код ДК 021-2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ) code DK 021:2015 (CPV) – 09120000-6 Gas fuels (Natural gas) (місцевий бюджет)

1) Згідно Розділу ІІІ частини І тендерної документації Замовника "Документи, що не передбачені для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції за умови, що учасник надасть замість таких документів обґрунтоване пояснення з посиланням на норми чинного законодавства". 2) Пунктом 2 Додатку 2 передбачено, що "Учасник на виконання вимоги статті 17 повинен у складі пропозиції надати таку інформацію": на виконання п. 5 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" учасником надається довідка в довільній формі за власноручним підписом фізичної особи учасника та завірена печаткою (у разі наявності), яка містить інформацію: що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, або судимість з якої знято та погашено у встановленому законом порядку. На виконання п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" учасником надається довідка в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі наявності) про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Додатком 2 передбачено, що у випадку якщо документи які вимагаються згідно цієї тендерної документації, не передбачені законодавством для окремих учасників процедури закупівлі, в такому випадку останні мають надати у складі пропозиції лист-пояснення із зазначенням документів, що не можуть бути надані у складі тендерної пропозиції, та посилання на норми чинного законодавства, що звільняють учасника від складання/отримання таких документів.

Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі". п. 1 ч. 4 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації). - відсутній гарантійний лист про те, що усі витрати на внесення забезпечення пропозиції торгів, здійснюються за рахунок коштів Учасника.

Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі". п. 1 ч. 4 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації). - відсутній гарантійний лист про те, що тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою; - відсутня копія аналогічного договору за останні два роки (на постачання товару, аналогічного до предмета закупівлі) зазначених у довідці з підтверджуючими документами про виконання, а також з усіма не від’ємними частинами до договору; - відсутній гарантійний лист про те, що усі витрати на внесення забезпечення пропозиції торгів, здійснюються за рахунок коштів Учасника; - відсутній лист в довільній формі за підписом та печаткою Учасника, в якому Учасник інформує тендерний комітет щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньо ринковими цінами на газ природний; - відсутня довідка (із зазначенням діапазону (зрізу) цін на природний газ) від уповноваженого органу станом на місяць оголошення даної закупівлі, що видана на ім’я учасника закупівлі; - відсутній гарантійний лист про те, що ціна учасника за результатами закупівлі має бути не нижчою або не вищою від діапазону цін, що зазначено у відповідній довідці.

У ході розгляду вимоги встановлено наступне. Відповідно до пункту 1 розділу "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Документації Пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження необхідних документів (у вигляді файлів), зокрема, іншою інформацією та документами, що передбачені цією тендерною документацією. Відповідно до пункту 2 розділу "Оцінка тендерної пропозиції" Документації Учасник визначає ціну на товар з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені. З метою необґрунтованого заниження (демпінгу) та/або завищення ціни тендерної пропозиції учасник надає лист в довільній формі за підписом та печаткою Учасника, в якому учасник інформує тендерний комітет щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньо ринковими цінами на газ природний. На підтвердження формування вартості цін за одиницю товару до середньо ринкових цін на газ природний, учасник закупівлі зобов’язаний надати також в складі тендерної пропозиції довідку (із зазначенням діапазону (зрізу) цін на природний газ) від уповноваженого органу станом на місяць оголошення даної закупівлі, що видана на ім’я учасника закупівлі. При формуванні своєї цінової пропозиції, а також під час участі в аукціоні Учасник повинен дотримуватися вищезазначеного документа, про що надає гарантійний лист. Тобто, ціна учасника за результатом закупівлі має бути не нижчою або вищою від діапазону цін, що зазначено у відповідній довідці. Витрати, пов'язані з підготовкою та поданням тендерної пропозиції, учасник несе самостійно. Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів на товар, запропонований на торги. У складі Пропозиції ТОВ "Торговий дім "Лубнигаз" містяться наступні документи: - лист Полтавської ТПП від 09.08.2019 № 24.14-05/359 "Про ринкову ціну на газ природний на внутрішньому ринку України у серпні 2019 року, який поставляється із ресурсів НАК "Нафтогаз України" , в якому зазначено, що Полтавською ТПП було проведено дослідження ринкових цін на газ природний у серпні 2019 року, який поставляється із ресурсів НАК "Нафтогаз України". Згідно прейскуранту* на природний газ із ресурсів Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" з 1 серпня 2019 року (постачання Компанією якого не підпадає під дію спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, покладених відповідно до статті 11 Закону України від 09.04.2015 До 329-VIII "Про ринок природного газу"), оприлюдненому на офіційному сайті НАК "Нафтогаз України" – 6 244,80 грн., в т.ч. ПДВ, за 1000 м3 (За умови оплати протягом або після періоду (календарний місяць) поставки газу; якщо місячні обсяги використання природного газу: до 50 тис.куб.м включно). * Діє для промислових споживачів та інших суб’єктів господарської діяльності, які уклали з Національною акціонерною компанією “Нафтогаз України” договори постачання природного газу відповідно до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2018 р. №867. **Ціни визначено в Прейскуранті без урахування тарифів на послуги з транспортування природного газу для внутрішніх точок виходу з фізичним розташуванням до прямих споживачів, з фізичним розташуванням до газорозподільних систем та для віртуальних точок виходу з невизначеним фізичним розташуванням до газорозподільних систем та тарифів на розподіл природного газу. Разом з тим, Документацією не визначено окремих вимог щодо обрахування діапазону зрізу цін на природній газ. ТОВ "Торговий дім "Лубнигаз" не порушило умови Документації в цій частині, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення вимоги. Звертаємо вашу увагу на те, що з аналогічного питання є рішення АМКУ за № 11462 від 19.08.2019 року (https://p.zakupki.prom.ua/p?u=https%3A%2F%2Fpublic.docs.openprocurement.org%2Fget%2Ff0feea1eb9d04b00b8a9f76bb2db1f93%3FKeyID%3D52462340%26Signature%3D0fNH9mZGz6AYPss3lyggM1DbWcNopk%25252BH2h%252F%252F7z3Q7yfzpFataWq95sJK1J6pPwjWJoDXEtqqotzsTWTCo%252F0iCQ%25253D%25253D&s=zdxitetp&h=I-f8cNK3Ok6uPsSDGaJGDw&m=application%2Fpdf)