Нафта і дистиляти. Код ДК 021:2015 — 09130000-9 (дизельне паливо, бензин А-92, бензин А-95).

Відповідно до рішення № 27/07/18/2в Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району» м. Києва (код ЄДРПОУ 05446166) (далі - скорочено КП Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району» м. Києва /Замовник) затверджене протоколом від 27.07.2018року, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю „КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД” (надалі ТОВ. „КАНТ”/ Учасник) повторно відхилено на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України „Про публічні закупівлі” надалі – Рішення 1 від 27.07.2018р. та/або Рішення № 27/07/18/2в від 27.07.2018р.) (далі Закон). 27.07.2018р. на підставі Рішення № 27/07/18/2/2 (надалі – Рішення 2 від 27.07.2018р. та/або Рішення № 27/07/18/2/2 від 27.07.2018р.) переможцем відкритих торгів на закупівлю Нафта і дистиляти. Код ДК 021:2015 - 09130000-9 (дизельне паливо, бензин А-92, бензин А-95) визнано ТОВ "НАФТОСФЕРА" з ціновою пропозицією 1 981 320,00 грн. в тому числі ПДВ. З огляду на те, що ТОВ „КАНТ” взяло участь у процедурі відкритих торгів, які були проведені Замовником на закупівлю: Нафта і дистиляти. Код ДК 021:2015 - 09130000-9 (дизельне паливо, бензин А-92, бензин А-95) та проводились керуючись оголошенням у ЦБД: № UA-2018-06-06-001262-a (далі – Закупівля) опублікованим на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель „Prozzoro” (далі – веб - портал „Prozzoro”), тому як, Учасник цих закупівель, користується своїм правом та подає скаргу на Рішення від 27.07.2018р. до Органу оскарження у порядку та строки визначені ст. 18 Закону України „Про публічні закупівлі”. Ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ „НАФТОСФЕРА”, ТОВ „КАНТ” вважає, що Рішення № 27/07/18/2/2 від 27.07.2018р. про визнання даного Учасника переможцем процедури закупівлі є незаконне та необґрунтоване так як пропозиція ТОВ „НАФТОСФЕРА” не відповідає умовам/вимогам тендерної документації Замовника ( далі – скорочено ДКТ) з наступних причин: По-перше, пунктом 7 Додатку 2 до тендерної документації (надалі ТД) (Форма „Тендерна пропозиція”), передбачено необхідність зазначення Учасником „Номер свідоцтва/витягу про реєстрацію платника податку на додану вартість/єдиного податку та індивідуального податкового номеру – для Учасника, який є платником податку на додатку вартість”. Натомість в наданій формі тендерної пропозиції від 19.06.2018р., ( яка має залишатись незмінною) на виконання зазначеної вимоги, ТОВ „НАФТОСФЕРА” в цьому пункті зазначило: „Номер свідоцтва/витягу про реєстрацію платника податку на додану вартість/єдиного податку та індивідуальний податковий номер – для Учасника, який є платником податку на додатку вартість: 411314326591” (копія Форми „тендерна пропозиція ТОВ „НАФТОСФЕРИ” додається зі скаргою). Тобто, Учасником в пункті 7 Форми „тендерної пропозиції” вказано тільки індивідуальний податковий номер – 411314326591 та взагалі НЕ зазначений номер витягу про реєстрацію платника податку на додану вартість - 1726594500599, що є порушенням вимог ТД і тягне за собою відхилення пропозиції Учасника. По-друге, відповідно до вимог ТД, що містяться в Додатку 1, зокрема щодо підтвердження кваліфікаційних критеріїв, - Учасник в складі тендерної пропозиції на підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази має надати: Довідку в довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника матеріально-технічної бази ( далі – Довідка 1), яка обов’язково має містити відомості про: 1. склад зберігання нафтопродуктів у м. Києві (адреса, власник, власні, або орендовані, або використовуються на умовах договору(ів) зберігання); 2. транспортні засоби (власні, або орендовані, або використовуються на умовах договору(ів) перевезення); 3. АЗС (власні або умови та підстава використання); 4. офісне приміщення (адреса). На підтвердження інформації за позиціями 1 та 2 даного пункту учасник надає оригінали документів, що підтверджують право власності або оригінал

Відповідно до рішення № 23/06/18/2 Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району» м. Києва (код ЄДРПОУ 05446166) (далі - скорочено КП Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дніпровського району» м. Києва /Замовник) затверджене протоколом від 23.06.2018року, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю „КИЇВАГРОНАФТОТРЕЙД” (надалі ТОВ. „КАНТ”/ Учасник) відхилено на підставі ст. 30 Закону України „Про публічні закупівлі” надалі – Рішення та/або Рішення від 23.06.2018р. та/або Рішення № 23/06/18/2 від 23.06.2018р.) (далі Закон).Так тендерним комітетом Замовника було розглянуто тендерну пропозицію Учасника та на підставі ст. 30 Закону відхилено з посиланням на те, що :- п.п. 1.1. п. 1 Розділу ІІІ передбачено надати у складі пропозиції заповнений для сторони Учасника проект договору у відповідності з додатком 4, включаючи додатки та специфікації до нього. Підпунктом 3.2. п. 3 Розділу VІ тендерної документації зазначено, що разом з тендерною пропозицією учасником в окремому файлі подається проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням змін його умов. В проекті договору, який надав Учасник в складі пропозиції відсутні вказані умови.- .п. 2.2. Розділу V передбачено, що Учасник самостійно несе всі витрати, пов’язані з підготовкою та поданням його пропозиції. Замовник у будь-якому випадку не є відповідальним за зміст пропозиції учасника та за витрати учасника на підготовку пропозиції незалежно від результату торгів. Понесені витрати не відшкодовуються (в тому числі і у разі відміни торгів чи визнання торгів таким, що не відбулися). Цю інформацію Учасник зазначає при підготовці інформації згідно з додатком 2. У додатку 2 (форма „Тендерна пропозиція”) не зазначена вказана інформація. - п.п. 1.3.4. п.1.3. Додатку 1 до тендерної документації передбачено надання Учасником договору на утилізацію шкідливих (небезпечних) речовин. В складі пропозиції Учасник надав договір з ТОВ „Центр управління відходами”, в якому в п.п.2.2. Розділу 2 зазначається, що „Замовник здійснює передплату у розмірі 100% від вартості послуг зазначених у відповідному додатку до Договору...”. До вказаного договору учасник в складі пропозиції додав лише один додаток – Додаток 1 – форма заявки на надання послуг. 25.06.2018р. на підставі Рішення № 25/06/18/2 переможцем відкритих торгів на закупівлю Нафта і дистиляти. Код ДК 021:2015 - 09130000-9 (дизельне паливо, бензин А-92, бензин А-95) визнано ТОВ "НАФТОСФЕРА" з ціновою пропозицією 1 981 320,00 грн. в тому числі ПДВ. З огляду на те, що ТОВ „КАНТ” взяло участь у процедурі відкритих торгів, які були проведені Замовником на закупівлю: Нафта і дистиляти. Код ДК 021:2015 - 09130000-9 (дизельне паливо, бензин А-92, бензин А-95) відповідно до оголошення у ЦБД: № UA-2018-06-06-001262-a - Закупівля на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель „Prozzoro” (далі - веб-портал „Prozzoro”), тому як, Учасник цих закупівель, користується своїм правом та подає скаргу на Рішення від 23.06.2018р. до Органу оскарження у порядку та строки визначені ст. 18 Закону України „Про публічні закупівлі”. У цій скарзі ТОВ „КАНТ” обґрунтовує, що як Рішення № 23/06/18/2 від 23.06.2018р. про відхиленнятендерної пропозиції Учасника так і Рішення № 25/06/18/2 від 25.06.2018р. про акцепт тендерної пропозиції ТОВ "НАФТОСФЕРА" є незаконними та необґрунтованим з наступних причин: По-перше, відповідно до п.п. 1.1. п. 1 Розділу ІІІ (Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) ТД тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаженням файлів, зокрема, заповненим для сторони учасника проектом договору у відповідності з додатком 4, включаючи додатки та специфікації до нього.