Риба "хек" свіжозаморожена, без голови, крупним розміром

ВИМОГА про порушення Замовником законодавства з питань публічних закупівель в частині неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі ЧЕРНІГІВСЬКИМ ЛІЦЕЄМ З ПОСИЛЕНОЮ ВІЙСЬКОВО-ФІЗИЧНОЮ ПІДГОТОВКОЮ (далі по тексту - замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) оголосив про проведення процедури закупівлі – відкриті торги з особливостями, опублікувавши оголошення № UA-2023-09-11-000861-a в електронній системі ProZorro. 25.09.2023 року Замовником було опубліковано результати розгляду тендерних пропозицій, відповідно до якого пропозицію ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КЛИМЮК ВОЛОДИМИР МИЛЕНТІЙОВИЧ (2488103419) було обрано переможцем. Рішення Замовника, що оскаржується стало відомо ТОВ «ЛІДЕРПРОД-СНАБ» 25.09.2023 року, в день коли Замовником було опубліковано результати розгляду пропозицій. Період оскарження визначений електронною системою ProZorro до 30.09.2023 року ТОВ «ЛІДЕРПРОД-СНАБ» стало відомо про порушення його прав та законних інтересів в частині обрання переможцем учасника пропозиція якого не відповідала умовам тендерної документації замовника. ТОВ «ЛІДЕРПРОД-СНАБ» не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КЛИМЮК ВОЛОДИМИР МИЛЕНТІЙОВИЧ (2488103419), з наступних підстав: Згідно пункту 7,8 розділу ІІІ Додатка 4 тендерної документації Замовника, учасники для підтвердження відповідності Учасника вимогам тендерної документації, у тому числі повинні надати: - Довідка про наявність експлуатаційних дозволів, реєстрацій потужностей, інших документів за видами діяльності: реалізація, транспортування, які підтверджують якість та безпечність продуктів харчування для постачання в навчальні заклади для організації дитячого харчування. - Акт складений за результатами проведення державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин (дійсний на момент аукціону). На виконання зазначених вище вимог учасник ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КЛИМЮК ВОЛОДИМИР МИЛЕНТІЙОВИЧ (2488103419) надає: - Документ файл: «Дов про реєстр потужність.pdf», файл: «Реєстрація потужностей.pdf» та файл: «АКТ Інспектування 23.pdf». Слід зауважити, що в Акті складеного за результатами проведеного планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти від 24.08.2023 року №42, відсутня інформація, щодо наявності в учасника експлуатаційного дозволу на потужність, що використовується. Відповідно до ст.23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»: 1. Експлуатаційний дозвіл отримують оператори ринку, що провадять діяльність, пов’язану з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження. 2. Зазначений обов’язок не поширюється на операторів ринку, які провадять діяльність, пов’язану з первинним виробництвом та/або транспортуванням та/або зберіганням та/або продажем харчових продуктів, які не потребують дотримання температурного режиму та можуть зберігатися при температурі вище 10 °C, залишаючись придатними для споживання людиною. Також цей обов’язок не поширюється: на заклади громадського харчування; на потужності, які здійснюють виробництво харчових продуктів, інгредієнтами яких є виключно продукти рослинного походження та/або перероблені продукти тваринного походження; на заклади роздрібної торгівлі, обсяги продажів окремих харчових продуктів якими не перевищують обсягів, затверджених відповідною постановою Кабінету Міністрів України з урахуванням кращих міжнародних та європейських практик, а також документів відповідних міжнародних організацій. У разі відсутності зазначеної постанови ця норма поширюється на всі заклади роздрібної торгівлі. 3. Особи, зазначені у частині першій цієї статті, зобов’язані отримати експлуатаційний дозвіл на кожну окрему потужність до початку її експлуатації. Відповідно до визначення термінів в даному законі: харчовий продукт тваринного походження - молоко, м’ясо, риба, молюски і ракоподібні, у тому числі свіжі, охолоджені або заморожені, яйця, мед, їх похідні та інші продукти, виготовлені з частин тварин, окремих їх органів та/або тканин, призначені для споживання людиною. Враховуючи, що предметом закупівлі є риба свіжоморожена, температура зберігання якої становить - 230С, оператор ринку, що провадить діяльність пов’язану з його виробництвом та/або його зберіганням зобов’язаний отримати експлуатаційний дозвіл на потужність, яка ним використовується. В складі тендерної пропозиції учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КЛИМЮК ВОЛОДИМИР МИЛЕНТІЙОВИЧ (2488103419), якого визначено переможцем, відсутні документи, що підтверджують його відповідність вимогам чинного законодавства та тендерної документації, а саме: відсутні відомості щодо наявності експлуатаційного дозволу на потужність, що використовується. Враховуючи вищевикладене підводячи підсумок, маємо таке: 1. Враховуючи невідповідності пропозиції переможця, що зазначені у вимозі, Замовник неправомірно визначив переможцем ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КЛИМЮК ВОЛОДИМИР МИЛЕНТІЙОВИЧ (2488103419) та повинен був відхилити його пропозицію на підставі вимог абз.1 пп.2 п.41 Особливостей, а саме: «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей». 2. В результаті дій Замовника можна зробити висновок про безвідповідальне та халатне ставлення до проведення процедури закупівлі та свідомого порушення вимог чинного законодавства. 3. Слід зауважити, що службові (посадові) особи Замовника, уповноважені особи Замовника, несуть адміністративну відповідальність за не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню. ПРОСИМО: 1) Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КЛИМЮК ВОЛОДИМИР МИЛЕНТІЙОВИЧ (2488103419).