Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

49 920.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

49 867.20 UAH

Економія:

0.11%

Паливо (Бензин, Дизельне пальне)

Допорогова закупівля Завершено
UA-2016-11-24-000492-a 11975c488d7d4275960fc17ebca35e1c
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ / #02006716

Адреса:

69600, Україна, Запорізька область, м.Запоріжжя, ОРІХІВСЬКЕ ШОСЕ, 10

Контакт:

Ольга Тимощук
tymoshchuk@zokl.com.ua
+38 (061) 769-81-31
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
250.00 UAH. (0.50%)
2 скарги/вимоги
Вимога
Вирішена
UA-2016-11-24-000492-a.c1
Дискримінація учасника
Зазначення найменування товару з вказанням конкретної торгової марки WOG є дискримінаційною вимогою до інших учасників. Погоджуємось та наполягаємо, що Замовник порушує такі принципи здійснення закупівель, передбачені ч.1 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", як недискримінація учасників,запобігання корупційним діям і зловживанням. Предметом закупівлі є Код ДК 021:2015:09100000-0 Паливо, Код ДК 016:2010:19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні, а не дозвільні документи на отримання цього товару. Кожен учасник може запропонувати свій товар згідно коду ДК, що є предметом закупівлі та надати його у вигляді талонів своєї торгової марки. Згідно «Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.1997р. №1442 п.10 «Розрахунки за продані нафтопродукти здійснюються готівкою та/або у безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, талонів, відомостей на відпуск нафтопродуктів тощо) в установленому законодавством порядку». Згідно «Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України», затвердженою спільним Наказом Мінпаливенерго України, Мінтрансзв'язку України, Мінекономіки України, Держспоживстандарту України 20.05.2008 N 281/171/578/155 «Талон - спеціальний талон, придбаний за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджує право його власника на отримання на АЗС фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки, які позначені на ньому». З наведеного вище випливає, що талон (дозвільний документ) – є формою відпуску придбаного палива, і не може бути предметом закупівлі. Основною вимогою закупівлі не може бути приналежність талонів до відповідної торгової марки!!! Картки (дозвільні документи) компанії "WOG" – може запропонувати лише учасник, який має партнерські або дистриб’юторські (посередницькі) відносини з компанією ВОГ, на підставі відповідних договорів. Всі інші учасники згідно вимогам не мають права подавати заявки, що є прямою дискримінацією. Це є прямим порушенням закону.
Предметом закупівлі є саме паливо торговельної марки ВОГ (WOG) без можливості запропонування еквіваленту. Як Ви самі зазначили «Картки (дозвільні документи) компанії "WOG" – може запропонувати лише учасник, який має партнерські або дистриб’юторські (посередницькі) відносини з компанією ВОГ, на підставі відповідних договорів».Тобто нічого не заважає Вам мати партнерські відношення з зазначеною компанію та запропонувати саме цій товар як це зробили інші учасники.
Скарга
Залишено без розгляду
UA-2016-11-24-000492-a.a2
ТОВ Пром Гарант Плюс #39726851
Скарга на відхилення пропозиції
Вважаємо, що Замовник грубо порушує вимоги законодавства та взагалі процедуру проведення закупівель. Зазначення найменування товару з вказанням конкретної торгової марки WOG є дискримінаційною вимогою до інших учасників. Замовник порушує такі принципи здійснення закупівель, передбачені ч.1 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", як недискримінація учасників,запобігання корупційним діям і зловживанням. Предметом закупівлі є Код ДК 021:2015:09100000-0 Паливо, Код ДК 016:2010:19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні, а не дозвільні документи на отримання цього товару. Кожен учасник може запропонувати свій товар згідно коду ДК, що є предметом закупівлі та надати його у вигляді талонів своєї торгової марки. Основною вимогою закупівлі не може бути приналежність талонів до відповідної торгової марки. Картки (дозвільні документи) компанії "WOG" – може запропонувати лише учасник, який має партнерські або дистриб’юторські (посередницькі) відносини з компанією ВОГ, на підставі відповідних договорів. Всі інші учасники згідно вимогам не мають права подавати заявки, що є прямою дискримінацією. Тобто ще з виходу на проведення процедури допорогових закупівель Замовник дає зрозуміти, що працювати він бажає лише з мережею АЗС компанії "WOG". Тобто сама процедура зазначеної допорогової закупівлі по суті є підміною укладання звичайного договору поставки палива з конкретною фірмою, що є грубим порушенням законодавства про закупівлі.
Враховуючи вартість закупівлі вона вважається “допороговою ”. Такі закупівлі регламентуються Порядком використання електронної системи закупівель для здійснення допорогових закупівель, а не Законом України “Про публічні закупівлі ”. Якщо ж очікувана вартість закупівлі дорівнює або перевищує 200 000 грн (для товарів, послуг), для робіт 1,5 млн грн, а також дорівнює або перевищує 1 млн грн, а робіт – 5 млн грн (для замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання), такі закупівлі вважаються “над порогові ” та підпадають під сферу застосування Закону України “Про публічні закупівлі ”. Тобто замовник не може порушити ч.1 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", так як ця закупівля не регламентується цим законом.
3 питання
Питання:
Відповідь:
Питання з закупівлі
1. Замовником в п. 6 Інформації для проведення закупівлі зазначається найменування товару з вказанням конкретної торгової марки, не зазначається при цьому можливість запропонування еквіваленту, тим самим встановлюються дискримінаційні вимоги до інших учасників. Зазначеним пунктом Замовник порушує такі принципи здійснення закупівель, передбачені ч.1 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", як недискримінація учасників,запобігання корупційним діям і зловживанням. Зазначеною вимогою Замовник акцентує увагу на тому, що бажає працювати лише з компанією "WOG". Фактично предметом закупівлі є Код ДК 021:2015:09100000-0 Паливо, Код ДК 016:2010:19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні. 2. Чи можлива зміна умов оплати - з відстрочки платежу на передплату?
1. Замовником в п. 6 Інформації для проведення закупівлі зазначається найменування товару з вказанням конкретної торгової марки, не зазначається при цьому можливість запропонування еквіваленту, тим самим встановлюються дискримінаційні вимоги до інших учасників. Зазначеним пунктом Замовник порушує такі принципи здійснення закупівель, передбачені ч.1 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", як недискримінація учасників,запобігання корупційним діям і зловживанням. Зазначеною вимогою Замовник акцентує увагу на тому, що бажає працювати лише з компанією "WOG". Фактично предметом закупівлі є Код ДК 021:2015:09100000-0 Паливо, Код ДК 016:2010:19.20.2 Паливо рідинне та газ; оливи мастильні- закупівля допорогова, інформація затверджена тендерним комітетом замовника згідно рапорта відповідної служби замовника. 2. Чи можлива зміна умов оплати - з відстрочки платежу на передплату?-Оплата за договором здійснюється Покупцем за фактично поставлений товар по кожній видатковій накладній протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати одержання товару. У випадку затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 15 календарних днів з дати одержання Покупцем на свій розрахунковий рахунок бюджетного призначення на фінансування закупівлі даного виду товару.
Питання:
Відповідь:
Уточнення відповіді Замовника
1. Тобто на якій законодавчій підставі Ви зазначаєте конкретну торгівельну марку в оголошенні, виходячи на тендер, Ви пояснити не можете? Для відома, рапорт відповідної служби замовника - не є нормативно-правовим актом законотворчого органу.
Картки (дозвільні документи) компанії "WOG" - це товар, який може бути запропонований не лише компанією "WOG", а будь-якою фірмою. Таким чином Замовник не порушив діюче законодавство не встановив дискримінаційних умов, а лише скористався своїм законним правом.
Питання:
Відповідь:
Уточнення відповіді
"Картки (дозвільні документи) компанії "WOG" - це товар, який може бути запропонований не лише компанією "WOG", а будь-якою фірмою..." Але ж зазначені картки використовуються лише на АЗС фірми "WOG". Отже це прямим чином дискримінує інших учасників закупівлі.
Картки (дозвільні документи) компанії "WOG" - це товар, який може бути запропонований не лише компанією "WOG", а будь-якою фірмою. Таким чином Замовник не порушив діюче законодавство не встановив дискримінаційних умов, а лише скористався своїм законним правом.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Паливо (Бензин, Дизельне пальне)
2 160 л.
09100000-0 — Паливо
з 06.12.2016 - по 31.12.2016
69600, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ Пром Гарант Плюс
#39726851
Активна 45 600.00 UAH 45 600.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІФ СІЧ"
#35450246
Активна 49 867.20 UAH 49 867.20 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "Торговий дім "ЗАПОРІЖОІЛГРУП"
#38839332
Активна 44 476.80 UAH 44 476.80 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "Торговий дім "ЗАПОРІЖОІЛГРУП"
#38839332
Відмова - 44 476.80 UAH
ТОВ Пром Гарант Плюс
#39726851
Відмова - 45 600.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІФ СІЧ"
#35450246
Переможець 49 867.20 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "РІФ СІЧ"
#35450246
Підписано 49 867.20 UAH