Дискримінаційні умови
Cкладовою частиною тендерної документації є Додаток №1, табл.2 вимоги є обовязковими для усіх учасників закупівлі.
В додатку №1 визначено, що учасник надає копію документу, що підтверджує право володіння, користування чи розпорядження асфальтозмішувальною установкою (АБЗ) (договір купівлі-продажу, оренди, лізингу) , копію акту приймання-передачі асфальтозмішувальної установки (АБЗ) за відповідним договором, або бухгалтерська довідка власника про наявність на балансі асфальтозмішувальної установки (АБЗ).
Аналогічно табличка щодо наявності обладнання містить інформацію що АБЗ допускається тільки власний/орендований/лізинг.
Таким учасником Додаток №1 до тендерної документації, вимагає від учасника інформації або про наявність власного АБЗ, або надання документів, що підтверджують оренду чи лізинг відповідного АБЗ.
Дана вимога є дискримінаційною, оскільки дискримінує та позбавляє можливості взяти у закупівлі учасникам, які не мають АБЗ у власності в оренді чи лізингу, але мають встановлені відповідні договірні стосунки із виробниками, які мають відповідні асфальто-бетонні заводи та готові забезпечити учасників необхідною кількістю відповідних матеріалів. У такий спосіб кількість можливих учасників торгів штучно звужується виключно до кількох учасників які мають власні (орендовані чи у лізингу) асфальто-бетонні заводи у місці надання послуг (на відстані можливого транспортування асфальтобетону), що є грубим порушення антимонопольного законодавства і підлягає відповідному коригуванню.
Звертаємо Вашу увагу на те, що питання недопущення звуження чесної конкуренції шляхом допущення до участі у закупівлях на надання послуг щодо ремонту доріг тільки тих учасників, які мають у власності (чи лізингу чи оренді АБЗ), та необхідності допущення учасників які мають можливість отримувати необхідні матеріали шляхом їх придбання у виробників (які мають такі АБЗ), неодноразово розглядалось Антимонопольним комітетом України і відповідно ним приймалися рішення, якими Замовників зобовязувалось усунути саме такі дискримінаційні умови та зобовязувалось внести відповідні зміни щодо надання можливості взяти участі у закупівлі в тому числі і учасникам, які мають можливість придбати відповідну кількість асфальтобетону у їх виробників, та готові надати Замовникам відповідні підтверджуючі документи.
Дякуємо,
З повагою.
Відповідно до част. 1, ст. 16 Закону «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до част. 2, ст. 16 Закону одним із таких критеріїв є наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
Зазначена в запитанні вимога не є дискримінаційною, так як Замовником передбачені всі можливі умови використання асфальтобетонного заводу, які забезпечать виконання договору в повному обсязі та в обумовлений термін із забезпеченням належної якості.
В іншому випадку підрядник не в змозі гарантувати виконання договору підряду.
Придбання асфальтобетонної суміші за договором поставки, не може гарантувати потрібну кількість суміші належної якості у встановлені договором підряду терміни через неможливість контролю вищезазначених характеристик у постачальника асфальтобетонної суміші.
Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 