Електрична енергія

Проект договору складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі. Згідно з ч.1 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі», договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Для оплати електричної енергії Замовник частково отримує фінансування з місцевого бюджету (джерела та суми фінансування цієї закупівлі вказані в річному плані за номером UA-P-2021-11-08-000605-c). Згідно ч.1 ст.23 Бюджетного кодексу України «будь-які бюджетні зобов’язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення». Відповідно до абз.2 ч.1 ст.638 Цивільного кодексу України «істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди». В п.5.7 проекту договору Замовника вказано «У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 10 банківських днів з дати отримання Споживачеві бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок». Для Замовника ця умова є істотною, вона не суперечить інтересам держави чи суспільства та не порушує вимоги діючого законодавства України. Звертаємо вашу увагу, що Замовник не знімає з себе відповідальність за неможливість виконання ним грошового зобов’язання, адже п.5.10 проекту договору передбачено, «якщо Споживач не здійснив оплату у строки передбачені за цим Договором Постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання електричної енергії Споживачу... У разі порушення Споживачем строків оплати за цим Договором, Постачальник має право вимагати сплату пені…». Саме це вказано в ст.625 Цивільного Кодексу України, на яку ви посилаєтесь. Ч.1 ст.629 Цивільного Кодексу України встановлено, що договір є обов’язковим для виконання сторонами. Тобто всі пункти проекту договору є суттєвими для Замовника, і не має сенсу відокремлювати окремі пункти як «суттєві». Таким чином, враховуючи вищевикладене, Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації (проекту договору). Також хочеться наголосити на тому, що укладання договору це вільне волевиявлення сторін .

Добрий день. Згідно до п. 2 ч. 2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон України) тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст. 16 Закону України та інформацію про спосіб підтвердження учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. З метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, з урахуванням специфіки предмета закупівлі, на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», у тендерній документації Замовника встановлена умова, щодо обов’язковості надання Учасниками довідки у довільній формі, яка містить інформацію про виконання аналогічного договору, укладеного у період 2019-2021 роках з долученням у складі тендерної пропозиції копії такого договору та копії документів, що підтверджують факт його виконання на всю суму договору (п.1.1 Додатку 3). Саме, наявність вищезазначених документів є належним підтвердженням наявності у Учасника досвіду ВИКОНАННЯ аналогічного договору. Адже укладений Учасниками договір не завжди може свідчити про його належне виконання, оскільки виконання договору може бути здійснено і неналежним чином, а також існує ймовірність дострокового розірвання договору, припинення постачання електричної енергії, судова практика і т.д... Зазначені вимоги тендерної документації не є такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки не суперечать чинному законодавству, а надають замовнику можливість обрати надійного постачальника електричної енергії, який має підтверджений досвід виконання аналогічних договорів, умови за якими виконано якісно і з дотриманням вимог чинного законодавства у сфері електропостачання. Крім того, звертаємо вашу увагу на період вказаний Замовником (2019-2021р.р.). Не зважаючи на те, що поточний рік не є завершеним, новостворені учасники можуть надати підтвердження повного виконання договору, який не обов’язково має бути укладений на весь бюджетний рік. Це може бути договір укладений на певний період (декілька місяців) 2021 року. З урахування вищезазначеного Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації. Підтвердження Учасниками вищенаведеного кваліфікаційного критерію лише договором, що виконується, тобто дія якого не закінчена, не буде належним підтвердженням наявності досвіду виконання аналогічного договору.