Лабораторні реактиви, вироби медичного призначення (реактиви до автоматичного біохімічного аналізатора GBG GS-360, витратні матеріали для аналізатора концентрації електролітів крові, сироватці та плазмі АЕК – 01)

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено недотримання вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону. За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання законодавства в частині складання тендерної документації, оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень вимог законодавства у сфері закупівель, не встановлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 травня 2019 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання законодавства в частині складання тендерної документації, розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська міська лікарня № 2» Чернігівської міської ради (далі – Замовник) від 02.04.2019 № 86 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Прокоф'євої Ірини Анатоліївни (далі – ФОП Прокоф'єва І.А.), протокол засідання тендерного комітету від 24.04.2019 № 99, повідомлення про намір укласти договір. За результатами моніторингу встановлено, що в тендерній пропозиції ФОП Прокоф'євої І.А. надано електронну банківську гарантію Акціонерного товариства «Айбокс Банк» № 1849-0419/FPIA1t від 10.04.2019 для забезпечення тендерної пропозиції та зазначено реквізити бенефіціара: вул.1-го Травня, 1686, м.Чернігів, 14034, чим не дотримано вимогу додатку 9 до тендерної документації Замовника, а саме: реквізити бенефіціара: вул.1-го Травня, 168б, м.Чернігів, 14034. Аналізом тендерної пропозицій учасника ФОП Прокоф'євої І.А. установлено її невідповідність умовам тендерної документації, а саме: не надано довідку у довільній формі про те, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку, чим не дотримано вимогу пункту 4 додатку 3 «Перелік документів, які вимагаються від учасника процедури закупівлі відповідно до частини 1 і 2 статті 17 Закону» до тендерної документації Замовника та вимогу визначену пунктом 5 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Отже, тендерна пропозиція ФОП Прокоф'євої І.А. не відповідає умовам тендерної документації та відповідно до вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону підлягає відхиленню. Проте, протоколом розгляду тендерних пропозицій від 24.04.2019 № 99 Замовником прийнято рішення про намір укласти договір щодо закупівлі лікарських засобів різних з ФОП Прокоф'євою І.А., чим не дотримано вимогу пункту 4 частини першої статті 30 Закону.