ДК 021:2015- 32330000-5– Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (технічні засоби для здійснення аудіо-відеозапису судового процесу, відеокамери для стаціонарної системи відеоконференцзв»язку, пристрої апаратно-програмного квадрування зображення для стаціонарної системи відеоконференцзв»язку)

Щодо порушення Територіальним управлінням ДСА України в Сумській області законодавства з питань публічних закупівель під час проведення відкритих торгів № UA-2019-02-12-002224-b

Неправомірне визнання переможця

Відповідно до абзацу 2 частини 2 ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі по тексту – Закон) – «Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю». Пунктом 14 ч. 1 ст. 1 Закону передбачено, що «орган оскарження - Антимонопольний комітет України». Пунктом 27 ч. 1 ст. 1 Закону встановлено, що «суб’єкт оскарження в органі оскарження (далі - суб’єкт оскарження) - фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи». На веб-сайті Уповноваженого органу було опубліковано оголошення: Номер у Prozorro UA-2019-02-12-002224-b, ID у Prozorro 1c5a037e9550413b81a4e815a17c8b48 з тендерною документацією, у відповідності до якої Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Сумській області (далі – Замовник) оголосило про проведення торгів на закупівлю «ДК 021:2015- 32330000-5– Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (технічні засоби для здійснення аудіо-відеозапису судового процесу, відеокамери для стаціонарної системи відеоконференцзв»язку, пристрої апаратно-програмного квадрування зображення для стаціонарної системи відеоконференцзв»язку)» (далі – Тендерна документація). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ КИТ» (далі – Скаржник) надала свою тендерну пропозицію у відповідності до умов Тендерної документації. За результатами аукціону у процедурі закупівлі було подані тендерні пропозиції трьох учасників з наступними цінами: - ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАНЗЮК ІРИНА ВІКТОРІВНА з ціновою пропозицією на суму 1 908 209,00 з ПДВ, - ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" з ціновою пропозицією на суму 1 908 210,00 з ПДВ, - ТОВ «КОМПАНІЯ КИТ» з ціновою пропозицією на суму 2 039 449,20 з ПДВ Тендерна пропозиція МАНЗЮК ІРИНА ВІКТОРІВНА з ціновою пропозицією на суму 1 908 209,00 з ПДВ - була відхилена Замовником. Протоколом від «15» квітня 2019 року № 5 засідання тендерного комітету ТУ ДСА України в Сумській області про розгляд пропозиції та визначення переможця у процедурі на закупівлю товару - за кодом СРУ за ДК 021:2015- 32330000-5- Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (технічні засоби для здійснення аудіо-відеозапису судового процесу, відеокамери для стаціонарної системи відеоконференцзв»язку, пристрої апаратно-програмного квадрування зображення для стаціонарної системи відеоконференцзв»язку) (далі – Протокол оцінки) визначеночено переможцем відкритих торгів на закупівлю товару - за кодом СРУ за ДК 021:2015- 32330000-5- Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (технічні засоби для здійснення аудіо-відеозапису судового процесу, відеокамери для стаціонарної системи відеоконференцзв»язку, пристрої апаратно-програмного квадрування зображення для стаціонарної системи відеоконференцзв»язку), ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ", та прийнято рішення про намір укласти договір вартістю 1 908 210 грн з ПДВ У відповідності до статті 3 Закону «Про публічні закупівлі» одним за принципів здійснення закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Уважно ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" на закупівлю «ДК 021:2015- 32330000-5– Апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу (технічні засоби для здійснення аудіо-відеозапису судового процесу, відеокамери для стаціонарної системи відеоконференцзв»язку, пристрої апаратно-програмного квадрування зображення для стаціонарної системи відеоконференцзв»язку)» не відповідає умовам Тендерної документації та повинна бути відхилена Замовником.