Вимоги до маси, габаритних, настановних і приєднувальних розмірів.
В Додатоку 11, П. 6.3.1 Вимоги до маси, габаритних, настановних і приєднувальних розмірів. Вказані розміри висота не більше 4820мм, висота до контактів не більше 3800 мм. При цьому на малюнку 1 висота 4820±20 контактів вказана 3800±20. Просимо розглянути можливість зміни висоти трансформатору до 4840, та 3820 не більше, як вказано на малюнку 1.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Лот 4, Лот 5 - внутрішня ізоляція
В опитувальних аркушах до технічних вимог та умов постачання ТВ-П.0.03.020-19 (Додаток №11 до ТД, Дадаток №12 до ТД) в графі «Внутрішня ізоляція» визначено лише одну можливу опцію виконання «Олива». Просимо вас знайти можливість розширити варіативність виконання типів трансформаторів та додати тип виконання «Внутрішня ізоляція» – «Елегаз» (SF6), у зв’язку з наявністю на сучасному ринку електротехнічного обладнання трансформаторів з використанням елегазової ізоляції, яка має суттєві переваги по показникам експлуатації, надійності та безпеки, а саме: - негорючість елегазу, що робить недоцільним організацію складних систем пожежогасіння поряд з трансформатором; - вибухобезпечність трансформатора з елегазовою ізоляцією; - компактність, за рахунок відсутності баків розширення та систем скидання тиску. Внесення змін до вимог щодо внутрішньої ізоляції дозволить замовнику розширити конкурентне середовище та закупити продукцію більш високої якості. Таким чином, просимо вимогу щодо внутрішньої ізоляціїї у Додатку №11 та Додатку №12 викласти наступним чином – «Олива або елегаз» - та внести відповідні зміни до ТД.
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Внесення змін до ТД недоцільно.
Під час розробки опитувальних аркушів було враховано негативний досвід експлуатації елегазових трансформаторів струму, на які встановлено підвісні роз’єднувачі в інших країнах, а також необхідність додаткового контролю за тиском елегазу в трансформаторах. Тому, закуповуються маслонаповнені трансформатори струму.
щодо вимог до продукції Лоту №4, №5
Відповідно до вимог викладених у Додатку №11 (Лот №4) та Додатку №12 (Лот №5), стосовно типу внутрішньої ізоляції кінцевим замовником, згідно п.20 таблиці 4 «Технічні характеристики трансформаторів струму 330 кВ, 750 кВ» технічних вимог «ТВ-П.003.020-19», вказано ізолюючий матеріал – «олива», що суперечить іншим вимогам зазначених ТВтаУП, оскільки п.23 вищезазначеної таблиці передбачено конструктивне виготовлення «вибухобезпечне», тому доцільніше застосувати визначення в п.20 внутрішня ізоляція – «елегаз», оскільки властивості елегазу покращать характеристики стосовно вибухобезпечності. Враховуючи вищевказане, просимо Вас внести зміни до вищевказаних Додатків №11 (Лот №4) та №12 (Лот №5) із зазначенням внутрішньої ізоляції «елегаз», що дозволить замовнику закупити більш якісну та безпечну продукцію.
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Внесення змін до ТД недоцільно.
Під час розробки опитувальних аркушів було враховано негативний досвід експлуатації елегазових трансформаторів струму, на які встановлено підвісні роз’єднувачі в інших країнах, а також необхідність додаткового контролю за тиском елегазу в трансформаторах. Тому, закуповуються маслонаповнені трансформатори струму.
Стосовно технічних характеристик за Додатком 12
Відповідно до опитувального листа на трансформатори струму 750 кВ Додаток 12 просимо надати роз’яснення. У Додатку 12 йде посилання на п. ТВтаУП 6.3.27 стосовно наявності кріплення ЗН, а в п. 6.3.27 мова йде про вивід для підключення пристрою контролю під напругою. Просимо відкоригувати опитовий лист Додаток 12. Також просимо повідомити про необхідність постачання трансформаторів з нерухомим контактом для встановлення роз’єднувачів, та у разі необхідності внести відповідні зміни у опитовий лист Додаток 12 та ТВтаУП та надати креслення нерухомого контакту.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Надання технічних роз'яснень щодо лоту № 1
У ТВтаУП № ТВ-П.0.03.022-19 у таблицях 6.1 и 6.2 наведені технічні параметри двох різних ємнісних трансформаторів напруги, що відрізняються тільки бажаним рівнем номінальної ємності. При цьому ні у Додатку 2 по лоту 1, ні у Додатку 5 (опитувальний лист до ТВтаУП № ТВ-П.0.03.022-19) не вказаний бажаний рівень номінальної ємності. Просимо надати бажаний рівень номінальної ємності. Просимо надати вимоги щодо розмірів первинного виводу ТН. Просимо надати вимоги щодо типу зовнішньої на внутрішньої ізоляції.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Вимоги щодо електромагнітної сумісності трансформаторів напруги за Лотами 1, 2, 3
Як зазначено в розділі 1 «Область застосування та ціль» стандарту ДСТУ IEC 61000-4-3, він є засадничим стандартом в галузі електромагнітної сумісності (ЕМС) для застосування в розробці стандартів на продукцію Технічними Комітетами IEC, які відповідають за визначення необхідності застосування цього стандарту для випробувань на завадостійкість, а в разі застосування – за вибір випробувальних рівнів і критеріїв якості функціонування. Тому вимоги щодо ЕМС продукції конкретного виду та перевірка відповідності цим вимогам регламентуються відповідними стандартами на продукцію конкретного виду. Для вимірювальних трансформаторів, наприклад, до яких відносяться також, зокрема, і ємнісні трансформатори напруги, ЕМС регламентована стандартом ДСТУ EN IEC 61869-1. Згідно з п. 6.11.3 цього стандарту, для ємнісних вимірювальних трансформаторів напруги вимоги до завадостійкості не встановлюються як до вимірювальних трансформаторів, які не містять в собі електронних компонент. Вимоги ж до емісії завад (напруги радіозавад) регламентовані пунктом 6.11.2 стандарту ДСТУ EN IEC 61869-1 для всіх вимірювальних трансформаторів з максимальною напругою Um > 123 кВ. Перевірка відповідності таких трансформаторів вимогам щодо емісії радіозавад (вимірювання напруги радіозавад) регламентується пунктом 7.2.5.1 і проводиться відповідно до пункту 7.1.2 цього стандарту як одне з типових випробувань. В переліку ж приймально-здавальних випробувань, наведеному в Таблиці 10 (п. 7.1.2), ця перевірка не передбачена. Отже, відповідність всіх вимірювальних трансформаторів з максимальною напругою Um > 123 кВ встановленим вимогам щодо ЕМС повинна перевірятися під час типових випробувань шляхом вимірювання напруги радіозавад (RIV) і підтверджуватися Сертифікатом перевірки типу засобів вимірювальної техніки, передбаченим Технічним регламентом законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки. Просимо привести вимоги щодо ЕМС трансформаторів напруги за Лотами 1, 2, 3 у відповідність до діючих в Україні стандартів і Технічних регламентів.
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Внесення змін до ТД недоцільно.
Вимога з надання декларації відповідності Технічному регламенту з електромагнітної сумісності є обгрунтованою.
В разі, якщо учасник торгів вважає, що запропонована продукція неспроможна створювати чи сприяти появі відповідних електромагнітних випромінювань, учасник торгів повинен підтвердити цей факт результатами випробувань, проведених акредитованою лабораторією на даний вид випробувань. Для встановлення даного факту учасник торгів при постачанні повинен надати копії протоколів, перевірки ТН-330 кВ, в яких буде підтверджено відповідність вимогам з ЕМС за ДСТУ ЕN 61869-1.
При підтверджені даного факту замовник не вимагатиме від учасника торгів надання декларації відповідності Технічному регламенту з електромагнітної сумісності.
В разі якщо учасник торгів вважає, що вимоги з ЕМС для даного типу обладнання викладені в Технічному регламенті законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, то відповідно до п. 3 цього регламенту, це не звільняє його від обов’язкового виконання умов і Технічного регламенту з електромагнітної сумісності.
Якщо ТН-330 кВ підпадають під дію декількох регламентів, учасник торгів повинен керуватися вимогами п. 42 Технічного регламенту з електромагнітної сумісності, відповідно до якого можливе надання єдиної декларації про відповідність технічним регламентам, яка може мати форму досьє, що складається з окремих декларацій про відповідність. Водночас зауважимо, що декларація обов’язково повинна включати підтвердження відповідності обладнання Технічному регламенту з електромагнітної сумісності.
Висота до контактів
В Додатоку 12 П. 6.3.1 висота до контактів не більше 8615 мм. При цьому на малюнку 1 висота 8615±60. Просимо розглянути можливість зміни висоти трансформатору до 8675 не більше, як вказано на малюнку 1.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
"Стосовно об`єднання лотів".
Відповідно до умов тендерної документації трансформатори струму та напруги 330 кВ для ХАЕС та ЮУАЕС зазначені окремими лотами, а саме ЛОТ 1, ЛОТ 2 та ЛОТ 4. При розрахунку вартості трансформаторів учасники розраховують вартість доставки за кожним окремим лотом. Уважно проаналізувавши вартість доставки за кожним окремим лотом, хочемо зазначити, що у разі об’єднання трансформаторів струму за лотами 1, 2, 4 (враховуючи відносно невеликі габаритні розміри цих трансформаторів) вартість на доставку можливо значно заощадити. Тобто у вартість обладнання не буде закладена вартість перевезення напівпустого транспорту. Враховуючи вищезазначене, для надання більш економічної вартості обладнання та заощадження бюджетних коштів, просимо Вас об’єднати Лот 1, 2, 4 у один ЛОТ. Також хочемо зазначити, що така зміна не вплине на обмеження кола потенційних учасників та ніяк не порушує принцип створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, тому що виробники вимірювальних трансформаторів виготовляють як трансформатори струму, так і трансформатори напруги у одному класі напруги (330 кВ).
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Внесення змін до тендерної документації вважаємо недоцільним.
Малюнок згідно Додатку 9
Малюнок 1 дуже поганої якості. Просимо надати більш якісний малюнок.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Антикорупційна програма
Просимо внести зміни до тендерної документації та зазначити надання у складі тендерної пропозиції антикорупційної програми та наказу про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми тому що вартість предмета закупівлі дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень ( пункт 10 ч.1 статті 17 Закону України)
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідно до ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація повинна містити, зокрема підстави, встановлені статтею 17 цього Закону (у тому числі визначені п.10 ч.1 ст.17 Закону), та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Умовами п.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтями 16 та 17» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачена необхідність подання учасниками у складі тендерної пропозиції документального підтвердження про їх відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 та вимогам, встановленим статтею 17 Закону № 922 (за винятком пунктів 1 і 7 частини першої статті 17 цього Закону).
Інформація про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону № 922, у т.ч. пунктом 10 частини 1 цієї статті, надається учасниками торгів в довільній формі.
Таким чином, тендерна документація вже містить відповідні вимоги та не потребує внесення змін з порушеного питання.
Конфігурація лінійного вивода
У Додатку № 5 до ТД відсутні вимоги щодо конфігурації лінійного вивода трансформатора напруги згідно з Лотом 1, як передбачено в "Технічних вимогах та умовах постачання", п. 6.10.15. Просимо уточнити.
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Внесення змін до ТД недоцільно.
Вимоги щодо конфігурації лінійного вивода визначені в останньому рядку «Ошинування первинного виводу» таблиці Додатка 5 до ТД, у стовпчику «Вимоги».
Номінальна ємність трансформаторів напруги 330 кВ за Лотами 1 і 2
Згідно з додатками 5, 6, 7 до Тендерної Документації, технічні характеристики трансформаторів напруги 330 кВ за Лотами 1 і 2 повинні відповідати вимогам, зазначеним у Таблиці 3.1 Технічних вимог і умов постачання ТВ-П.0.03.022-9 (Додаток 4 до ТД). Для номінальної ємності трансформатора напруги в цій таблиці вказано діапазон від 4700 пФ до 5200 пФ. Чи допутстиме більше значення ємності трансформатора, наприклад, 7000 пФ?
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Внесення змін до ТД недоцільно.
Ємність дільника напруги визначена в таблиці 6.1 ТВтаУП і має бути в межах від 4700 пФ до 5200 пФ.
Випробування порцелянових покришок трансформаторів напруги 330 кВ
Протоколи яких випробувань порцелянових покришок маються на увазі у пункті 6.10.1 Технічних вимог і умов постачання ТВ-П.0.03.022-9 (Додаток 4 до ТД) та у пункті 8 Додатку А до цього документа?
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Порцелянові покришки ТН є зовнішньою ізоляцією трансформатора напруги, тому виробнику (постачальнику) слід керуватися вимогами стандартів, що діють в Україні, зазначених у п. 6.10.9 та п. 6.11.2 ТВтаУП ТВ П.0.03.022-19:
«6.10.9 Ізоляція ТН повинна відповідати вимогам ГОСТ 1516.3, ДСТУ ГОСТ 1983, СОУ Н ЕЕ 20.302»;
«6.11.2 Постачальник (виробник) повинен провести випробування ТН на відповідність вимогам ГОСТ 1516.3, ДСТУ ЕN 61869-5 та надати протоколи».
Щодо настановних і приєднувальних розмірів.
ТВ-П.0.03.021-19 у пункті 6.3.2 не зрозумілі вимоги щодо габаритних, настановних і приєднувальних розмірів, нема посилання щодо цієї вимоги до опитувальних аркушів.
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Вимоги щодо габаритних, настановних і приєднувальних розмірів визначені в Додатку 9 до ТД, як це і зазначено в п. 6.3.2 ТВтаУП ТВ-П.0.03.021-19 (Додаток 8 до ТД).
Терміни постачання
Звертаємо увагу замовника, що зазначений в тендерній документації термін постачання трансформаторів напруги 330 кВ у кількості 9шт. для потреб ВП ЮУАЕС у складі Лоту №2 є неможливим з огляду на особливості технологічних процесів виробництва такого обладнання. Приймаючи до уваги розумний термін для розміщення замовлення на заводі-виробнику, проведення попередніх розрахунків за продукцію з виробником, строки виготовлення з урахуванням закупівлі необхідних матеріалів та комплектуючих, технологічних процесів виробництва, приймально-здавальних випробувань, а також організацію імпортної поставки, просимо внести відповідні зміни до ТД, подовживши термін постачання. Виходячи з вищезазначеного просимо внести зміни до тендерної документації та зазначити термін постачання усіх трансформаторів напруги 330 кВ для потреб ВП ЮУАЕС у складі Лоту №2 до 28.02.2021р.
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Внесення змін до ТД недоцільно.
В тендерній документації встановлені терміни постачання достатні для виготовлення обладнання.
щодо типу зовнішньої та внутрішньої ізоляції
Просимо надати вимоги щодо типу зовнішньої та внутрішньої ізоляції.
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Внесення змін до ТД недоцільно. Вимоги до ізоляції викладено в п. 6.10.9 ТВтаУП № ТВ-П.0.03.022-19 зі зміною № 3.
Щодо умов договору
Наша компанія є європейським виробником але враховуючи технологічну можливість виробництва заводу, ми не в змозі виконати здійснити заміну дефектної Продукції на продукцію відповідної якості або усунути виявлені недоліки протягом 20 днів. Звертаємо вашу увагу на Додаток № 3 пункт договору 6.3.3.та просимо розглянути можливість щодо збільшення строку здійснення заміни дефектної продукції на Продукцію відповідної якості або усунення виявлених недоліків протягом 30 днів з надходження письмового повідомлення.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Запропоновані зміни не можуть бути внесені, оскільки постачальник зобов’язаний поставити продукцію належної якості. Враховуючи, що належна продукція за договором покупцю необхідна у передбачені договором строки, збільшення строку для заміни продукції неналежної якості неможливе.
Додаток 5 нова редакція
П. 6.2.1 Додаткові вимоги –Вказано трансформатор ємнісний або електромагнітний. До даної редакції не розглядалась можливість пропонування електромагнітних трансформаторів напруги стійких до ферорезонансу. Просимо дати роз’яснення по даному питанню, дійсно можуть бути пропоновані електромагнітні трансформатори напруги стійкі до ферорезонансу.
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Внесення змін до ТД недоцільно.
В своїх пропозиціях учасник може пропонувати трансформатори напруги 330 кВ стійкі до ферорезонансу як ємнісного так і електромагнітного типу. В разі пропозиції трансформаторів напруги 330 кВ електромагнітного типу параметри повинні відповідати таблиці 6.1 ТВтаУП ТВ-П.0.03.022-19 (додаток 4 до ТД), крім параметру "номінальна ємність", так як в даному типі трансформатора відсутні конденсатори.
Щодо встановлення нерухомого контакту заземлювача.
Згідно Додатків 5, 6, 7 та 11 повинна бути наявна можливість встановлення нерухомого контакту заземлювача. Просимо погодити можливість надання Учасником торгів трансформаторів більш сучасної конструкції (без можливість встановлення нерухомого контакту заземлювача), що відповідає всім чинним нормативним актам та стандартам України, які стосуються виробництва даного виду товару.
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Внесення змін в ТД недоцільно.
Встановлення нерухомого контакту заземлювача на трансформаторі струму передбачено проектною схемою улаштування ВРП ВП АЕС.
Терміни постачання
Оскільки переважна кількість закордонних виробників електротехнічного обладнання використовують в конструкції окремі елементи, які виготовляються на заводах ЄС, у зв’язку з введенням на території Європи надзвичайного становища по причині пандемії корона-вірусу COVID-19 та зупинкою майже всього виробництва в усіх країнах, просимо з огляду на форс-мажорні обставини всесвітнього рівня подовжити строки постачання обладнання за всіма лотами додатково на 90 календарних днів.
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Внесення змін до ТД недоцільно.
В тендерній документації встановлені терміни постачання достатні для виготовлення обладнання з врахуванням наявності форс мажорних обставин.
Щодо перенесення строку подання тенденої пропозиції
На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. в редакції постанови № 211 Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2020 р. № 255 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби наше підприємство призупинило роботу відділів та виробничих підрозділів. Зважаючи на великий обсяг кваліфікаційної і технічної документації, яку необхідно надати у складі пропозиції, просимо продовжити термін подачі пропозицій на 3 тижні.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі»:
- у разі, якщо вартість закупівлі перевищує межі, встановлені у ч. 4 ст. 10 (а саме для товарів і послуг - 133 тисячам євро), Замовник оприлюднює через авторизовані електронні майданчики на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію, не пізніше ніж за 30 днів до дня розкриття тендерних пропозицій.
Дата оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі на сайті ProZorro – 25 березня 2020, а отже кінцевий строк подання тендерних пропозицій 27 квітня 2020 не порушує вимоги Закону.
З урахуванням запланованих термінів постачання трансформаторів вважаємо, що подальше перенесення процедури закупівлі, може привести до зриву запланованих строків реалізації комплексу технічних заходів з підвищення безпеки АЕС
Вимоги до маси, габаритних, настановних і приєднувальних розмірів
В Додатоку 11, П. 6.3.1 Вимоги до маси, габаритних, настановних і приєднувальних розмірів. Просимо розглянути можливість змінити вимоги до висоти не більше 4850, та 3900.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Надання технічних роз'яснень
Просимо надати значення номінальної граничної кратності для обмоток для захисту
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Стосовно ТВтаУП № ТВ-П.0.03.020.19
Згідно ТВтаУП № ТВ-П.0.03.020.19, п. 6.6.3 «Трансформатори повинні бути оснащені корозійностійким корпусом (ступінь захисту корпусу вторинних виводів не менше IP65 за ДСТУ 60529)». В той же час, згідно п. 6.3.44 цих же ТВтаУП «клемна коробка повинна мати захисний вентиляційних отвір для запобігання виникнення конденсату». Ці дві вимоги суперечать одна одній, оскільки клас захисту IP 65 передбачає герметичну конструкцію клемної коробки. Тому просимо погодити використання клемної коробки з класом захисту IP 54.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
ДСТУ ГОСТ 1983 та ГОСТ 15543.1,
У тендерній документаціїї додаток 4 є посилання на ДСТУ ГОСТ 1983 та ГОСТ 15543.1, які не діють на території України.
Звернення опрацьовується відповідними підрозділами. У разі виробничої доцільності зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку або оприлюднено додаткове роз’яснення до тендерної документації.
Щодо надання роз'яснень про відгуки
У Розділу ІІІ п. 6 тендерної документації зазначено надання «листів-відгуків (референції) кінцевих користувачів поставленої продукції….». Виходячи з цього ми розуміємо, що необхідно надати декілька відгуків (більше одного), які б показували позитивний досвід роботи обладнання. Просимо уточнити, надання двох відгуків у складі тендерної пропозиції буде достатньо для підтвердження вимоги тендерної документації? Також, враховуючи той факт, що у тендерній процедурі будуть приймати участь світові виробники, просимо зазначити регіони (країни), з яких можливо надавати відгуки про позитивний досвід застосування обладнання, враховуючи особливості і специфіку роботи в електричних мережах України.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Стосовно умов розрахунків
Відповідно до умов тендерної документації за даним проектом передбачене значне відтермінування платежу, а саме «протягом 150-ти робочих днів з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі товару». Виробники обладнання та матеріалів при роботі з такого роду масштабними проектами передбачають або 100% передоплату, або розбивку на поетапну оплату за товар на різних стадіях виробництва та готовності. З огляду на такі фактори, як сума закупівлі та терміни постачання, що значно перевищують 30 днів з моменту підписання контракту, просимо передбачити авансування проекту на рівні 50% від суми закупівлі, або, за відсутності такой можливості, скоротити відтермінування розрахунку до 90 робочих днів
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Враховуючи оформлені ВП АЕС заявки на закупівлю, відсутність інформації про постачальника, яким було надано запитання у системі ProZorro, існуючий високий рівень кредиторської заборгованості та низький рівень фінансування Замовника, вважати недоцільним прийняття рішення щодо виробничої необхідності попередньої оплати у розмірі 50% на закупівлю трансформаторів для ВП АЕС, також вважати недоцільним скорочення відтермінування розрахунку до 90 робочих днів.
Щодо габаритних розмірів екрану
На малюнку вказано габаритний розмір по екрану 1130 мм. Якщо, виходячи з конструктивною необхідності даний розмір буде 1300 мм , не буде це підставою для відхилення?
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Стосовно технічних характеристик за Додатком 11
Відповідно до опитувального листа на трансформатори струму 330 кВ Додаток 11 просимо надати роз’яснення. У Додатку 11 йде посилання на п. ТВтаУП 6.3.27 стосовно наявності кріплення ЗН та нерухомого контакту для встановлення роз’єднувачів, а в самому п. 6.3.27 мова йде про вивід для підключення пристрою контролю під напругою. Просимо відкоригувати ТВтаУП та додати інформацію стосовно наявності на трансформаторі кріплення ЗН та нерухомого контакту. Також просимо надати габаритне креслення нерухомого контакту.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Установні розміри для приєднання трансформаторів напруги 330 кВ до стійок УСО
У п. 6.3.2 Додатку 5 до Тендерної Документації зазначена вимога «Приєднання до стійок УСО з розмірами 1200 х 1200, 4 отвори з діаметром 32 мм.». Що означають вказані розміри 1200 х 1200 – відстані між центрами чотирьох отворів в мм?
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Внесення змін до ТД недоцільно.
Вказані розміри квадрата 1200 х 1200 – відстань між центрами чотирьох отворів в мм, які розташовані в кутах даного квадрата.
Умови оплати
Как производитель высоковольтного трансформаторного оборудования, в том числе на напряжение до 800 кВ, обращаем внимание заказчика, что обозначенные в п.2 Части V ТД условия оплаты не соответствуют специфике данного проекта. Несмотря на принадлежность предмета закупки к классу безопасности 4Н, измерительные трансформаторы относятся к оборудованию, отказ которого может нести финансовые риски и влиять на нагрузку АЭС (количество вырабатываемой станцией электрической мощности) в случае отказа этого оборудования (п.4.6 СОУ НАЕК 012:2012), ложное срабатывание некачественного трансформатора может привести к срабатыванию защит ОРУ и/или генератора и привести к существенным убыткам от недовыработки электроэнергии. С точки зрения влияния трансформаторов на безопасность эксплуатации реакторной установки, следует отметить, что ложное срабатывание защит ОРУ и/или генератора на отключение высоковольтных выключателей, может привести к существенным перепадам частоты и мощности в энергосистеме (учитывая большую единичную мощность отключаемых генераторов и масштаб возникающих перепадов в балансе мощности энергосистемы), что не лучшим образом сказывается на надежности и безопасности АЭС в целом (п.4. Розділ III НП 306.2.205-2016). Таким образом, закупка оборудования от производителей, не имеющих долгосрочного опыта производства и эксплуатации измерительных трансформаторов 330 и 750 кВ, может привести к серьёзным финансовым и репутационным потерям со стороны заказчика. Ввиду технической сложности оборудования, срок производства варьируется от 6 до 10 месяцев в зависимости от класса напряжения. Учитывая сроки поставки и оплаты, предусмотренные тендерной документацией, расчёт с производителем будет произведён в третьем квартале 2021 года. Это влечёт за собой значительные финансовые риски для производителя, так как взаиморасчёты с поставщиками комплектующих и материалов для производства осуществляется на условиях 100% предоплаты. Таким образом, значительная сумма финансовых средств изымается из оборота компании на период, существенно превышающий один календарный год, и в значительной мере сказывается на структуре предпринимательского дохода завода-производителя. Таким образом, в виду длительности полной реализации проекта от момента подписания контракта до момента полного взаиморасчёта, данная поставка для целей финансового планирования компании-производителя рассматривается не как сделка купли-продажи, а как инвестиционный проект, что приводит к необходимости закладывания в стоимость продукции целого перечня финансовых рисков и потерь, таких как рост индекса инфляции, вероятность дефицита финансовых ресурсов, что может повлечь за собой необходимость привлечения кредитных средств, а также вынуждает проводить дисконтирование денежных потоков, изъятых из оборота. В виду вышеизложенного, с целью недопущения поставки на площадки АЭС продукции ненадлежащего качества, а также сохранения финансирования на рыночном уровне, просим заказчика предусмотреть альтернативные условия оплаты, изложив их в следующей редакции: «- 50% - авансовий платіж від загальної вартості Продукції протягом 60-ти робочих днів з дати укладання договору за умови надання банківської гарантії; - 50% - за фактом поставки Продукції протягом 60-ти робочих днів з моменту поставки, за умови належним чином оформленої митної декларації та позитивних результатів проведення вхідних контролів (ВК), що підтверджується відповідними актами та ярликом на придатну продукцію.», и внести соответствующие изменения в ТД.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"): відповідь Замовника щодо можливості надання попередньої оплати у розмірі 50% при закупівлі трансформаторів для ВП АЕС опублікована на сайті Prozorro 07 квітня 2020.
Позиція Замовника по даному питанню залишається незмінною.
Срок подачи тендерніх предложений
Как официальный представитель завода-производителя высоковольтного оборудования, настоящим сообщаем, что предметом закупки является не отдельная единица техники, а целый комплекс электротехнического оборудования, включающего в себя множество позиций. Формирование корректного технического предложения для такого проекта является затратным по временным ресурсам и требует дополнительного времени. Для предложения измерительных трансформаторов в полной комплектации согласно ТТиУП и в полной совместимости с имеющимися системами конечного заказчика, во избежание необходимости внесения и согласования технических корректировок после подписания договора поставки, просим продлить срок подачи тендерных предложений дополнительно на 14 календарных дней.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі»:
- у разі, якщо вартість закупівлі перевищує межі, встановлені у ч. 4 ст. 10 (а саме для товарів і послуг - 133 тисячам євро), Замовник оприлюднює через авторизовані електронні майданчики на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію, не пізніше ніж за 30 днів до дня розкриття тендерних пропозицій.
Дата оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі на сайті ProZorro – 25 березня 2020, а отже кінцевий строк подання тендерних пропозицій 27 квітня 2020 не порушує вимоги Закону.
З урахуванням запланованих термінів постачання трансформаторів вважаємо, що подальше перенесення процедури закупівлі, може привести до зриву запланованих строків реалізації комплексу технічних заходів з підвищення безпеки АЕС.
Щодо дефектів
Просимо дати пояснення стосовно пункту 12.6 ТВ-П.0.03.020-19 Яким чином буде обгрунтована невідповідність дефектів на ТрС протягом гарантійного терміну? Як представники Постачальника будуть впевнені, що дані дефекти не з’явилися шляхом відхилення виконання умов експлуатації та обслуговування Продукціїї?
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
В розділі «Експлуатування» таблиці 3 ТВтаУП ТВ-П.0.03.020-19 (додаток 10 до ТД) зазначено: «Обов’язки замовника (кінцевого споживача). Забезпечити експлуатування згідно з настановою щодо експлуатування».
Згідно з п.п. 3.2.24 ДСТУ 2860-94 «НАДІЙНІСТЬ ТЕХНІКИ Терміни та визначення»: дефект - це кожна окрема невідповідність об'єкта встановленим вимогам. Кожен дефект розглядається комісією, в яку залучається представник заводу-виробника.
Стосовно підтвердження позитивного досвіду
У п. 6 розділ ІІІ тендерної документації зазначено надання листів-відгуків щодо підтвердження позитивного досвіду. В ТВтаУП Додаток 4, 8 зазначається позитивний досвід у ВРП АЕС, підстанціях України або країн Європи. Просимо роз’яснити чи необхідно надати відгуки про роботу обладнання лише на ВРП АЕС, підстанціях України або країн Європи або можна надавати відгуки про роботу обладнання з будь яких країн та континентів. Також просимо зазначити кількості відгуків.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
"Стосовно об`єднання лотів".
Відповідно до умов тендерної документації трансформатори струму та напруги 750 кВ для ЮУАЕС зазначені окремими лотами, а саме ЛОТ 3, ЛОТ 5. При розрахунку вартості трансформаторів учасники розраховують вартість доставки за кожним окремим лотом. Уважно проаналізувавши вартість доставки за кожним окремим лотом, хочемо зазначити, що у разі об’єднання трансформаторів струму та напруги за лотами 3,5 (враховуючи те, що трансформатори призначені на один ВП) вартість на доставку можливо значно заощадити. Тобто у вартість обладнання не буде закладена вартість перевезення напівпустого транспорту. Враховуючи вищезазначене, для надання більш економічної вартості обладнання та заощадження бюджетних коштів, просимо Вас об’єднати Лот 3,5 у один ЛОТ. Також хочемо зазначити, що така зміна не вплине на обмеження кола потенційних учасників та ніяк не порушує принцип створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, тому що виробники вимірювальних трансформаторів виготовляють як трансформатори струму, так і трансформатори напруги у одному класі напруги (750 кВ).
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Внесення змін до тендерної документації вважаємо недоцільним.
Условия оплаты
Являясь производителем, имеем техническую возможность поставить продукцию при условии пересмотра условий оплаты, указанных в п. 2 Части V ТД. Просим рассмотреть возможность внести изменения в п. 2 Части V ТД, предусмотрев одним из вариантов оплату 100% стоимости продукции путем открытия документарного покрытого безотзывного неподтвержденного аккредитива.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):рішення Замовника щодо можливості застосування акредитивної форми розрахунку при закупівлі трансформаторів для ВП АЕС опубліковано на сайті Prozorro 13 квітня 2020. Позиція Замовника по даному питанню залишається незмінною.
Вимоги до габаритних і приєднувальних розмірів
У Додатоку 9, П.6.3.2 Вимоги до габаритних і приєднувальних розмірів згідно малюнку. На малюнку 1 вказані вимоги тільки для дільника, без урахування електромагнітного пристрою. Просимо дати роз’яснення. Можливо з урахуванням того, що трансформатор буде в єдиній конструкції дільник з ЕМУ, розмір 6540 збільшити до розміру 7500 мм
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Внесення змін до ТД недоцільно.
Трансформатори напруги, що закуповуються для ВП ЮУАЕС, планується встановити на існуючі фундаменти. Габаритні розміри не можуть бути змінені, оскільки планується використання існуючого ошинування.
Малюнок згідно додатку 12
Малюнок 1 дуже поганої якості. Просимо надати більш якісний малюнок.
Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Відповідні зміни до тендерної документації будуть внесені в установленому порядку.
Вимога забезпечити можливість встановлення нерухомого контакту заземлювача ЗР-500 на трансформаторах напруги 330 кВ
Згідно з Додатками 5, 6, 7 до Тендерної Документації, трансформатори напруги 330 кВ за Лотами 1 і 2 повинні «мати можливість встановлення нерухомого контакту заземлювача ЗР-500». При цьому в каталозі виробника заземлювача ЗР-500 вказано, що він призначений для заземлення встановленого на шинній опорі або трансформаторі струму нерухомого контакта підвісного роз’єднувача. Оскільки ні в Технічних вимогах і умовах постачання ТВ-П.0.03.022-9 (Додаток 4 до ТД), ні в Додатках 5, 6, 7 до Тендерної Документації можливість установки на трансформаторах напруги 330 кВ нерухомого контакта підвісного роз’єднувача не передбачена, а конструкція заземлювача ЗР-500 розрахована на заземлення нерухомого контакта роз’єднувача, встановленого на шинній опорі або на трансформаторі струму, а не на трансформаторі напруги, складається враження, що вимога забезпечити можливість встановлення на трансформаторі напруги 330 кВ нерухомого контакту заземлювача ЗР-500 зазначена в Додатках 5, 6, 7 до Тендерної Документації помилково. Це припущення підтверджується, зокрема, і відповіддю Дирекції з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом" від 06.04.2020 на запитання «Щодо встановлення нерухомого контакту заземлювача», опублікованого 03.04.2020: «Встановлення нерухомого контакту заземлювача на трансформаторі струму передбачено проектною схемою улаштування ВРП ВП АЕС». Хоча питання стосувалось як трансформаторів напруги (Додатків 5, 6, 7 до ТД), так і трансформаторів струму (Додатку 11 до ТД), трансформатори напруги в цій відповіді не згадуються. Просимо підтвердити чи спростувати наше припущення про помилковість вимоги забезпечити можливість встановлення нерухомого контакту заземлювача ЗР-500 на трансформаторах напруги 330 кВ.
Відповідь підготовлена дирекцією з продовження експлуатації ДП "НАЕК "Енергоатом":
Внесення змін до ТД недоцільно.
Необхідність встановлення нерухомого контакту заземлювача ЗР-500 визначається у таблиці 3.1 ТВтаУП ТВ-П.0.03.022-19 та Додатками 5, 6, 7 до ТД.
Вимога щодо можливості встановлення на ТН нерухомого контакту ЗР-500 є обов’язковою тому що вона обумовлена схемним та конструкційним рішенням ВРУ-330 кВ.
Див. фотографією ТН з заземлювачем (файл з фотографією "Фото ТН з заземлювачем.docx" розміщено у розділі "Тендерна документація" цієї закупівлі на веб-порталі Prozorro)