Ремонт та повірка промислових лічильників газу та коректорів об’єму газу

Уповноваженою особою АТ « Запоріжгаз» було прийнято рішення відповідно до протоколу № 99 від 21.03.2024 року про визначення переможцем учасника ТзОВ «ЗЕРО» (ЄДРПОУ 13665250) процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VІІІ (далі – Закон) та постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (зі змінами, далі – Особливості) щодо закупівлі ДК 021:2015 – 50410000-2 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Ремонт та повірка промислових лічильників газу та коректорів об’єму газу), ідентифікатор закупівлі №UA-2024-03-05-002491-a (далі – Закупівля). ТОВ « МВВ сервіс» категорично не погоджується з прийнятим рішенням Замовника і вважає його таким, що несе порушення вимог Закону та Особливостей з огляду на наступне: Згідно Додатку №2 Тендерної документації «ТЕХНІЧНІ СПЕЦИФІКАЦІЯ» Замовник, на підтвердження відповідності Учасника своєї Тендерної пропозиції вимагав надання документу «Свідоцтво про технічну компетентність лабораторії, де буде здійснюватися ремонт та повірка приладів обліку газу з діапазоном вимірювань: об’ємна витрата газу - від 0,1 до 2500 м3/год, тиск - від 0 до 16000 kPa, температура - від -30 до +60 градусів.» 1.1 Учасник ТзОВ «ЗЕРО» (ЄДРПОУ 13665250) у складі своєї тендерної пропозиції надав: - копію Свідоцтва про технічну компетентність лабораторії, де буде здійснюватися технічне обслуговування, ремонт та повірка приладів обліку газу, об’ємна витрата в діапазоні від 0,1 до 2500 м3/год, тиск від 0 до 16000 kPa та температури від -30 до +60 градусів не надавши галузь технічної компетентності даної лабораторії на проведення вимірювань об’ємної витрати, тиску та температури, що наведена в додатку до цього свідоцтва та є його невід’ємною його частиною. 1.2 Замовником АТ « Запоріжгаз» було надано можливість учаснику ТзОВ «ЗЕРО» протягом 24 годин усунути невідповідності та додати документ, що стосується технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, що суперечить пункту 43 Особливостей, де під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). У зв’язку з вищевикладеним Замовник не мав права давати Учаснику можливість довантажити вищевказаний документ та повинен був відхилити тендерну пропозицію Учасника відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. 1. Згідно Додатку №2 Тендерної документації «ТЕХНІЧНІ СПЕЦИФІКАЦІЯ» Замовник, на підтвердження відповідності Учасника своєї Тендерної пропозиції вимагав надання документу «Послуги, які надають Учасники повинні відповідати вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 “Системи керування вимірюванням. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання” та ДСТУ ISO 9001:2015 “Системи управління якістю. Вимоги” про що Учасник повинен надати відповідні підтверджуючі документи (свідоцтва, сертифікати, тощо)». 2.1 Учасник ТзОВ «ЗЕРО» не надав будь які підтверджуючі документи, щодо відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 “Системи управління якістю. Вимоги”. 2.2 На дану вимогу Учасник ТзОВ «ЗЕРО» надав довідку про сертифікат за № 107/03 від 13.03.2024 року в якій стверджує, що вимоги ДСТУ ISO 9001:2015 “Системи управління якістю. Вимоги” розповсюджуються тільки на контроль якості на виробництві чим вводить Замовника в оману так як в ДСТУ ISO 9001:2015 чітко прописано: СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ : Цей стандарт установлює вимоги до системи управління якістю, якщо організація; a) повинна показати свою здатність постійно надавати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовника та застосовні законодавчі й регламентувальні вимоги, а в даному випадку згідно вимог тендерної документації на послуги з Ремонту та повірки промислових лічильників газу та коректорів об’єму газу, що відповідає виду діяльності підприємства згідно Коду КВЕД - 33.13 Ремонт і технічне обслуговування електронного й оптичного устаткування - (метрологічної апаратури ), та повірки вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, що відповідає Коду КВЕД 71.20 Технічні випробування та дослідження. Якщо Учасник ТзОВ «ЗЕРО» вважало, що відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 “Системи управління якістю. Вимоги” не є обов’язковим і не потрібним, вони мали можливість подати вимогу про оскарження умов тендерної документації в наданий строк до 11 березня 00,00 год, але цим правом не скористались. У зв’язку з вищевикладеним Замовник повинен був дискваліфікувати пропозицію Учасника ТзОВ «ЗЕРО» відповідно до пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі. Враховуючи вищевикладене: вимагаємо у Замовника усунути виявлені порушення під час здійснення публічної закупівлі відповідно до Особливостей та скасувати своє рішення відповідно до Протоколу № 99 від 21.03.2024 року, яким неправомірно визначено Учасника ТзОВ «ЗЕРО» переможцем та прийнято рішення про намір укласти з ним договір. У випадку, якщо Замовником АТ « Запоріжгаз» Вимога ТОВ « МВВ сервіс» не буде прийнята до розгляду, ми будемо змушені звернутись зі Скаргою в АМКУ.