Вимога
Дана відповідь
UA-2022-08-23-008211-a.b1
Незаконна дискаваліфікація
Повідомляємо, що пропозиція ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНИ ВОЛОДИМИРІВНИ повністю відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі (ідентифікатор закупівлі - UA-2022-08-23-008211-a). Відповідно до Додатку № 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (ідентифікатор закупівлі - UA-2022-08-23-008211-a) – «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Всі документи пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель. Документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Учасник повинен накласти удосконалений електронний підпис на кваліфікованому сертифікаті (УЕП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП на пропозицію або на кожен електронний документ пропозиції окремо.». Відповідно до частини 5 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - «Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги"». Згідно частини 3 статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» - «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".». ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНОЮ ВОЛОДИМИРІВНОЮ надано документи у формі електронних документів через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".». ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНОЮ ВОЛОДИМИРІВНОЮ надало усі необхідні документи, що передбачені оголошенням про проведення спрощеної процедури закупівлі. Щоб прочитати файл на який накладено електронний підпис потрібно перейти за посиланням - https://czo.gov.ua/verify. (потрібно перетягнути у відповідне поле документ та електронний підпис, або вибрати відповідні файл на вашому пристрої) Після вказаних дій необхідно натиснути кнопку «Перевірити». Таким чином ФІЗИЧНОЮ ОСОБОЮ-ПІДПРИЄМЦЕМ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНОЮ ВОЛОДИМИРІВНОЮ надало усі відповідні документи що були передбачені оголошенням про проведення спрощеної закупівлі (ідентифікатор закупівлі - UA-2022-08-23-008211-a), та у спосіб встановленим відповідним оголошенням про проведення спрощеної закупівлі та законодавством. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНА ВОЛОДИМИРІВНА вважає, що замовником було допущено грубе порушення основних принципів здійснення закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині проведення дискримінаційного розгляду тендерної пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНИ ВОЛОДИМИРІВНИ та прийняття неправомірного рішення, що призвело до порушення права Скаржника як учасника закупівлі на добросовісну конкуренцію серед учасників, об'єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції та недискримінацію учасників. Замовником при оцінці цінових пропозицій порушено наступні принципи передбачені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність;- недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Враховуючи вище зазначене та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» вимагаємо: 1. Скасувати Протокольне рішення № 02/90 уповноваженої особи, провідного фахівця з публічних закупівель відділу матеріально забезпечення Кобринчука Анатолія Віталійовича від 05.09.2022 р. про відхилення пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНИ ВОЛОДИМИРІВНИ. 2. Скасувати Протокольне рішення № 02/91 уповноваженої особи, провідного фахівця з публічних закупівель відділу матеріально забезпечення Кобринчука Анатолія Віталійовича від 05.09.2022 р. про визнання переможцем закупівлі ФОП "АВЕРБУХ ОЛЬГА АНАТОЛІЇВНА". 3. Повторно розглянути пропозицію ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНИ ВОЛОДИМИРІВНИ.
Доброго дня! У відповідь на вимогу зазначаю, що:
1. Замовник дискваліфікував Учасника ФІЗИЧНУ ОСОБУ-ПІДПРИЄМЦЯ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНУ ВОЛОДИМИРІВНУ за те що В порушення вимог останнього абзацу оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасником не надано Додаток 1–Інша інформація та Додаток 3–Проект договору до оголошення про проведення спрощеної закупівлі у складі своєї пропозиції, чим порушив наступну вимогу «Всі додатки повинні містити відбиток печатки (або у разі відсутності підпис уповноваженої особи) Учасника та бути в складі пропозиції. Відсутність чи неналежне оформлення усіх або будь-якого з додатка, перелічених в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, є підставою для відхилення тендерної пропозиції, як таку що, пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; та пропозицію Учасника буде відхилено на підставі пункту 1 частини 13 статті 14 Закону.»
Відсутність/невідповідність зазначених документів є недотриманням вимог, визначених в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмету закупівлі та є підставою для відхилення пропозиції Учасника.
Згідно пункту 1 частини 13 статті 14 Закону, замовник відхилив пропозицію учасника як таку що не відповідає умовам визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі.
2. Слід зазначити, що в рішенні уповноваженої особи про відхилення Учасника ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНИ ВОЛОДИМИРІВНИ відсутні зауваження щодо не правильного підписання документів кваліфікаційним електронним підписом.
3. Також повідомляю, що Відповідно до абзацу 2 частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Виходячи з вищевикладеного Учасник не може вимагати від Замовника: «1. Скасувати Протокольне рішення № 02/90 уповноваженої особи, провідного фахівця з публічних закупівель відділу матеріально забезпечення Кобринчука Анатолія Віталійовича від 05.09.2022 р. про відхилення пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНИ ВОЛОДИМИРІВНИ.
2. Скасувати Протокольне рішення № 02/91 уповноваженої особи, провідного фахівця з публічних закупівель відділу матеріально забезпечення Кобринчука Анатолія Віталійовича від 05.09.2022 р. про визнання переможцем закупівлі ФОП "АВЕРБУХ ОЛЬГА АНАТОЛІЇВНА".
3. Повторно розглянути пропозицію ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ КОНЮШЕНКО СВІТЛАНИ ВОЛОДИМИРІВНИ»
