Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

2 189 306.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

2 078 720.70 UAH

Економія:

5.05%

Канцелярське приладдя

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2024-10-17-014117-a 19310c1c3d89440e9f982d9196fc8995
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Головне управління ДПС у м. Києві / #44116011

Адреса:

04116, Україна, м. Київ, м Київ, вул. Шолуденка, 33/19

Контакт:

Куліш Віктор Олександрович
kulish.viktor.pr@gmail.com
+38 (044) 236-26-41
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
15 000.00 UAH. (0.69%)

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України 2 189 306.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Скарга
Відхилено
UA-2024-10-17-014117-a.c1
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЖОЛІКС» #45485233
в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 56 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) щодо не правомірного визначення переможця
17 жовтня 2024 року Замовник оприлюднив про проведення закупівлі за предметом Код ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне за ідентифікатором закупівлі UA-2024-10-17-014117-a Процедура закупівлі – Відкриті торги з особливостями. Згідно зі ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), з урахуванням правової норми абзацу першого пункту 56 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості) скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації. Пунктом 52 Особливостей визначено, що оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону передбачено, що «Орган оскарження – це Антимонопольний комітет України». Відповідно до п. 30 ч.1 ст.1 Закону суб’єкт оскарження в органі оскарження – це фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи. До органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електрону систему закупівель згідно ч. 1 п. 53 Особливостей. Частиною другою пунктом 52 Особливостей встановлено, що у разі, якщо оскаржуються умови тендерної документації, разом із скаргою повинно бути завантажене документальне підтвердження/докази. Рішення що оскаржується Скаржником: 01 листопада 2024 року Замовником було оприлюднено Протокол № 233 щодо прийняття рішення уповноваженою особою (надалі – Протокол) щодо неправомірного визнання переможця пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ УКРКАНЦТОРГ» (код ЄДРПОУ 42227163) яка не відповідає вимогам тендерної документації. Рішення є необ’єктивне та упереджене, щодо не рівного по відношенню до інших учасників та дискримінаційне по відношенню до Товариства з обмеженою відповідальності «ДЖОЛІКС» (код ЄДРПОУ 45485233) (надалі – ТОВ «ДЖОЛІКС») під час процедури оцінки конкурсних торгів. Рішення Замовника, що оскаржується стало відомо ТОВ «ДЖОЛІКС» 01 листопада 2024 року в день коли Замовником було опубліковано повідомлення про визнання переможцем ТОВ «КОМПАНІЯ УКРКАНЦТОРГ», період оскарження визначений електронною системою Prozorro до 07.11. 2024 р .
2 питання
Питання:
Відповідь:
Дискримінаційні вимоги щодо пакування
Просимо за позиціями № 2 - Ручка масляна MaxOFFICE, ТМ «BUROMAX»,арт. BM.8352-01 (або еквівалент) прибрати вимогу щодо пакування, а саме: Кількість в упаковці – 50шт; за позицією № 3 Ручка кулькова автоматична BASE , ТМ «BUROMAX», арт. BM.8205-01 (або еквівалент) - прибрати вимогу щодо пакування, а саме: Кількість в упаковці -80шт; за позицією № 4 - Стрижень масляний, ТМ «BUROMAX» , арт. BM.8384-01 (або еквівалент) прибрати вимогу щодо пакування, а саме: Кількість в упаковці – 200шт; за позицією №5 - Стрижень кульковий , ТМ «BUROMAX», арт. BM.8003 (або еквівалент) прибрати вимогу щодо пакування, а саме: Кількість в упаковці – 100шт; за позицією № 6 Олівець графітовий з гумкою ТМ «BUROMAX» , арт. BM.8515 (або еквівалент) прибрати вимогу щодо пакування, а саме: Кількість в упаковці – 144шт; за позицією №7 прибрати вимогу щодо пакування, а саме: Кількість в упаковці – 36шт. Невідомо яким чином впливає кількість товару в упаковці на технічні характеристики продукції, минулого року вас влаштовували товари які не мали такий детальний опис та точну кількість в упаковках
Добрий день. Технічні вимоги до товарів, вказані в позиціях №2, №3, №4, №5, №6, №7 Додатку 4 до тендерної документації, зазначені відповідно до потреб Замовника. Тендерна пропозиція подається відповідно до вимог Додатку 4 тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
Дискримінація авторизаційний лист порушення ст.5 Закону України про публічні закупівлі
По перше, ми закуповуємо товар в більшості у компаній, які пропонують товар канцелярського призначення і не є виробниками/імпортерами, на ринку України вдосталь пропозицій і саме товар, який вони пропонують, повністю відповідає всім якісним, технічним характеристикам, які викладені у Додатку 4 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі Канцелярське приладдя (далі – Додаток 4). Тому в більшості, ми не маємо ніяких контактів з виробниками/імпортерами товарів канцелярського призначення. На підставі вказаного, надати авторизаційний лист безпосередньо від виробників/імпортерів не має можливості, адже встановлені вимоги у Додатку 4 та тендерній документації викладені так, що участь у закупівлі можуть прийняти лише учасники, які безпосередньо мають відносини з виробниками/імпортерами або приймати участь будуть безпосередньо виробники/імпортери. Адже, згідно ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. По друге, відповідно до Додатку 5 Договір про закупівлю канцелярського приладдя (далі – Додаток 5) пунктів 5, 6, 7, саме на учасника, який стає переможцем відкритих торгів, будуть покладатись обов’язки по поставці товарів Додатка 4, а пунктом 6 Додатка 5 передбачено про те, що: 6.1. Постачальник гарантує відповідність якості, кількості та інших характеристик Товару вимогам даного Договору, відповідним стандартам і технічним умовам, зазначеним у Додатку 4. Тобто Замовник не має права вимагати від учасників, які не закуповують безпосередньо товар у виробників/імпортерів продукції та не мають договірних відносин з ними будь яких гарантій щодо постачання товару, які будуть відображені у авторизаційному листі від виробників/імпортерів, а також, який виданий на ім’я Учасника від виробника/офіційного імпортера запропонованого товару, у якому виробник/офіційний імпортер підтверджує партнерські відносини з Учасником, надає повноваження Учаснику представляти продукцію (зазначити перелік ТМ або товару) у процедурі закупівлі та підтверджує можливість поставки запропонованого Учасником товару придатного для використання та в терміни, визначені тендерною документацією із обов’язковим зазначенням Замовника торгів та ідентифікатору закупівлі. Так відповідно до вимог даного пункту 2 Додатка 4 приймати участь у закупівлі учасники зможуть лише за умов, що поставку товару буде здійснювати безпосередньо виробник/імпортер або учасник, який має договірні відносини з виробниками/імпортерами, що є дискримінаційним по відношенню до нас, адже ми не є виробником/імпортером, не маємо договірних відносин з виробниками/імпортерами і поставку будемо здійснювати самостійно. Також вимога про обов’язковість того, що авторизаційний лист повинен бути виданий на ім’я Учасника від виробника/офіційного імпортера запропонованого товару, у якому виробник/офіційний імпортер підтверджує партнерські відносини з Учасником, надає повноваження Учаснику представляти продукцію (зазначити перелік ТМ або товару) у процедурі закупівлі та підтверджує можливість поставки запропонованого Учасником товару придатного для використання та в терміни, визначені тендерною документацією із обов’язковим зазначенням Замовника торгів та ідентифікатору закупівліта, а також інших ознак закупівлі, що дозволяють конкретної її ідентифікації є антиконкурентною та такою, що порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників (стаття 5 ЗУ «Про публічні закупівлі). Вимога щодо надання у складі пропозиції документів від третіх осіб із зазначення номеру оголошення, виданий на ім’я учасника, тощо (та інших ознак закупівлі, що дозволяють конкретної її ідентифікації) дозволяє таким третім особам, що не приймають участі у закупівлі, впливати на перебіг самої закупівлі та склад учасників такої закупівлі. Якщо замовник стурбований своєчасною поставкою товару, якістю товару, тощо то зазначення у листі-гарантії від учасників строку поставки, відповідності технічним характеристикам, які наведені у Додатку 4, кількості товару, тощо є більш ніж достатнім для підтвердження такої можливості. Таким чином на підставі зазначеного вище вимагаємо видалити дискримінаційні та антиконкурентні умови тендерної документації в частині надання авторизаційного листа виключно від виробників/імпортерів виданий на ім’я Учасника від виробника/офіційного імпортера запропонованого товару, у якому виробник/офіційний імпортер підтверджує партнерські відносини з Учасником, надає повноваження Учаснику представляти продукцію (зазначити перелік ТМ або товару) у процедурі закупівлі та підтверджує можливість поставки запропонованого Учасником товару придатного для використання та в терміни, визначені тендерною документацією із обов’язковим зазначенням Замовника торгів та ідентифікатору закупівлі.
Добрий день. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України, «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Практика надання авторизаційних листів чи інших документів, що підтверджують правовідносини учасника із виробником широко поширена як у приватних закупівлях, так і у публічних закупівлях, що розміщується у системі PROZORRO. Авторизаційний лист від виробника або офіційного імпортера є документальним підтвердженням щодо надання учасником гарантій поставки товару відповідно до вимог тендерної документації. Зазначена вимога сформована з метою визначення найбільш надійного постачальника, який поставить якісний товар та забезпечить його подальше постачання, яке може бути лише за умови офіційного постачання товару на територію України. Цим Замовник не порушує принципів здійснення закупівель, а саме: недискримінації учасників. Звертаємо Вашу увагу, що дана вимога є альтернативною, що виключає її дискримінаційний характер, оскільки встановлює можливість отримання авторизаційного листа не лише від виробника, а й від офіційного імпортера виробника.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
Канцелярське приладдя
Завершений / 2 189 306.00 UAH
1 / 2 / 1
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Канцелярське приладдя
138 950 шт.
30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне
по 31.12.2024
04116, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 10 робочих днів Розрахунок за фактично поставлений Товар здійснюється у національній валюті України у безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника на підставі видаткової накладної або підписання Сторонами Акту прийому – передачі Товару протягом 10 (десяти) робочих днів з дня надходження коштів з державного бюджету на зазначені цілі на реєстраційний рахунок Замовника.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЖОЛІКС»
#45485233
Активна 2 129 379.42 UAH 2 129 379.42 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "КОМПАНІЯ УКРКАНЦТОРГ"
#42227163
Активна 2 078 720.70 UAH 2 078 720.70 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "КОМПАНІЯ УКРКАНЦТОРГ"
#42227163
Переможець 2 078 720.70 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "КОМПАНІЯ УКРКАНЦТОРГ"
#42227163
Завершено 2 078 720.70 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 25.11.2024 - 31.12.2024
Оплачено: 2 078 720.70 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Сторони дійшли згоди: внести зміни в Додаток №1 та Додаток №2, до Договору та викласти їх в новій редакції.
Документи: