Вимога
Дана відповідь
UA-2018-06-26-001326-a.a3
Вимога на рішення тендерного комітету
Шановні члени тендерного комітету, стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – відповідно до п. 5.1 розділу 3 тендерної документації Замовником вимагається від учасника надання наступних документів та інформації: «Учасники , які беруть участь у процедурі закупівлі, повинні відповідати наступному критерію: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічному договору. На підтвердження відповідності вищевказаному кваліфікаційному критерію учасники повинні надати: довідку за формою Додатку №3 про кількість, перелік та обсяги (у вартісному та/або кількісному обчисленні) поставок за аналогічним договором, що підтверджує досвід виконання такого договору, за підписом керівника або іншої уповноваженої особи». Приміткою 3 до додатку №3 до ТД заначено що в довідці повинно бути зазначено «предмет закупівлі, аналогічному предмету закупівлі за даною тендерною документацією». ТОВ «ДРВО» для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надано відомості щодо виконання договору предметом закупівлі якого є «Респіратор У-2К «Стандарт-М» FFP1 у кількості 10 тис. шт., що є також договором поставки товару.
Отже з огляду на вказане та вимогу Замовника, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які мають позитивний досвід виконання договорів на поставку «електричного інструменту», що є дискримінацією інших суб’єктів господарювання, у тому числі ТОВ ДРВО.
Вважаємо що дії Замовника щодо встановлення наведеної вище умови в документації порушують один із принципів здійснення закупівель – недискримінацію учасників та вимоги частини 4 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «ДРВО», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «ДРВО», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. У разі прийняття рішення в порушення ЗУ «Про публічні закупівлі», ТОВ ДРВО буде ініційовано скаргу до АМК України.
Розглянувши Ваш лист повідомляємо наступне.
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги п. 29 ч. 1 ст. 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених ч. 2 ст. 22 Закону.
Частиною 2 ст. 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну «аналогічний договір».
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням ч. 3 ст. 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у ст. 3 Закону.
Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Так, згідно додатку №3 до ТД (форма довідки на підтвердження кваліфікаційному критерію), Замовник відповідно до ст.. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагає, а учасник подає документально підтверджену інформацію про кількість, перелік та обсяги поставок за аналогічними договорами (договорами з аналогічним предметом закупівлі), що підтверджує досвід виконання таких договорів. Ця ж вимога викладена у примітці 3 вказаного додатку, а саме: «зазначається предмет закупівлі, аналогічний предмету закупівлі за даною тендерною документацією».
Тобто, Замовник самостійно, як це передбачено ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», визначив кваліфікаційні критерії та документи що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх критеріям, та зазначив їх у ТД.
Таким чином, вимоги Замовника щодо надання учасником у складі своєю тендерної пропозиції довідки на підтвердження про кількість, перелік та обсяги поставок за аналогічними договорами (договорами з аналогічним предметом закупівлі), що підтверджує досвід виконання таких договорів, з визначенням щодо аналогічності таких договорів, не містить в собі жодних дискримінаційних ознак, а тендерна пропозиція ТОВ «ДРВО» відхилена з чітким дотриманням та у повній відповідності ЗУ «Про публічні закупівлі».
Додатково повідомляємо, що у своїй діяльності ТК ВП «Атоменергомаш» ДП «НАЕК «Енергоатом» дотримується вимог Конституції України та норм чинного законодавства України.
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-06-26-001326-a.b2
вимога
Детальна інформація наведена у файлі, що додається.
На вашу вимогу від 18.07.2018 №2189 повідомляємо, що Ваша інформація викладена у Вашій вимозі прийнята до уваги. Тендерна пропозиція ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» повернути на кваліфікацію для здійснення перевірки інформації.
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-06-26-001326-a.c1
на рішення щодо обрання переможцем ТОВ "Прокар Трейдінг"
Шановні члени тендерного комітету, відповідно до абзацу 1 пункту 1 розділу III «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів з: тендерною пропозицією (ціновою) за формою Додатку 1 до ТД.
Відповідно п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу III «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» - до складу тендерної пропозиції надається «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, викладена в додатку №2 до цієї ТД».
Відповідно п. 2 «Якість продукції» додатку 2 до ДТ - «Якість продукції, що поставляється за договором, повинна відповідати встановленим вимогам та підтверджуватися документом про якість з інформацією про виконаних контроль, виданим підприємством-виробником або іншим правомочним органом»
Розглянувши тендерну пропозицію ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» ЄДРПОУ 39188812 не встановлено жодного завантаженого файлу про якість запропонованої продукції. Отже тендерна пропозиція ТОВ «ПРОКАР ТРЕЙДІНГ» ЄДРПОУ 39188812 не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Прошу Вас переглянути тендерну пропозицію та прийняти рішення відповідно до положень ЗУ «Про публічні закупівлі».
У разі прийняття рішення в порушення ЗУ «Про публічні закупівлі», ТОВ «ДРВО» буде ініційовано скаргу до АМК України.
Текст вимоги завантажено окермим файлом у форматі PDF
На Вашу вимогу від 18.07.2018 повідомляємо, що відповідно до розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД перелік файлів, які повинні бути завантажені учасниками торгів зазначений у п.1 та п.5 вказаного розділу.
П.6 р. ІІІ передбачено, що інформація щодо предмету закупівлі, його характер і необхідні технічні та якісні характеристики, викладені у додатку №2 до ТД та відсутня вимога щодо завантаження учасниками документу про якість у складі тендерної пропозиції.
Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 