Вимога
Вирішена
UA-2019-12-21-000657-c.b1
Історія руху автомобіля
Шановний Замовнику!
Відповідно до ч. 3 Додатку № 5 тендерної документації (надалі – ТД) «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» зазначено, що Учасник, повинен надати можливість історії руху автомобіля (наряду реагування), з системи GPS-моніторингу, в населених пунктах, де знаходиться об’єкти Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області) протягом останніх 6 місяців 2019 року. Згідно п. 1.2 Розділу 1 Проекту договору Учасник надає послуги з охорони та спостереження за станом сигналізації за допомогою пульту центрального спостереження на 31 об'єктах Замовника (згідно дислокації об’єктів). Згідно Додатку 1, 31 об’єкти розташовані в межах Тернопольської області.
Дана вимога щодо надання можливість історії руху автомобіля (наряду реагування) у населених пунктах дислокації об’єктів або на території адміністративних районів дислокації об’єктів протягом останніх 6 місяців 2019 року - є дискримінаційною та такою, що не відповідає вимогам законодавства.
Згідно з проведеними раніше Вами торгами (UA-2019-02-11-001448-a, UA-2018-01-31-000883-a та UA-2017-05-15-000172-a) можна дійти висновку, що Ваша пропозиція надає перевагу лише конкретним Учасникам брати участь у закупівлі (Управлінню поліції охорони в Тернопільській області), яка має дискримінаційний характер і порушує принцип рівності умов участі у закупівлях.
Висовуючи зазначені вимоги, на нашу думку, Замовник вимагає від юридичних осіб, щоб фактично, Учасники надали підтвердження виконаних аналогічних договорів у конкретних місцях, чи дислокації транспорту реагування у всіх 31 об’єктах (м. Тернопіль, м. Бучач, смт. Козова, м. Ланівці та інші). Також не є зрозумілим: чому саме потрібно надати історію руху автомобіля саме протягом останніх 6 місяців та у 2019 році? Чому не за останній рік, два або три роки? Чому лише в 2019 році, а не за останні три роки? І як бути з тим фактом, що Учасник, наприклад, щойно купив автомобілі і пробігу на них зовсім немає, а тим паче, вони не були залучені на 31 об’єктах структурних підрозділів Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області за останні 6 місяців 2019 року?
Це обмежує можливість юридичних осіб підтвердити Вашу вимогу та брати участь у процедурі закупівлі в подальшому. Хоча ми як потенційний Учасник, можемо надати документальне підтвердження щодо виконання аналогічних договорів з органами юстиції (державними структурами) та всіх інших необхідних документів.
Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені принципи здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Частиною 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Таким чином, Вимагаємо, вимогу «надати можливість історії руху автомобіля (наряду реагування), з системи GPS-моніторингу, в населених пунктах, де знаходиться об’єкти Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області) протягом останніх 6 місяців 2019 року» виключити з тендерної документації.
З повагою, Учасник!
На виконання вимоги до тендерної документації, замовником внесені зміни та оприлюднені на ВЕБ-Порталі, а саме:
частина 3 Додатку № 5 тендерної документації викладено в новій редакції: У разі необхідності запиту Замовника до Виконавця (переможця торгів) для підтвердження виконання послуг по аналогічному договору протягом усього періоду, надати історію руху автомобіля (наряду реагування), з системи GPS - моніторингу, в населених пунктах, де знаходиться об’єкти Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області).