Вугілля кам'яне марки ДГ (13-100)

Рішенням тендерного комітету Одеської митниці ДФС від 04.10.2019 (протокол № 41) була відхилена з підстав невідповідності вимогам тендерної документації тендерна пропозиція ПрАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» (далі – Учасник), а саме: Учасником у складі тендерної пропозиції не надано копію протоколу випробувань (посвідчення якості) вугілля, виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів, яка акредитована національним агентством по акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025 (надати атестат акредитації) на кожну марку вугілля (вимога пункту 3.2 додатку 5 до тендерної документації). 10.10.2019 Учасником через електронну систему закупівель було оскаржено рішення тендерного комітету щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника. У своїй вимозі Учасник стверджує, що ненадання у складі тендерної пропозиції копії протоколу випробувань (посвідчення якості) вугілля можна вважати формальною (несуттєвою) помилкою, оскільки «В складі тендерної пропозиції ПрАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» надано копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, що становить предмет закупівлі, а також посвідчення якості на товар, які містять технічні та якісні характеристики товару. Надані ПрАТ «ВО «ОБЛПАЛИВО» документи містять всі характеристики які передбачено протоколом випробувань.» Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: «У разі виявлення під час розгляду та опрацювання поданих за цими торгами тендерних пропозицій формальних (несуттєвих) помилок, замовник не вважатиме їх допущення підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме: - зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника (наприклад: у відомостях про учасника не зазначено розрахункового рахунка, відкритого в банківській установі, проте вся інформація про відкритий рахунок зазначена на фірмовому бланку документів учасника). Пунктом 3.2 додатку 5 до тендерної документації передбачено надання копії протоколу випробувань (посвідчення якості) вугілля, виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів, яка акредитована національним агентством по акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025 (надати атестат акредитації) на кожну марку вугілля. Виходячи з вимог цього пункту, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен був надати або протокол випробувань або посвідчення якості вугілля, видані незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів, яка акредитована національним агентством по акредитації України, відповідно до вимог стандарту ISO 17025 та надати атестат акредитації. У складі тендерної пропозиції Учасника надано атестат про акредитацію незалежної лабораторії, зареєстрований у Реєстрі 29.07.2018 за № 2Н710. Даним атестатом засвідчена компетентність випробувального центру ТОВ «Інспекторат Україна» відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006 (ISO/IEC 17025:2005) в сфері випробування вугілля кам’яного. Жодних протоколів випробувань чи посвідчень якості вугілля, виданих ТОВ «Інспекторат Україна» на ім’я Учасника, у складі тендерної пропозиції надано не було. Також у складі тендерної пропозиції Учасника надано наступні документи: - посвідчення про якість вугілля № 19, видане лабораторією УХЛ ОП ш. «Горская» ГП «Первомайскуголь»; - посвідчення про якість рядового вугілля (продуктів збагачення) № 136, видане лабораторією ТзОВ «Збагачувальна фабрика «ВЕК». Атестатів про акредитацію вищезазначених лабораторій у складі тендерної пропозиції надано не було, що свідчить про невиконання Учасником вимог пункту 3.2 додатку 5 до тендерної документації.