Вимога
Дана відповідь
UA-2022-11-10-001792-a.c1
неправомірне відхилення
Замовником ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ БАРИШІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ неправомірно відхилено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію Учасника ТОВ «Глорія-В» за результатами проведення закупівлі UA-2022-11-10-001792-a. Щодо першої підстави повідомляємо, що Замовником в тендерній документації згідно п.1.7. Додатку 1 вимагалось надання: Зобов’язання на виконання робіт у повному обсязі згідно специфікації, а також підписаний договір по формі Замовника. Тому, згідно даної вимоги Замовник не вимагав заповнювати специфікацію до проекту договору. ТОВ «Глорія-В» у складі тендерної пропозиції надали підписаний проект договору, як і вимагалось документацією. Також ТОВ «Глорія-В» у складі тендерної пропозиції надали документ «Зобов’язання по виконанню робіт згідно специфікації», де підтвердили зобов’язання виконати роботи у повному обсязі згідно специфікації. Тобто, тих робіт, які прописав Замовник у тендерній документації. Крім цього нами надано Довідку про характеристики товару, який вимагався Замовником та який ми пропонуємо до закупівлі, відповідно до вимог Замовника та технічної специфікації, де прописані металопластикові конструкції, які вимагались Замовником та які ми пропонуємо до закупівлі. Щодо другої підстави наголошуємо, що Замовник не вимагав жодних довіреностей від представників Учасників на проведення замірів. Також, повідомляємо, що Замовник підписав даний Акт огляду, чим підтвердив свою згоду на проведення та правомірність замірів на об’єктах Замовника. Тому дописи Замовника про будь-які довіреності є лише його суб’єктивною та безпідставною думкою. Тому, відхилення Учасника ТОВ «Глорія-В» є грубим порушенням Замовником законодавства у сфері публічних закупівель. Вимагаємо, скасувати рішення Замовника про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ТОВ «Глорія-В» та повернути її на розгляд. В інакшому випадку ми вважатимемо, що Замовник має попередні домовленості з наступним Учасником. Тому, нагадуємо, що за вчинення неправомірних дій Замовником публічних закупівель передбаченна відповідальність згідно чинного законодавства України, в тому числі кримінальна.
1. Додаток 1 до договору( Специфікація), є невід’ємною частиною договору !
Враховуючи це, учасник ТОВ ГЛОРІЯ-В надала договір не в повному обсязі. Тим самим не виконала вимогу тендерної документації.
Згідно тендерної документацій Додатку 1 п. 1. 7 учасник повинен надати Зобов’язання на виконання робіт у повному обсязі згідно специфікації, а також підписаний договір по формі Замовника. Учасник Глорія- В надає зобов’язання на виконання робіт згідно специфікацій, а яких саме робіт не вказано в специфікацій. Не зрозуміло яке зобов’язання на виконання робіт бере на себе учасник Глорія-В, якщо специфікація не заповнена.
2. Згідно наказу МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ НАКАЗ 18.06.2015 № 1000/5
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 червня 2015 р за № 736/27181
Про затвердження Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях
Визначають також порядок підписання документів іншими особами в разі відсутності керівника підприємства та посадових осіб, які уповноважені їх підписувати. Право підписання документів мають посадові та інші особи на підставі довіреності чи розпорядчого документа.
Довіреності та інші документи на право підпису документів, а саме АКТУ огляду на Середенко Ю.О. учасник ТОВ Глорія-В не було надано. Тим самим не зрозуміло на якій підставі Середенко Ю.О. Підписав документ Акт огляду та замірів.
Вимога
Дана відповідь
UA-2022-11-10-001792-a.a2
неправомірне відхилення
Додатково доводимо до вашого відома, що зобов'язання надано на вкионання робіт згідно специфікації, яка була надана вами у документації. Жодного відношення специфікація до договору не має. Специфікація до договору заповнюється при укладанні договору. Крім цього ви не вимагали, що специфікація в договорі має бути заповненою. А просто вимагався підписаний договір, що нами і було подано в складі пропозиції. Також, зазначаємо, що жодної вимоги до форми зобов'язання, яке ми надавали на виконання робіт ви не вимагали. Щодо акту огляду, у вас не було прописано вимог в документації про надання довіреності, тому акт огляду підписаний згідно вимог документації. І ще раз наголошуємо, якщо вашою посадовою особою було підписано Акт огляду, відповідно жодних перетензій у вас не було. Припиніть вчиняти неправомірні дії!
Товариство з обмеженою відповідальністю «ГЛОРІЯ-В» своїм листом № 17.11-13 від 17.11.2022 року «Зобов’язання по виконанню робіт згідно специфікації» зобов’язалося виконувати роботи у повному обсязі згідно специфікації, але самої специфікації не надало. Надано лише тендерна пропозиція в якій оцінка за 1 вікно становить 5322,97 грн. без ПДВ, а 6387,56 грн. з ПДВ. Вікна передбачено придбати для житлових будинків та розміри коливаються від 0,414(450х920) кв. м до 6,235(4300х1450) кв. м. тому і вимагалося подання специфікації.
Особа, що представляла акт огляду була попереджена особисто, та гарантувала, що до документації буде представлено довіреність на право здійснення замірів.
"Відповідно до ст. 92 ЦК України визначено, що юридична особа набуває цивільних прав та обов’язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону. Порядок створення органів юридичної особи встановлюється установчими документами та законом.
Статтею 65 ГК України закріплено, що управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і участі в управлінні трудового колективу. Власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів. Для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ним орган призначає (обирає) керівника підприємства. У разі найму керівника підприємства з ним укладається договір (контракт), в якому визначаються строк найму, права, обов’язки і відповідальність керівника, умови його матеріального забезпечення, умови звільнення його з посади, інші умови найму за погодженням сторін.
Керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.
Разом з тим чинне законодавство передбачає передачу певних повноважень на представництво інтересів юридичної особи третій особі (на підставі довіреності), що регламентовано главою 17 Цивільного кодексу України.
Таким чином вимога щодо подання довіреності є законодавчо регламентованою (у випадку підписання документу не керівником, а іншою особою).