Сіль таблетована

20.06.2025р. о 13:02 після повторного розгляду нашої пропозиції Замовником Протокольним Рішенням від 20.06.2025р. №120 Замовником відхиллено тендерну пропозицію ТОВ «К.5», з підстав, які ми вважаємо незаконними, а в діях Замовника вбачаємо ознаки порушень проведення процедури закупівлі, прав та законних інтересів Скаржника. Як визначив Замовник: Підстава відхилення: Не відповідає критеріям прийнятності, встановлених замовником в тендерній документації. Аргументація: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей. В протоколі відхилення Замовником зазначено: 1. Розгляд тендерної пропозиції Учасника ТОВ «К.5» у закупівлі «Сіль таблетована / ДК 021:2015:14430000-4 Випарена сіль і чистий хлорид натрію». Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до пунктів 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Пунктом 42 Особливостей визначено, що замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. У Додатку 2 тендерної документації зазначено, що Учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист, що технічні характеристики запропонованого товару відповідають технічним характеристикам вказаним на сайті виробника або офіційного дилера. Учасник ТОВ «К.5» у складі своєї тендерної пропозиції надав документ «11. Гарантійний лист про тех-ні х-ки виробника.pdf», який містить гарантійний лист з підтвердженням, що технічні характеристики запропонованого ним товару відповідають технічним характеристикам вказаним на сайті виробника та офіційного дилера. У складі пропозиції на підтвердження технічних та якісних характеристик запропонованого товару, Учасник надає документ «10.1. Паспорт якості Safir.pdf», де міститься посилання на сайт виробника www.safirtuz.com.tr. Однак, вивчивши інформацію з сайту виробника стало відомо, що він не містить інформації про технічні характеристики солі таблетованої, яку пропонує Учасник ТОВ «К.5». Враховуючи викладене, Учасник ТОВ «К.5» зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів закупівлі «Сіль таблетована / ДК 021:2015:14430000-4 Випарена сіль і чистий хлорид натрію». Згідно з підпунктом 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника «К.5» підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. Проаналізувавши викладене Замовником у Протоколі №120 від 20.06.25р. хочемо заперечити, виходячи з наступного: 1. Як вже було зазначено Скаржником та встановлено під час розгляду попередньої скарги – ТОВ «К.5» є постачальником солі таблетованої ТМ «Чумацька Мрія», виробником якої є SAFIR/ТОВ "К.5", країна походження Туреччина, адреса виробничих потужностей: Abdulhalik Renda Mah. Ankara. No:197/A, Merkez, Cankiri, Turkey 6. На підтвердження цього був наданий Паспорт якості, відповідно до якого: Найменування продукції: TSE EN 973 ТАБЛЕТОВАНА СІЛЬ Дата виготовлення: 2025 р. Пакування: 25 кг поліпропіленовий мішок 1. Виробник, країна походження ТМ "Чумацька мрія", виробник SAFIR/ТОВ "К.5", країна походження Туреччина, адреса виробничих потужностей: Abdulhalik Renda Mah. Ankara. No:197/A, Merkez, Cankiri, Turkey 6. Масова частка, зокрема: 7 - залізо (Fe) < 0,002 % - сульфат (SO42- ) < 0,02 % (файл "10.1. Паспорт якості Safir.pdf"). СЕРТИФІКАТ, відповідно до якого: Справжній сертифікат підтверджує, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "К.5" є офіційним дилером з продажів товарів компанії SAFİR TUZ GIDA MAD. PAZ. NAK. INS. IHR. ITH. SAN. ve TIC. A.Ş. на території України. Дата видачі сертифікату 13.02.2024. Термін дійсності сертифікату: до 31 грудня 2025 (файл "10.2. Сертифікат дилера.pdf"). Міститься Інформаційна довідка № 1905/25/5 від 19.05.2025, відповідно до якої: ТОВ "К.5" даним повідомляє про те, що є співвиробником товару, який пропонується до постачання, є ТОВ "К.5" та SAFİR TUZ GIDA MAD. PAZ. NAK. INS. IHR. ITH. SAN. ve TIC. A.Ş., країна походження товару – Туреччина (файл "7. Довідка про виробника товару.pdf"). 2. На іншу вимогу тендерної документації Замовника, Додатку 2, Скаржником був наданий гарантійний лист (файл "11. Гарантійний лист про тех-ні х-ки виробника") в якому чітко зазначено, що «ТОВ «К.5», як Учасник закупівлі, даним гарантує, що технічні характеристики запропонованого товару відповідають технічним характеристикам вказаним на сайті виробника та офіційного дилера». Згідно інформації, яка розміщена на сайті https://chumatskamriya.com/ можемо відслідкувати, що запропонована сіль має характеристику NaCl 99,9% , мішок вагою 25кг. Хочемо звернути увагу Комісії, що Замовником в своїх вимогах зазначено лише, що У складі тендерної пропозиції Учасник надає гарантійний лист, що технічні характеристики запропонованого товару відповідають технічним характеристикам вказаним на сайті виробника або офіційного дилера. Замовником не деталізовано у умовах тендерної документації та немає чіткої вимоги, що Учасник повинен в даному листі надати посилання на сайт та які саме технічні характеристики, та в якому обсязі повинні бути відображеними на сайті виробника або дилера. Додатково хочемо також зазначити, що при проведення відкритих торгів з особливостями, п.43 Постанови № 1178 від 12.10.2022 р. передбачено: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж 2 р. д. до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, що Замовником не було зроблено. З огляду на викладене, вважаємо визначену причину відхилення Замовником безпідставною, а відхилення з цієї позиції незаконним.

Проаналізувавши викладене вважаємо, що рішення Замовника незаконне, винесене з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі» та норм Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами та доповненнями), з огляду на наступне: 1) На підтвердження технічним вимогам Замовника, які викладені в тендерній документації – ТОВ «К.5» подав файл – 10. Технічні характеристики (дод.2), який завантажений 22.05.2025р. 12:33, який викладений згідно вимог та містить технічну частину пропозиції та підтверджує технічні вимоги Замовника, викладено у стверджувальній формі на фірмовому бланку із зазначенням № та дати, посади, прізвища, ініціалів та підпису уповноваженої особи. Файл – 10.1 Паспорт якості Safir – згідно якого можна встановити, що Учасник пропонує до постачання сіль таблетовану ТМ «Чумацька мрія», виробник SAFIR/ТОВ«К.5», країна походження Туреччина, адреса виробничих потужностей: Abdulhalik Renda Mah.Ankara.No:197/A,Merkez, Cankiri, Turkey. ТОВ «К.5» є співвиробником солі, має власну торгівельну марку «Чумацька мрія», про що детально зазначено в паспорті якості виробника. Всі виробничі потужності належать виробнику Safir. ТОВ «К.5» має ексклюзивний договір як співвиробник з SAFİR TUZ GIDA MAD. PAZ. NAK. INS. IHR. ITH. SAN. ve TIC. A.Ş та є його офіційним дилером, про що свідчить сертифікат дилера, файл 10.2. Щодо недостовірної інформації: Згідно викладеного Замовником, де він зазначає, що інформація яка розміщена на сайті компанії «Softis» (https://www.softis.ua ), де зі слів Замовника, вони мають статус офіційного дилера солі таблетованої, хочемо зазначити: Ми зі свого боку звернули до SAFİR TUZ GIDA MAD. PAZ. NAK. INS. IHR. ITH. SAN. ve TIC. A.Ş щодо надання офіційних підтверджень, на що отримали лист у відповідь, який додається та згідно інформація яка в ньому викладена компанія «Softis» (https://www.softis.ua ) ніколи не була і не є дилером компанії Safir, а продукція яку вони пропонують до реалізації не є сіллю ТМ «Чумацька мрія», яка запропонована нами. Додатково хочемо також зазначити, що при проведення відкритих торгів з особливостями, п.43 Постанови № 1178 від 12.10.2022 р. передбачено: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж 2 р. д. до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, що Замовником не було зроблено. З огляду на викладене, вважаємо визначену причину відхилення Замовником безпідставною, а відхилення з цієї позиції незаконним.