«Капітальний ремонт будівлі Подільської філії Одеського обласного центру зайнятості за адресою: Одеська обл., Подільський район, м. Подільськ, вул. Соборна, буд. 239» Код ДК «45453000-7» - Капітальний ремонт і реставрація)

Шановний Замовнику, ми – як потенційні учасники даної закупівлі, звертаємось до Вас з наступним: в Додатку 2 до тендерної документації, а саме пункти 25,26,27 "Заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками розм. ХХХХХХХ" - за цими показниками не зрозуміло, які саме дверні блоки. Зазначте чітко, який саме матеріал дверей?

Шановний Замовнику! Вимогою ч.7 Додатку №1 до тендерної документації передбачено надання Учасниками Дозволу Державної служби України з питань праці на: - виконання робіт в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо); - земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою; - монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів устаткування підвищеної небезпеки. Звертаємо увагу, що відповідно до Постанови КМУ від 24 березня 2022 р. № 357 1) на період дії воєнного стану машини, механізми, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 2-9 групи А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 13, ст. 543), експлуатуються (застосовуються) на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці; 2) на період дії воєнного стану види робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 4, 7-9, 11-21, 23-27, 29 і 30 групи А додатку 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 84, ст. 3077; 2021 р., № 13, ст. 543), виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Така Постанова є чинною. З огляду на вищезазначене, з метою уникнення оскаржень та затримок у процедурі закупівлі, просимо внести зміни привести вимогу у відповідність до норм чинного законодавства.

Шановний Замовнику, ми – як потенційні учасники даної закупівлі, звертаємось до Вас з наступним: Відповідно до абзацу 1 пункту 28 Особливостей визначає, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до пункту 8 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості: - проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Відповідно до статті 837 Цивільного кодексу України (далі-ЦКУ) за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Водночас поряд із загальним визначенням договору підряду цивільне законодавство містить визначення договору будівельного підряду. Так, в статті 875 ЦКУ йдеться, що за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта. Вами ж оголошено процедуру закупівлі – відкриті торги з особливостями на закупівлю робіт: «Капітальний ремонт будівлі Подільської філії Одеського обласного центру зайнятості за адресою: Одеська обл., Подільський район, м. Подільськ, вул. Соборна, буд. 239». Відповідно до частин 1 та 2 статті 877 ЦКУ підрядник зобов'язаний здійснювати будівництво та пов'язані з ним будівельні роботи відповідно до проектної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші вимоги, які ставляться до робіт та до кошторису, що визначає ціну робіт. Підрядник зобов'язаний виконати усі роботи, визначені у проектній документації та в кошторисі (проектно-кошторисній документації), якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Договором будівельного підряду мають бути визначені склад і зміст проектно-кошторисної документації, а також має бути визначено, яка із сторін і в який строк зобов'язана надати відповідну документацію. Отож, норми ЦКУ визначають вимоги до договорів будівельного підряду, які сторони таких договорів повинні враховувати при укладенні договору. Стаття 638 ЦКУ визначає, що договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. При цьому, варто зауважити, що при формуванні проєкту договору будівельного підряду замовникам варто врахувати положення Постанови Кабміну № 668 від 1 серпня 2005 р. «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі-Постанова №668) в пункті 1 якої визначено, що ці Загальні умови відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва (далі - будівництво). Водночас пункт 2 Постанови №668 визначає, що загальні умови є обов'язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду в будівництві (далі - договір підряду) незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника (субпідрядників). При цьому, в пункті 5 Постанови №668 наведені істотні умови договору підряду. З огляду на дану норму, сторони укладаючи договір підряду при здійсненні робіт повинні враховувати зазначене положення Постанови №668 та передбачати в проекті договору істотні умови, які визначені в пункті 5 Постанови №668. Приведіть у відповідність Додаток 3 (проєкт Договору) до норм законодавства з публічних закупівель, а також норм, які визначені в ЦКУ та Постанові №668, оскільки положення зазначених нормативно-правових актів містять окремі вимоги до договорів підряду, які замовники укладають при закупівлях робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва.

Шановний Замовнику! Просимо надати інформацію, для яких саме видів робіт (просимо зазначити номер позицій із найменування робіт і витрат технічного завдання) передбачена необхідність у дозволі або декларації на виконання робіт в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо)

Шановний Замовнику! Просимо надати інформацію, для яких саме видів робіт (просимо зазначити номер позицій із найменування робіт і витрат технічного завдання) передбачена необхідність у дозволі або декларації на виконання таких робіт: - виконання робіт в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо); - земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою; - монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів устаткування підвищеної небезпеки.

Шановний Замовнику! Просимо надати інформацію, для яких саме видів робіт (просимо зазначити номер позицій із найменування робіт і витрат технічного завдання) передбачена необхідність у дозволі або декларації на виконання наступних робіт: "зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я"

Шановний Замовнику! Просимо надати інформацію, для яких саме видів робіт (просимо зазначити номер позицій із найменування робіт і витрат технічного завдання) передбачена необхідність у дозволі або декларації на виконання земляних робіт, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою

Шановний Замовнику! Вимогою ч.7 Додатку №1 до тендерної документації передбачено надання Учасниками Дозволу Державної служби України з питань праці на: - виконання робіт в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо); - земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою; - монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів устаткування підвищеної небезпеки. Звертаємо увагу, що відповідно до Постанови КМУ від 24 березня 2022 р. № 357 1) на період дії воєнного стану машини, механізми, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 2-9 групи А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 13, ст. 543), експлуатуються (застосовуються) на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці; 2) на період дії воєнного стану види робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 4, 7-9, 11-21, 23-27, 29 і 30 групи А додатку 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 84, ст. 3077; 2021 р., № 13, ст. 543), виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Така Постанова є чинною. Дана вимога не відповідає нормам законодавства, оскільки Ви вимагаєте виключно Державної служби України з питань праці на: - виконання робіт в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо); - земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою; - монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів устаткування підвищеної небезпеки. Проте, відповідно до Постанови КМУ від 24 березня 2022 р. № 357 такі роботи можуть виконуватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Встановивши вимогу у такій редакції Ви штучно обмежуєте можливість взяти участь у закупівлі тим учасникам, які мають право виконувати такі роботи на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Привести документацію у відповідність можна наступним чином: У випадку, якщо у Найменуванні робіт і витрат були б наявні роботи таких видів, то вимога мала б мати наступне формулювання: «Учасник повинен надати: Дозвіл Державної служби України з питань праці або декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на право виконання наступних видів робіт: на: - виконання робіт в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо); - земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою; - монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів устаткування підвищеної небезпеки». Проте, враховуючи Вашу відповідь на інше запитання та зміст технічного завдання, жоден з перелічених видів робіт не належить до переліку тих, на які ви вимагаєте дозвіл, тому така вимога є зайвою і надмірною та має бути вилучена. З огляду на вищезазначене, з метою уникнення оскаржень та затримок у процедурі закупівлі, просимо внести зміни до тендерної документації.

Шановний Замовнику! Просимо надати інформацію, для яких саме видів робіт (просимо зазначити номер позицій із найменування робіт і витрат технічного завдання) передбачена необхідність у дозволі або декларації на виконання робіт з монтажу, демонтажу, налагодження, ремонту, технічного обслуговування, реконструкції машин, механізмів устаткування підвищеної небезпеки. І яких саме машин/механізмів?