Виконання робіт по об’єкту «Реконструкція каналізаційної мережі с. Грозине Коростенського району Житомирської області»

Неправомірне прийняття рішення про визначення переможця

Скарга знаходиться у вкладенні

Шановні! Ви як уже започаткували практику надання терміну на усунення одному учаснику, то не дискримінуйте інших учасників. Надавайте і їм таке право. При тому що ваш фаворит фактично не усував недоліки, а майже заново подав пропозицію, додавши 13 документів.

Неправомірне прийняття рішення про визначення переможця

Неправомірне прийняття рішення про відхилення учасника

щодо неправомірного визначення переможця закупівлі

ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА в порядку ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Уповноваженою особою УЖКГ виконавчого комітету Коростенської міської ради від 09.02.2022 року, щодо розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації за процедурою: «Виконання робіт по об’єкту «Реконструкція каналізаційної мережі с. Грозине Коростенського району Житомирської області» очікуваною вартісттю 2 584 764,40 грн, ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-06-001017-c було обрано переможцем ПП «Котлосервіс». ТОВ «УКРБУДІНВЕСТ» як Учасник вказаної процедури закупівлі, не погоджується з прийнятим рішенням Замовника щодо обрання переможцем закупівлі ПП «Котлосервіс», оскільки вищезазначене рішення прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», та підлягає скасуванню з наступних причин: 1. Відповідно до вимог пункту 3 розділу 5 Тендерної документації: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 3) переможець процедури закупівлі: не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; Пунктом 4, 5 розділу 1 Тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», встановлена вимога: УВАГА!!! Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати Замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Переможець не надав зазначених документів, пропозиція підлягає відхиленню. 2. Відповідно до вимог пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник в складі пропозиції надає договірну ціну з усіма підтверджуючими розрахунками та пояснювальна записка до неї, складені відповідно до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва»; Відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва» загальновиробничі витрати складається із 3-х блоків, додаток 10 містить перелік витрат, що враховуються у складі загальновиробничих витрат. Переможець ПП «Котлосервіс» надав розрахунок загальновиробничих витрат, який не містить трудомісткість в загальновиробничих витратах (ІТР, лінійного персоналу), і тому І блок , в якому розраховується заробітна плата в загально-виробничих витратах дорівнює «0» грн. Кошти на покриття решти статей загально- виробничих витрат - ІІІ блок, також, безпідставно дорівнює «0» грн. Таким чином переможцем свідомо занижені трудовитрати та заробітна плата, а ДЦ складена не у відповідності до вимог ТД. 3. Відповідно до вимог пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник в складі пропозиції надає локальний кошторис (має бути складений відповідно до технічного завдання); Переможець ПП «КОТЛОСЕРВІС» в складі пропозиції надав локальний кошторис № 06-01-01, в якому до розділу ІІ Будівельні машини і механізми підсумкової відомості ресурсів ПП «Котлосервіс» включено механізм «Бульдозери, потужність 96 кВт» в кількості 36,52658799 маш. год, в той час, як нормами на виконання робіт вказаних в Технічному завданні (Додаток 3 до Тендерної документації) передбачено використання вказаного механізму в кількості 337,233508 маш. год або в 10 разів більше, ніж включено ПП «Котлосервіс»,. Таке заниження нормативного часу будівельних машин та механізмів, по-перше ставить під сумнів якісне виконання робіт передбачених в Технічному завданні, а по-друге вказує на невідповідність локального кошториса Технічному завданню, як того вимагалось вимогами ТД. Слід зазначити, що Переможцем, до тендерної пропозиції будь-яких розрахунків, щодо заміни техніки не надано, а це вимагалося ТД (При розрахунку ціни пропозиції заміна будівельних машин і механізмів, необхідних для виконання робіт, можлива лише при відповідному технічному та економічному обґрунтуванні, яке надається у складі тендерної пропозиції.) 4 Відповідно до вимог пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасник в складі пропозиції договірну ціна з усіма підтверджуючими розрахунками та пояснювальна записка до неї, складені відповідно до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва»; -локальний кошторис (має бути складений відповідно до технічного завдання); - підсумкова відомість ресурсів. Відповідно до вимог пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна тверда), повинна бути розрахована відповідно до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». Переможець ПП «Котлосервіс», надав підсумкову відомість, (що є підтверджуючими розрахунком ціни тендерної пропозиції), в якій матеріали враховані без вартості, що являється грубим порушенням і суперечить вимогам КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». Такі порушення вимог тендерної документації є: - в локальному кошторисі №06-01-01 в п.55 «Улаштування покриттів цементних товщиною 20 мм», та п.56 « Додавати до товщ.40мм» - не врахована вартість розчину, в об’ємі 0,1836м3, що унеможливлює виконання цих робіт згідно з ТЗ. - в п.57 Локальному кошторисі №06-01-01 «Улаштування постійних бетонних упорів на трубопроводі діаметром 100 мм» відсутні блоки , які вилучені без всякого обґрунтування. Ось перелік матеріалів, в яких ціна дорівнює «0» : 1.Бітуми нафтові ізоляційні, марка БНИ-ІV-3,БНИ-ІV, БНИ-V; 2. Бітуми нафтові будівельні, марка БН-70/30; 3. Білило густотерте цинкове; 4. Фарба земляна густотерта олійна, мумія,сурик залізний; 5. Поковки з квадратних заготовок, маса 1,8 кг; 6. Гума листова вулканізована кольорова; 7. Мастило, солідол жировий "Ж"; 8. Уайт-спірит; 9. Бітуми нафтові дорожні МГ і СГ, рідкі; 10. Круги армовані абразивні зачисні, діаметр180х6 мм; 11. Оліфа натуральна; 12. Прокладки гумові [пластина технічна пресована]; 13. Жмут смоляний; 14. Скоби ходові; 15. Дошки обрізні з хвойних порід, довжина 2-3,75 м, ширина 75-150 мм, товщ.25 мм, ІІІ сорт; 16. Фасонні сталеві зварні частини, діаметр до 800 мм; 17. Щити опалубки, ширина 300-750 мм,товщина 40 мм; 18. Анкерні деталі із прямих або гнутих круглих стрижнів з різьбою [в комплекті з шайбами та гайками або без них], такі, щопоставляються окремо; 19. Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М50; 20. Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М75; 21. Розчин готовий кладковий важкий цементний, марка М150; 22. Блоки для стін підвалів, фундаментів із важкого бетону, неофактурені суцільні, об'єм менше 0,3 м3, клас бетону В7,5 [М100]. Таким чином Переможцем занижена ціна тендерної пропозиції за рахунок не врахування вартості матеріалів які необхідні для виконання робіт за даною закупівлею, що по-перше ставить під сумнів якісне виконання робіт а по-друге вказує, що ціна тендерної пропозиції складена не у відповідності до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», як того вимагалося ТД. Крім зазначених вище порушень, пропозиція ПП «Котловервіс» також підлягає відхиленню через відсутність низки документів які вимагалися документацією, та не надані, які будуть нами викладені в скарзі до АМКУ, в разі не задоволення даної скарги. Керуючись ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо розглянути нашу Вимогу, скасувати своє рішення, оформлене протоколом від 09.02.2022 року про визначення переможцем ПП «Котлосервіс» та повідомлення про намір укласти договір. Генеральний директор Ширін В.Р.