23 переліку робіт! Дана помилка - є підставою для маніпулювання за рахунок особистої помилки замовника!
Шановний Учаснику! Технічні вимоги до робіт з капітального ремонту приміщень складів за адресою: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Авангардна, 7 викладені в додатку 3 до тендерної документації сформовані відповідно до робочого проєкту який пройшов позитивний експертний звіт. Ціна пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник передбачає виконати замовлення на виконання усіх видів робіт, що викладені в технічному завданні (додаток 3). При підготовки тендерної пропозиції учасник керується виключно технічним завданням яке викладено в додатку 3 до тендерної документації. Відомість ресурсів не є додатком до тендерної документації та завантажено замовником в систему державник закупівель на вимогу учасників виключно для ознайомлення та полегшення учасникам процесу розрахунку вартості капітального ремонту. Розрахунок норми шпаклівки відповідно до технічного завдання здійснюється з використанням кофіцієнту к=2.
Питання:
Відповідь:
Щодо технічних характеристик !
Доброго дня. У звязку з тим, що не надана відомість ресурсів. Надайте характеристику хоча б основних матеріалів, а саме: Позиція 9 Утеплення перекритів мінватою . Щільність? Позиція 11- (26-27)- (33-34) та 94 металопрофіль якої марки товщини має використовуватись в данних роботах ?
Шановний учасник! З метою полекшення розрахунку ціни тендерної пропозиції учасником внесено зміни до технічних вимог та завантажено в електронну систему відомість ресурсів
Питання:
Відповідь:
уточнення щодо способу підтвердження згоди з проектом договору
Добрий день, шановний замовнику! Ознайомившись зі змістом тендерної документації, ТОВ "СК-РЕМБУДРЕСТАВРАЦІЯ" вважає за необхідне звернутися за уточненням інформації про закупівлю, а саме який із передбачених тендерною документацією способів, буде вважатися належним і достатнім підтвердженням учасником свої згоди з проектом договору, викладеним в Додатку №2 до тендерної документації, враховуючи вимоги п. 1 розділу 3, пп. 9 п. 2 розділу 5 тендерної документації, п. 8 Додатку №1 до тендерної документації
Шановний Учасник! Лист-згода з проектом договором договору, його істотними умовами відповідно до п. 8 Додатку 1 буде вважатися належним і достатнім підтвердженням
Питання:
Відповідь:
уточнення щодо технічних, якісних характеристик закупівлі
Добрий день, шановний замовнику! Ознайомившись зі змістом тендерної документації, ТОВ "СК-РЕМБУДРЕСТАВРАЦІЯ" вважає за необхідне звернутися за уточненням інформації про закупівлю, а саме яким чином учасник повинен виконати вимоги п. 4.2 Додатку №3 до тендерної документації, враховуючи, що у відповідності до п. 31 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація (як і Додаток №3 до тендерної документації даної закупівлі, п.п. 3.5-3.8 якого передбачена необхідність застосування заходів із захисту довкілля) розробляється та затверджується замовником
Пунктом 33 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон 922) визначено, що технічна специфікація до предмета закупівлі — це встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проєктування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продаеться, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги. Відповідно до частин 1 і 5 статті 23 Закону 922 технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі іхні технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів робіт або послут можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. Виходячи з викладеного, замовник може встановити вимоги щодо підтвердження учасником дотримання ним при здійсненні його діяльності чи при використанні товару заходів із захисту довкілля. Одним зі способів такого підтвердження є відповідна довідка в довільній формі. На виконання вимог пункту 16 Додатку 1 тендерної документації виконавець в процесі виконання робіт буде надати відповідні сертифікати.
Питання:
Відповідь:
Уточнення щодо технічних характеристик предмету закупівлі
Шановний Замовник, відсутність відомості ресурсів значно ускладнює для потенційних учасників виконати вірний розрахунок вартості капітального ремонту. Просимо Вас уточнити деякі позиції технічного завдання, а саме: 1. Позиції 11, 27 - які вимоги до металопрофілю? Як мінімум, до йго товщини. 2. Позиції 54, 55. Пристрій проміжний на 5 променів/комунікатор – зазначена кількість: 2 шт. Комунікатор МЦА-GSM – зазначена кількість: 1 шт. Прохання уточнити, чи є це помилкою, або підтвердити зазначені дані. 3. Позиції 64, 65. Монтаж поліетиленових труб для електропроводки діаметром до 25 мм, укладених в борознах під заливку - 1324 м. Гофра дiам. 16 мм - 101 шт. Що мається на увазі 101 шт? Якщо бухта, то зазвичай в бухті 100 м, тобто 10100 м? Прохання уточнити, чи є це помилкою, або підтвердити зазначені дані. 4. Позиція 103. Навішування водостічних труб, жолобів, колін, відливів і лійок з готових елементів 144 м. Скільки і яких єлементів водостічної системи передбачено проектним рішенням? Кожен елемент має свою ціну, одже без їх специфікації правильно розрахувати їх вартість неможливо.
Шановний учасник! З метою полекшення розрахунку ціни тендерної пропозиції учасником внесено зміни до технічних вимог та завантажено в електронну систему відомість ресурсів
Питання:
Відповідь:
Технічні вимоги
Шановний замовнику. Для коректного розрахунку ціни тендерної пропозиції просимо Вас уточнити, які коефіцієнти до витрат ресурсів слід застосовувати в позиціях: 6. Додавати або виключати на кожні 5 мм зміни товщини металоцементних покриттів 23. Додавати на 1 мм зміни товщини шпаклівки до норм 15-182-1, 15-182-2 переліку робіт (Додаток №3 до тендерної документації)
Шановний учасник! З метою полекшення розрахунку ціни тендерної пропозиції учасником внесено зміни до технічних вимог та завантажено в електронну систему відомість ресурсів
Питання:
Відповідь:
1
Як у Вас можна отримати модельний файл кошторису? (так як його отримували учасники в минулій закупівлі UA-2024-09-16-012632-a)
З Робочим проектом на виконання робіт можна ознайомитись за місцезнаходженням замовника, м. Чернівці, вул. Авангардна, 7. При минулій закупівлі всі бажаючі учасники в зручний для них час могли відвідати замовника, оглянути приміщення та ознайомитись з документацією
Питання:
Відповідь:
Забезпечення тендерної пропозиції
1.Шановний Замовнику зазначте, будь ласка, Ваші банківські реквізити для оформлення банківської гарантії. 2.Уточніть, будь ласка, банківська гарантія без грошового покриття? 3. Останній абзац п п.3 п.2 розділу 3 "- Банківська гарантія має бути чинною із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій", викладіть у наступній редакції: "Банківська гарантія має бути чинною на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій". 4.п.3 Розділу 3 "Умови повернення чи неповернення забезпеченняя тендерної пропозиції" Добавити пункти коли забезпечення тендерної пропозиції повертається. Дякуємо.
Шановний Учаснику! У зв'язу з обмежиним строком виконання робіт та з метою уникненням обставин для затягування тенедерної процедури шляхом внесення змін та продовження строку подання тендерних пропозицій просимо підготувати банківську гарантію на у мовах визначених тендерною документацією Замовника. Пунктом 3 розділу 3 тендерної документації описані підстави неповернення тенедерного забезпечення. Забезпечення тендерної пропозиції буде повернуто учаснику з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII в разі: 1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, ззначеного в тендерній документації; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі; 3) відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції. Реквізити АРЗ СП ГУ ДСНС України у Чернівецькій області: Україна, м. Чернівці, вул. Авангардна, 7 код: 37978278; ІПН –379782724122 в Держказначейська служба України м. Київ рахунок UA558201720313201002201082485
Питання:
Відповідь:
Недотримано вимог методичних рекомендацій
Шановний замовнику! Наказом Міністерства економіки України № 26335 від 22 листопада 2024 року затверджено Методичні рекомендації щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Методичні рекомендації) Пунктом 1 Методичних рекомендацій передбачено, що ці Методичні рекомендації розроблено з метою встановлення єдиного підходу до підготовки та здійснення процедур закупівель з урахуванням положень Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) та особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) Також пунктом 2 передбачено, що ці Методичні рекомендації поширюються на закупівлю робіт з будівництва нових, реконструкції, капітального ремонту та реставрації існуючих будівель без розроблення проєктної документації переможцем такої закупівлі (далі – роботи з будівництва). З метою запобігання здійснення порушень проведення процедури закупівлі просимо Вас надати роз’яснення чому при проведенні відкритих торгів за предметом Капітальний ремонт приміщень складів за адресою: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Авангардна, 7 не дотримано вимоги вказаних методичних рекомендацій в частині надання інформації про матеріально-технічну базу, працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в частині підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів та в частині складання технічного завдання?
Шановний Учасник! Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Відповідно до абзацу 2 пункту 48 постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" У разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону. На виконання вимог вищезазначених нормативних актів законодавство надає право замовнику самостійно вибирати кількість та які саме кваліфікаційні критерії будуть застосовуватись при проведені закупівлі. Форма відповідно до якої учасники зобов’язані підтвердити свою відповідність кваліфікаційним критеріям визначається замовником самостійно у довільні формі та законодавчо не закріплена.
Моніторинг
UA-M-2025-03-24-000040 • 3d553de7a2da4f179aa6d5dd55a4f7eb • Завершено
Етапи:
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.03.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
24.03.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 21.03.2025 № 89 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Голова Алла БАСАЛАЄВА Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 40 UA-2025-02-05-017029-a 05.02.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Запити:
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт приміщень складів за адресою: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Авангардна, 7)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-05-017029-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Про надання пояснень стосовно запиту Щодо Закупівлі за ідентифікатором: № UA-2025-02-05-017029-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором № UA-M-2025-03-24-000040. 25.03.2025 через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі – Запит) щодо Закупівлі такого змісту: У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт приміщень складів за адресою: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Авангардна, 7)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-05-017029-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк. Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту: Очікувана вартість предмета закупівлі (робіт з будівництва) є розрахунковою вартістю предмета закупівлі (робіт з будівництва), що сформована відповідно до затвердженої у встановленому порядку проєктної документації на будівництво (крім демонтажних робіт, де проєктна документація розробляється та затверджується безпосередньо підрядником), виходячи з вимог до предмета закупівлі або його частини (лоту), у тому числі його технічних, якісних, кількісних характеристик. Очікувана вартість предмета закупівлі (робіт з будівництва) визначається з урахуванням Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 № 162, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.09.2021 за № 1226/36848, та “Настанови з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова). Для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі (робіт з будівництва) використовується кошторисна вартість об’єкта будівництва, що визначається в складі інвесторської кошторисної документації, яка є частиною затвердженої проєктної документації на будівництво. Повна кошторисна вартість об’єкта будівництва або його черги визначається шляхом зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва (далі – ЗКР), який включає кошторисну вартість будівельних робіт, витрати на придбання устаткування, меблів та інвентарю, а також інші витрати. ЗКР складається на основі об’єктних кошторисів та/або об’єктних кошторисних розрахунків і кошторисних розрахунків на окремі види витрат. У ЗКР кошти розподіляються за главами, що наведені в додатку 8 до Настанови. При оголошені Закупівлі Аварійно-рятувальним загоном спеціального призначення ГУ ДСНС України у Чернівецькій області розмір витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікувана вартість були визначені відповідно до умов передбачених проєктною документацією (копія додається) яка пройшла позитивну експертну оцінку (ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 26-0148/01-24 від 30 серпня 2024, копія додається).
Про зупинення рішення щодо початку моніторингу процедури закупівлі ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 02.04.2025 № 104 Київ Про зупинення рішення щодо початку моніторингу процедури закупівлі Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з огляду на прийняття органом оскарження до розгляду скарги за номером в електронній системі закупівель: UA-2025-02-05-017029-a.c2, НАКАЗУЮ: Зупинити рішення про початок моніторингу процедури закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі ID: UA-2025-02-05-017029-a, прийняте наказом Держаудитслужби від 21 березня 2025 року № 89 «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель», вважати його таким, що зупинене з 02 квітня 2025 року до моменту опублікування рішення органу оскарження. Заступник Голови Станіслав ПАТЮК
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ФОП Соколюк Юрій Ілліч, ТОВ «ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «СХІД», ТОВ «НАЦІОНАЛЬНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ ХОЛДИНГ», ТОВ «ІНФРАСТРУКТУРА ГРУП», ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», ТДВ Чернівецька пересувна механізована колона №76, ТОВ «БУДТОРГІНВЕСТ», ТОВ «СМЕРЕЧИНА», ТОВ «СК-РЕМБУДРЕСТАВРАЦІЯ – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 15 квітня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Чернівецькій області (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів (далі – Оголошення); тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи АРЗ СП від 12.02.2025 № 13; реєстр пропозицій; тендерні пропозиції ФОП Соколюк Юрій Ілліч, ТОВ «ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «СХІД», ТОВ «НАЦІОНАЛЬНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ ХОЛДИНГ», ТОВ «ІНФРАСТРУКТУРА ГРУП», ТОВ «УНІВЕРСАЛ БУД-2020», ТДВ Чернівецька пересувна механізована колона №76, ТОВ «БУДТОРГІНВЕСТ», ТОВ «СМЕРЕЧИНА», ТОВ «СК-РЕМБУДРЕСТАВРАЦІЯ», протокольні рішення уповноваженої особи від 28.02.2025 № 24, від 17.03.2025 № 30, від 19.03.2025 № 32, від 21.03.2025 № 35, від 24.03.2025 № 37, від 25.03.2025 № 38, від 26.03.2025 № 39, від 27.03.2025 № 41, від 27.03.2025 № 42; рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 09.04.2025 № 5633-р/пк-пз (далі – комісія АМКУ); пояснення та документи Замовника, надані на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель. Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ не здійснювався. Відповідно до інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель Замовник відмінив торги через відхилення усіх тендерних пропозицій.
Дата публікації рішення:
15.04.2025
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Капітальний ремонт приміщень складів за адресою: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Авангардна, 7
Не відбувся / 20 265 040.80 UAH
1 / 9 / 9
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Капітальний ремонт приміщень складів за адресою: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Авангардна, 7
1 раб.
45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
по 10.10.2025
58023, Україна, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Авангардна, 7

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100% 7 робочих днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "СХІД"
#37416563
Активна 15 719 876.80 UAH 14 599 000.00 UAH
- 1 120 876.80 UAH (7.1%)
ТДВ Чернівецька пересувна механізована колона №76
#01037595
Активна 17 199 690.00 UAH 15 499 000.00 UAH
- 1 700 690.00 UAH (9.9%)
ТОВ "БУДТОРГІНВЕСТ"
#04854874
Активна 17 626 254.00 UAH 15 500 000.00 UAH
- 2 126 254.00 UAH (12.1%)
ТзОВ "СК-Рембудреставрацыя"
#38739756
Активна 17 196 997.20 UAH 17 196 997.20 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМЕРЕЧИНА"
#41865404
Активна 18 185 991.94 UAH 17 196 991.20 UAH
- 989 000.74 UAH (5.4%)
ТОВ ІНФРАСТРУКТУРА ГРУП
#45479853
Активна 16 200 008.91 UAH 15 497 000.00 UAH
- 703 008.91 UAH (4.3%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАЦІОНАЛЬНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ ХОЛДИНГ"
#45567279
Активна 16 120 000.00 UAH 14 600 000.00 UAH
- 1 520 000.00 UAH (9.4%)
ФОП Соколюк Юрій Ілліч
#2639609779
Активна 14 998 086.92 UAH 14 598 999.00 UAH
- 399 087.92 UAH (2.7%)
ТОВ "УНІВЕРСАЛ БУД-2020"
#43373313
Активна 16 500 000.00 UAH 15 498 900.00 UAH
- 1 001 100.00 UAH (6.1%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ФОП Соколюк Юрій Ілліч
#2639609779
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 14 598 999.00 UAH
ТОВ "УНІВЕРСАЛ БУД-2020"
#43373313
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 15 498 900.00 UAH
ТДВ Чернівецька пересувна механізована колона №76
#01037595
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 15 499 000.00 UAH
ТОВ "СК-РЕМБУДРЕСТАВРАЦІЯ"
#38739756
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 17 196 997.20 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАЦІОНАЛЬНИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ ХОЛДИНГ"
#45567279
Відмова - Учасник не надав необхідні документи, Учасник не відповідає критеріям ТД 14 600 000.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМЕРЕЧИНА"
#41865404
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 17 196 991.20 UAH
ТОВ ІНФРАСТРУКТУРА ГРУП
#45479853
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 15 497 000.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЖЕЖНА БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "СХІД"
#37416563
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 14 599 000.00 UAH
ТОВ "БУДТОРГІНВЕСТ"
#04854874
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 15 500 000.00 UAH