Щодо кількості постів
У Додатку 3 Вашої тендерної документації зазначено, що Основних постів охорони – 59. У загальних положеннях визначений термін надання послуг: 01-12 червня 2018 року (тобто 12 днів). А у файлі додатки до договору Ви подаєте розрахунки за КОЖНИЙ окремий місяці 2018 року. Питання один: навіщо Ви пропонуєте ці форми, якщо Ви закуповуєте послуги на 12 днів? Питання два: у дислокації, яку Ви оприлюднили зазначені одні номери павільйонів, а у розрахунку – інші. Також в інструкції для працівників-охоронців у Вас є інформація лише по маршруту № 1, а у дислокації – у Вас їх 3! Отже, нам, як потенційним учасникам, взагалі не зрозуміло, яка кількість постів і з якою кількістю охоронців Вам потрібна! По-третє, також у Вас зазначена кількість годин – 8244. Просимо обґрунтувати Ваші розрахунки, бо через незрозумілість Ваших вимог, ми, як потенційні учасники не можемо вирахувати кількість годин та вартість «людино-години». Складається враження, що Ви завантажили зовсім не ті додатки, і вони не співпадають з інформацією в Технічних вимогах. Просимо надати роз’яснення на поставлені питання, і якщо було допущено помилки, привести у відповідність всю тендерну документацію, внести зміни та викласти в новій редакції з чітким визначенням кількості постів та осіб, які одночасно там перебувають.
У файлі додатки до договору надано проект додатків, тобто приклади додатків. При підписанні договору додатки будуть відкориговані. При розрахунках слід орієнтуватись на Додаток 3 до тендерної документації.
Щодо довідки з податкової
У додатку 1 пункту 3.2. Ви вимагаєте довідку з податкової інспекції про відсутність (наявність) заборгованості по обов’язкових платежах до бюджету, що діє станом на дату розкриття тендерних пропозицій. Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»: замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті. Отже, даний документ надається ЛИШЕ переможцем. Тому нам є незрозумілим чому ми маємо надавати її на етапі подачі пропозиції та ще й чинною на момент розкриття тендерних пропозицій. А потім після визначення переможця знову потрібно подавати таку довідку, лише датованою уже після процедури визначення переможця? Отже, враховуючи все, вимагаємо прибрати дану вимогу з тендерної документації!
Дану вимогу буде видалено з тендерної документації
Європейський рівень
У п. 2.1 Таблиці під назвою «Документи на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям», що міститься у додатку 1 до тендерної документації на закупівлю охоронних послуг (код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги) сформульовано наступну вимогу: «Довідка в довільній формі з інформацією про виконання Учасником аналогічного договору із зазначенням предмету договору, контрагента, реквізитів договору (дата укладання, номер) за будь-який період з 2015 року по охороні території та майна масових заходів Європейського рівня». Звертаємо увагу шановного Замовника, що не зрозуміло, що саме слід розуміти під «заходами Європейського рівня». За якими критеріями визначається «європейськість» того чи іншого заходу і за якою шкалою встановлюється цей (європейський) рівень?
Дану вимогу буде видалено з тендерної документації
ЗАХОДИ ЄВРОПЕЙСЬКОГО РІВНЯ
У п. 2.1 Таблиці під назвою «Документи на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям», що міститься у додатку 1 до тендерної документації на закупівлю охоронних послуг (код ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги) сформульовано наступну вимогу: «Довідка в довільній формі з інформацією про виконання Учасником аналогічного договору із зазначенням предмету договору, контрагента, реквізитів договору (дата укладання, номер) за будь-який період з 2015 року по охороні території та майна масових заходів Європейського рівня». Звертаємо увагу шановного Замовника, що не зрозуміло, що саме слід розуміти під «заходами Європейського рівня»? Просимо надати відповідні роз'яснення.
Дану вимогу буде видалено з тендерної документації.
Щодо досвіду у 3 роки
У додатку 3 Технічні вимоги у підпункті 4 визначено: стаж роботи на ринку охоронних послуг не менше 3 років. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання послуг з охорони не має обмежень ні по території, ні по терміну дії. Встановивши вимогу про досвід в Учасника 3 років, Ви СВІДОМО та НАВМИСНО обмежуєте коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів. Так як учасники які мають необхідну матеріально-технічну базу, необхідну кількість працівників, досвід надання аналогічних послуг та відповідають всім встановленим вимогам, однак не мають досвіду саме 3 років не зможуть бути визнані переможцем торгів, оскільки не відповідатимуть вашим технічним вимогам. Повторюємося, встановивши дані вимоги Ви ЦІЛЕСПРЯМОВАНО обмежуєте коло учасників, або ж любіюєте інтереси конкретного учасника, який має такий досвід. Вимагаємо вилучити вимогу про наявність досвіду на ринку не менше 3 років, як таку що є дискримінаційною, обмежує коло учасників та прямо порушує норми чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Дану вимогу буде видалено з тендерної документації
Щодо вимоги про охорону масових заходів Європейського рівня
У пункті 2.1. Документів на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям Ви вимагаєте надати довідка в довільній формі з інформацією про виконання Учасником аналогічного договору із зазначенням предмету договору, контрагента, реквізитів договору (дата укладання, номер) за будь-який період з 2015 року по охороні території та майна масових заходів Європейського рівня; а в пункті 2.2. надати аналогічний договір про який наведено інформацію в довідці (п. 2.1), при чому договір повинен бути укладений на надання послуг з охорони не менше ніж 40 цілодобовими постами. Маємо питання: по-перше, яким чином розмежувати звичайні масові заходи та масові заходи Європейського рівня? Де на законодавчому рівні прописано, які це заходи Європейського рівня? Який орган їх розмежовує? По-друге, дана вимога є дискримінаційною, оскільки ліцензія на надання послуг з охорони не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по суб’єктам, яким дані послуги надаються. Встановивши вимогу про європейський рівень охоронюваних масових заходів, Ви СВІДОМО та НАВМИСНО обмежуєте коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів. Так як учасники які мають необхідну матеріально-технічну базу, необхідну кількість працівників, досвід надання аналогічних послуг та відповідають всім встановленим вимогам, однак не мають досвіду надання послуг з охорони масових заходів саме Європейського рівня (ще раз запитуємо, де законодавчо закріплене розмежування таких заходів?), не зможуть бути визнані переможцем торгів, оскільки не відповідатимуть вашим кваліфікаційним критеріям. Повторюємося, встановивши дані вимоги Ви ЦІЛЕСПРЯМОВАНО обмежуєте коло учасників, або ж любіюєте інтереси конкретного учасника, який має такий досвід з охорони масових заходів Європейського рівня. Питання на додачу: скільки в Україні було заходів Європейського рівня? Євро-2012 (яке не підходить за часовими межами, бо у Вас вимога – з 2015 року), Євробачення, яке охороняла Поліція? Саме тому ВИМАГАЄМО вилучити вимогу про наявність досвіду по охороні території та майна масових заходів Європейського рівня. Також питання – чим зумовлена вимога про 40 цілодобових постів??? Просто Вашим бажанням? Надайте обґрунтовану відповідь, а не просто відписку «ми так хочемо, це зумовлено специфікою заходів, які будуть проводитися і т.д.». Отже, враховуючи вищевикладене, вимагаємо прибрати вимогу, що є дискримінаційною, обмежує коло учасників та прямо порушує норми чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Дану вимогу буде видалено з тендерної документації