Дорожнє обладнання (колесовідбійна стрічка 11 ДО – 2 )

Відповідно до матеріалів Вашого звернення, Ви вважаєте дискримінаційною вимогу, що стосується саме надання копії діючого сертифікату відповідності систем управління якістю за ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) стосовно надання ним послуг поставки товару, що є предметом закупівлі, який виданий акредитованим органом з оцінки відповідності. З цього приводу повідомляємо наступне – Відповідно до умов оголошення та проведення відкритих торгів, відповідальним за поставку товару належної якості, дотримання необхідних умов постачання є саме учасника процедури закупівлі (після підписання договору – Постачальник). Також, умовами проекту договору про закупівлі передбачено відповідальність постачальника за не дотримання умов поставки та якості поставленого предмету закупівлі. Аргументованим є бажання замовника переконатися у спроможності учасника (після підписання договору – Постачальника) виконати умови поставки товару. Разом з тим, сертифікат відповідності учасника (після підписання договору – Постачальника) системі управління якістю за ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) є добровільним видом оцінки відповідності постачальника умовам управління якістю встановлених стандартів. Учасник не обмежений отримати встановлений умовами закупівлі сертифікат у широкого переліку акредитованих органів з оцінки відповідності перелік яких доступний у відкритому доступі. Не вбачаємо жодних обмежень у отриманні таких сертифікатів для учасників процедури закупівлі. Таким чином, вважаємо встановлений спосіб підтвердження відповідності цілком аргументованим. Відповідно до абз.3 частини другої статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою мають бути завантажені документальне підтвердження/докази. Зі свого боку, у разі наявності у Вас доказів не можливості виконання встановленої вимоги, Ви не обмеженні у її оскаржені у встановлений Законом спосіб.

Відповідно до умов пункту 1 розділу2 додатку 2 Тендерної документації, замовником встановлено кваліфікаційний критерій, що стосується підтвердження наявності в учасника закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій ,та зокрема, вимагається обов’язкова наявність наступних машин та техніки (не менше), що будуть залучатися до виконання робіт: - вантажні автомобілі в/п від 10 тон – не менше 1 од.; - навантажувач - не менше 1 од.; Обумовлюємо встановлену вимогу наступним - Відповідно до умов тендерної документації, Поставка Товару здійснюється протягом 3 (трьох) календарних днів з моменту направлення Покупцем заявки Постачальнику. Поставка Товару повинна здійснюватись Постачальником на склад Покупця за адресою м. Київ, вул.Народного Ополчення,16. Всі витрати, пов'язані з транспортуванням та доставкою Товару, здійснюється за рахунок Постачальника. Відповідно до умов оголошення та проведення відкритих торгів, кінцевий строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг 31.12.2022р. Відповідно інформації приведеній у технічному завданні, загальна вага предмету закупівлі становить 34’074, 33 кг За таких умов, здійснення доставки предмету закупівлі який має значну вагу та габарити має здійснюватися саме учасником-переможцем (після підписання договору – постачальником). Цілком аргументованою є необхідність замовника переконатися, що учасники процедури закупівлі можуть залучити необхідні машин та техніку для здійснення поставки предмету закупівлі у встановлені строки (протягом 3-ох днів) та здійснити його розвантаження. Просимо врахувати, що обговорюваний кваліфікаційний критерій встановлює мінімально необхідну кількість машин та техніки. Замовник не обмежує залучення у разі потреби додаткових машин та механізмів у.т.ч. названих вами. Також, замовник не обмежує Вас у залучені до перевезення предмету закупівлі як власної, так і залученої/орендованої техніки. Таким чином, ми не вбачаємо жодних обмежень для участі у оголошеній закупівлі жодним учасникам ринку. Що стосується частини звернення, яке стосується роз’яснень положень законодавчих актів та ДСТУ далі повідомляємо – Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України. До повноважень Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Солом'янського району" м.Києва не належить надання роз’яснень положень законодавчих актів та ДСТУ що стосуються предмету закупівлі.

Відповідно до абз. 1 ч.3 ст 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством, та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Закон не містить жодних обмежень щодо періоду укладання та/або виконання аналогічного договору. Вимога щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів протягом 2020-2021 років обумовлена тим, що критерій підтвердження виконання аналогічних договорів не може бути проблемним для стабільно працюючих організацій, які відповідально прийняли рішення про участь у даній закупівлі та готові разом з Замовником нести спільну відповідальність за забезпечення своєчасної та якісної поставки товару, що є предметом закупівлі. Дана вимога забезпечить участь у тендері досвідчених організацій, що дозволить отримати належну якість товару та своєчасність поставки і ні в якому разі не обмежує конкуренцію та дискримінацію учасника. Також закон не містить жодних обмежень щодо періоду за який учасник надає лист-відгук. Згідно вимог тендерної документації передбачено що лист-відгук повинен містити конкретну інформацію стосовно якості, обсягів та строків поставленого товару, щоб в подальшому розуміти як Учасник виконує свої зобов'зання відповідного до договору, тому строк місячної давнини до дати оголошення процедури закупівлі не містить дискримінаційних умов, а дає можливість Учаснику коректно та якісно підготувати свою пропозицію. Лист-відгук вимагається для підтвердження якості та своєчасної поставки товару в повному обсязі учасником-переможцем. Виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням ч.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» положення Скражника є помилковим, оскільки Договір та Лист-відгук про виконання договору є двома різними фактами, а встановлення місячної давності на лист-відгук Замовником не є порушенням вимог Закону, тому дана вимога обов`язкова для виконання усіма Учасниками процедури закупівлі. Також хочемо зазначити, що для стабільно працюючої компанії у якої є успішний досвід виконання аналогічних договорів отримання позитивного листа-відгука не викликає перешкод.