Вимога
Дана відповідь
UA-2023-09-19-014965-a.a2
Скасування рішення щодо відхилення тендерної пропозиції
Рішенням №20231002-2-1 від 02.10.2023 року Вами була відхилена пропозиція ТОВ "РЕБУССТРОЙ" відповідно до пп.1 п.44 Особливостей на підставі не надання нами забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. На виконання вимог п.2 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації ТОВ "РЕБУССТРОЙ" у складі пропозиції надано БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ № G0923/1512 від 26.09.2023, яка складена відповідно до НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ "Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції" від 14.12.2020 N 2628 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за N 275/35897) та оформлено відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та усі документи які підтверджують її дійсність. Наявність у складі нашої пропозиції БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ та усіх документи які підтверджують її дійсність підтверджує наявність банківської операції, без проведення якої Банк – гарант не здійснив би оформлення банківської гарантії та не підтвердив наявність грошових коштів під її покриття. Замовник не мав підстав для відхилення нашої пропозиції на підставі пп.1 п.44 Особливостей, так як забезпечення тендерної пропозиції, яке вимагалася Замовником, було надано у складі нашої пропозиції. Вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "РЕБУССТРОЙ". Повний зміст вимоги наведено у доданих файлах. У разі не скасування рішення наше підприємство буде змушене звернутися за захистом своїх прав і інтересів до Органу оскарження у строки визначені чинним законодавством, а саме до 08.10.23, 00:00. Велике прохання у найкоротші строки розглянути зміст вимог, які вказані у Проекті Скарги
Відповідно до п.2 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, Замовником вимагалось, що гарантія має бути з повним грошовим покриттям. На підтвердження факту покриття Гарантії грошовою масою, Учасник у складі Тендерної пропозиції повинен надати довідку від установи-гаранта, що свідчить про наявність повного грошового забезпечення (покриття грошовою масою) за гарантією забезпечення (покриття грошовою масою) за гарантією на відповідному рахунку Учасника та про те, що строк дії наявного на рахунку Учасника грошового забезпечення (покриття грошовою масою) є не меншим, ніж строк дії банківської Гарантії, під яку Учасником надано це грошове забезпечення (покриття грошовою масою), а також надати Замовнику доказ транзакції (платіжний документ із відповідним доказом проведення банківської операції (з печаткою/штемпелем/штрих-кодом/тощо банківської установи, яка провела транзакцію).
Однак, в порушення вимог тендерної документації ТОВ «Ребусстрой» не було надано платіжного документа із відповідним доказом проведення банківської операції (з печаткою/штемпелем/штрих-кодом/тощо банківської установи, яка провела транзакцію.
З вищевикладеного вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Ребусстрой» (код ЄДРПОУ: 41008577) не виконано вимоги щодо надання банківської гарантії та її складових, що стало підставою для відхилення пропозиції учасника.
Відповідно до пп.1 п.44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію з зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником
Скарга
Вирішена
UA-2023-09-19-014965-a.c3
ТОВ "РЕБУССТРОЙ" #41008577
Скарга щодо прийнятих рішень Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022. Скаржник не погоджується із рішення про відхилення його тендерної пропозиції та визначення переможцем закупівлі UA-2023-09-19-014965-a іншого учасника Зміст скарги наведено у доданих файлах
Вимога
Відхилено
UA-2023-09-19-014965-a.b1
Дискримінаційні вимоги
Шановний замовнику! В додатку 4 до тенденої документації "Технічні вимоги" вказано, що: Для підтвердження наявності у учасника можливості перевірити якість Товару, який є предметом даної закупівлі, учасник повинен надати документи, що підтверджують наявність власної або залученої ззовні атестованої служби контролю (лабораторії). При цьому учасник надає свідоцтво (рішення) тощо про атестацію (сертифікацію) з додатком де вказано галузь атестації (сертифікації), у разі залучення ззовні атестованої служби контролю (лабораторії) додаткова надається у складі тендерної пропозиції учасника договір. При наявності власної атестованої служби контролю (лабораторії), документом, що підтверджує її наявність є свідоцтво (рішення) про атестацію (сертифікацію). Однак ця вимога є дискримінаційною, оскільки для нас, як і для всіх постачальників немає потреби перевіряти якість товару, який вироблений згідно ДСТУ і на який виробник видає паспорт якості, сертифікат відповідності, виданий акредитованою лабораторією, та паспорт радіації. При цьому під час постачання товару обов’язково будуть надані копії документів, що підтверджують якість та безпечність товару. Тому не зрозуміло , яким чином наявність власної або залученої ззовні атестованої служби контролю (лабораторії) може вплинути на постачання товару належної якості. Договір з лабораторією не є документом, який підтверджує якість продукції, а являється документом, який належить до господарської діяльності учасника, і до яких замовник не має ніякого відношення. Якщо у замовника виникають питання, щодо лабораторії, яка видає документи про якість, а саме сертифікати відповідності тощо, то на виданих документах обовязково вказується атестат акредитації лабораторії, яка видає даний документ. Всі інші моменти щодо якості продукції та відповідальності за постачання неякісної продукції прописані в договорі поставки. Тому вимагаємо прибрати з додатку 4 дискримінаційну вимогу: Для підвтердження наявності у учасника пожилвості перевірити якість Товару, який є предметом даної закупівлі, учасник повинен надати документи, що підтверджують наявність власної або залученої ззовні атестованої служби контролю (лабораторії). При цьому учасник надає свідоцтво (рішення) тощо про атестацію (сертифікацію) з додатком де вказано галузь атестації (сертифікації), у разі залучення ззовні атестованої служби контролю (лабораторії) додаткова надається у складі тендерної пропозиції учасника договір. При наявності власної атестованої служби контролю (лабораторії), документом, що підтверджує її наявність є свідоцтво (рішення) про атестацію (сертифікацію). В іншому випадку змушені будемо звернутися до АМКУ. Дякую!
Замовником не було встановлено дискримінаційних та жодним чином не обмежено коло потенційних учасників, а умови тендерної документації повністю відповідають вимогам чинного законодавства в сфері публічних закупівель.