Щодо кваліфікаційних вимог
Шановний Замовнику! Відповідно до Додатку 1.1. Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” зазначена вимога: «1.1.2. У разі наявності залученого автотранспорту, вказаного у довідці, учасник повинен надати сканкопії наступних документів: - дійсного/их та чинного/их, договору/ів оренди або лізингу, або послуг тощо, що посвідчує/ють право користування. Договір/ори оренди або лізингу, або послуг тощо, наданий/і учасником у складі пропозиції, має/ють бути укладений/і на строк не менше строку поставки товару. У разі якщо строк дії вказаного/их договору/ів менше строку поставки товару, учасник додатково надає лист про те, що такий/і договір/ори буде/уть продовжено/пролонговано на строк не менше строку поставки товару; - акту/ів приймання-передачі учасником (або іншого/их документу/ів, який/і підтверджує/ють факт отримання учасником) такого автотранспорту до договору/ів оренди або лізингу, або послуг тощо (у разі, коли вимогами чинного законодавства України та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання). - скан-копії документу що посвідчує право власності на автомобіль (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, тощо).» Учасники, які не мають власного або орендованого автотранспорту та здійснюють доставку товару на адресу споживача на підставі договорів про надання транспортних послуг автомобільним транспортом, не зможуть взяти участь, оскільки договори надання послуг перевезення не передбачають, надання Перевізником документів що посвідчують право власності на автомобіль (свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, тощо). По відношенню до таких потенційних Учасників вимога надання документу, що посвідчує право власності на автомобіль є дискримінаційною та такою, що не може бути виконана ними. Стаття 16 Закону передбачає встановлення замовником такого кваліфікаційного критерію до учасників, як наявність МТБ, яка може бути підтверджена: - Власною МТБ (відповідно до документів, що підтверджують право власності); - Орендованою МТБ ( відповідно до договору оренди/ користування/ найму/ лізингу тощо) - Залученою МТБ (відповідно до договору про надання послуг). Додатково встановлені вимоги Замовником на свій розсуд визначаються Комісією дискримінаційними, оскільки звужують коло потенційних учасників процедур закупівель та жодним чином не впливають на підтвердження можливості надання ними послуг, що є предметом закупівлі. Керуючись принципом здійснення публічних закупівель - недискримінація учасників (стаття 5 Закону) та приписами статті 22 Закону, а саме: тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме до Додатку 1.1 Додатку 1 .
Шановний Учаснику!
Дякуємо за ваше звернення та уважне ознайомлення з тендерною документацією.
Замовником було встановлено вимоги до підтвердження наявності матеріально-технічної бази (МТБ) відповідно до статті 16 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон). Дані вимоги є обґрунтованими та спрямованими на забезпечення виконання умов договору про закупівлю в установлені строки та з належною якістю.
Зокрема, умова в тендерній документації щодо надання документів, що підтверджують право користування або володіння автотранспортом, та документів, які посвідчують право власності на транспортний засіб, не суперечить вимогам Закону і стосується всіх учасників процедури закупівлі. Вимога стосується як власного, так і орендованого автотранспорту, а також транспорту, залученого на підставі договору надання послуг. Вона є частиною оцінки спроможності учасника виконати умови договору.
Стосовно вашого зауваження про дискримінаційний характер вказаної вимоги, Замовник зазначає, що дана вимога не звужує коло учасників, оскільки жодного учасника не обмежено в праві надати відповідні документи згідно з форматом їх співпраці з перевізниками (власність, оренда, чи послуги).
Виходячи з викладеного, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні. Вимоги тендерної документації залишаються без змін.
