Вимога
Відхилено
UA-2022-09-16-003848-a.a1
Про скасування рішення
Вимога про скасування рішення про відхилення 30.09.22 року Комунальне некомерційне підприємство "Клінічна лікарня №4" Сумської міської ради було оприлюднено протокол № 90 щодо прийняття рішення уповноваженою особою у закупівлі UA-2022-09-16-003848-a. Вважаємо таке рішення незаконним виходячи з наступного: 1. Наданий лист –пояснення № 417 від 06.09.2022 року містить посилання на умови оголошення на спрощену закупівлю «Картопля» випадково, дана інформація не впливає на визначення переможця, так як основним критерієм обрання є ціна і посилання на іншу закупівлю не порушує виконання вимоги Замовника про надання пояснень щодо відсутності у складі пропозиції того чи іншого документу з законодавчим підтвердженням, що в даному випадку дотримано. А саме по собі посилання на іншу закупівлю - є виключно технічною помилкою (опискою) та не впливає на істотні умови договору. Окрім того, звертаємо увагу замовника, що у складі пропозиції учасником надано Експлуатаційний дозвіл виробника. Також звертаємо увагу, що надана довідка не була обов’язковою для надання учасником. Таким чином Учасник Оломпієва Яна Миколаївна виконала всі вимоги Оголошення замовника без порушень законодавства. 2. Щодо наданого наказу від 13.12.2016 року № 294 про затвердження рішення щодо здійснення реєстрації потужності та присвоєний їй особистий реєстраційний номер є таким з якого не можна прочитати особистий номер потужностей. Згідно вимог Оголошення Учасник мав надати повідомлення про реєстрацію потужностей оформлених компетентним органом на ім’я учасника. У складі пропозиції учасником надано окрім вище зазначеного наказу наказ держпродслужби № 156-ОД від 08.02.2022 року, де інформація про реєстраційний номер потужностей є читабельним та чітко видно, а також, у складі пропозиції є копія витягу з реєстру потужностей. Таким чином, підстави для відхилення пропозиції ФОП Оломпієва Яна Миколаївна є необгрунтованими та порушують законодавство. Також сам протокол не містить посилання на пункти Оголошення Замовника, які були порушені. Вважаємо, що подана пропозиція відповідає вимогам оголошення у повному обсязі. Ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. 2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. 3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. 4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. 5. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника. Враховуючи вище викладене, керуючись нормами ЗУ «Про публічні закупівлі»: ВИМАГАЮ: 1. Усунути порушення допущені Замовником норм законодавства у сфері публічних закупівель. 2. Надати додаткове обгрунтування, які саме норми та вимоги були порушені учасником у складі поданої пропозиції, які суттєво впливають на зміст договірних відносин. 3. Скасувати прийняте рішення щодо відхилення пропозиції ФОП Оломпієва Яна Миколаївна та прийняти законне рішення.
Вимога про скасування рішення про відхилення від 30.09.22 року розглянута у закупівлі UA-2022-09-16-003848-a.
Вивчивши зміст даної вимоги повідомляємо наступне:
Відповідно до ч 1 ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Відповідно до ч 2 п 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
З поданих документів ФОП Оломпієва Яна Миколаївна, а саме лист –пояснення № 417 від 06.09.2022 року містить посилання на умови оголошення на спрощену закупівлю «Картопля», яка не є предметом закупівлі в даній закупівлі.
Щодо наданого наказу від 13.12.2016 року № 294 про затвердження рішення щодо здійснення реєстрації потужності та присвоєний їй особистий реєстраційний номер є таким з якого не можна прочитати особистий номер потужностей.
Крім того враховуючи вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою запобігання проявам корупції та розвитку добросовісної конкуренції необхідно дотримуватись даних принципів здійснення закупівель не призводячи своїми діями до штучного або формального обмеження кола учасників закупівлі.
Враховуючи вищезазначене та керуючись нормами закону вважаємо вказану вимогу безпідставною та незаконною, а відтак такою що не підлягає задоволенню.
