Бензин А-92 у вигляді талонів, скретч-карток

СКАРГА на рішення та дії Замовника 1. Загальні відомості про конкурсні торги, за якими оскаржуються рішення (дії) Замовника 23.09.2021 Комунальним некомерційним підприємством «Старобільська багатопрофільна лікарня «Старобільської міської ради Луганської області (далі – Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-09-23-001249-a було опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі Бензин А-92 у вигляді талонів, скретч-карток (код ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти). Участь в процедурі закупівлі взяли: − ТОВ «Крейн Енерджі» (далі – Скаржник); − ТОВ «ТК ЕДЕЛЬВЕЙС». Згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19 жовтня 2021р. (далі – Протокол розгляду), пропозиція Скаржника була відхилена на підставі абз. 1 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», через начебто невідповідність тендерної пропозиції Скаржника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: «у складі пропозиції Учасника не надана ліцензія/ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним на АЗС, що мають бути розташовані на відстані не більше ніж 3 (три) кілометри від місця знаходження Замовника, а саме за адресою: 92703, Луганська обл., Старобільський р-н, місто Старобільськ, вул. Монастирська, буд. 67». 2. Підстави подання скарги та обґрунтування вимог Скаржник не погоджується з такими рішеннями Замовника та вважає дії Замовника таким, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону. 1) Щодо підстави відхилення повідомляємо наступне: Згідно пункту 1 Додатка 4 до тендерної документації «Для підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, учасник подає копії дозволу або ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством». При цьому, тендерна документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання ліцензії саме на право роздрібної торгівлі пальним. Скаржником в складі тендерної пропозиції надав Ліцензію на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі (файл «Ліцензія ТОВ Крейн Енерджі.pdf»), чим виконав вимоги тендерної документації в цій частині. Вважаємо підставу для відхилення пропозиції Скаржника надуманою та такою, що не відповідає дійсності. Права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника. Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду пропозицій учасників Процедури закупівлі, а саме: безпідставно відхиливши пропозицію ТОВ «Крейн Енерджі» Замовник порушив право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції та рівне ставлення до учасників. Відхилення тендерної пропозиції Учасника не може базуватися на надуманих підставах, чи неоднозначному тлумаченні, що є порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є реальним претендентом на перемогу в аукціоні у цих відкритих торгах та претендує на укладення договору з Замовником. Проте, через дискримінаційне ставлення Замовника, що призвело до незаконного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Крейн Енерджі» Скаржник позбавлений права на укладання Договору із замовником. Скаржник не погоджується з таким рішенням замовника та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують основоположні принципи проведення закупівель, які закріплені у ст. 5 Закону. Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтею 18 Законом України «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника – Комунальне некомерційне підприємство «Старобільська багатопрофільна лікарня «Старобільської міської ради Луганської області скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Крейн Енерджі за процедурою закупівлі – Бензин А-92 у вигляді талонів, скретч-карток (код ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти), оголошення про проведення якої опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу № UA-2021-09-23-001249-a.