Запитання щодо форми 1ДФ
Шановний замовник! На якій підставі Ви вимагаєте копію форми 1ДФ, якщо вона відмінена на підставі наказу Мінфіну України №773 від 15.12.2020 р?
Доброго дня. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Відповідно до вимог пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і має містити відомості, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону, якою встановлено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, та з дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження потенційного кола учасників. При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити, зокрема вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. В свою чергу, вимога надання копії форми №1ДФ не призводить до дискримінації чи обмеження участі учасників. Додатково звертаємо увагу, що в тендерній документації зазначено «у разі якщо тендерною документацією вимагається надання документів, не передбачених діяльністю Учасника або законодавством для Учасників юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, Учасник надає довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на законодавчі підстави, які передбачають відсутність відповідних документів. Слід зауважити, що копія форми №1ДФ вимагається за останній звітний період на момент подачі пропозиції (тобто може бути подана за 2020рік разом з довідкою у довільній формі, щодо неподання за період 2021 р). Разом з тим, відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для відхилення. Також, зазначаємо, що внесення змін можливе в тендерну документацію в частині порушеного питання.
Щодо дефектного акту
На якіій підставі пункти у дефектному акті: поклейка шпалер та облицювання поверхності керамічної плитки відносяться до поточного ремонту? Ці пункти повинні відноситись до капітального ремонту? Це є порушення зі сторони замовника
Доброго дня. Відповідно до листа Державного комітету України з будівництва та архітектури від 30.04.2003 №7/7-401 (посилання https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v-401509-03#Text) визначено: «Капітальний ремонт будівлі - це комплекс ремонтно-будівельних, робіт, який передбачає заміну, відновлювання та модернізацію конструкцій і обладнання будівель в зв'язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням, поліпшення експлуатаційних показників, а також покращання планування будівлі і благоустрою території без зміни будівельних габаритів об'єкта. Капітальний ремонт передбачає призупинення на час виконання робіт експлуатації будівлі в цілому або її частин (за умови їх автономності). Поточний ремонт - це комплекс ремонтно-будівельних робіт, який передбачає систематичне та своєчасне підтримання експлуатаційних якостей та попередження передчасного зносу конструкцій і інженерного обладнання. Якщо будівля в цілому не підлягає капітальному ремонту, комплекс робіт поточного ремонту може враховувати окремі роботи, які класифікуються як такі, що відносяться до капітального ремонту (крім робіт, які передбачають заміну та модернізацію конструктивних елементів будівлі). Поточний ремонт повинен провадитись з періодичністю, що забезпечує ефективну експлуатацію будівлі або об'єкта з моменту завершення його будівництва (капітального ремонту) до моменту постановки на черговий капітальний ремонт (реконструкцію).» Враховуючи вищезазначене вказані пункти в дефектному акті було віднесено до обсягів проведення поточного ремонту.
нотаріально завірені листи згоди від усіх працівників ????
Навіщо давати нотаріально завірені листи згоди від усіх працівників учасника? Один лист завірений нотаріально коштує 600 грн!!! Виключіть негайно цю вимогу із тендерної документації!!! У протилежному випадку будемо звертитись до АКУ
Відповідно до статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» визначено: «згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди.» Для посвідчення автентичності підписів громадян потрібен нотаріус, який своєю печаткою підтверджує цей факт, відповідно до Закону України «Про нотаріат». Сутність такої нотаріальної дії полягає в тому, що нотаріус підтверджує, що підпис зроблений саме конкретною фізичною особою.
Вимога про надання свідоцтва про реєстрацію фінансової компанії в державному реєстрі фінансових установ
Доброго дня! Вимога про надання свідоцтва про реєстрацію фінансової компанії в державному реєстрі фінансових установ є дискримінаційною. Більшість банківських установ працюють на підставі ліцензій зареєстрованих в Державному реєстрі банків НБУ і мають право видавати банківські гарантії. Ви обмежуєте коло потенційних учасників процедури, прописуючи цю вимогу заздалегідь знаючи хто буде переможцем даної закупівлі і який вже має свідоцтво про реєстрацію фінансової компанії в державному реєстрі фінансових установ. Якщо учасник, має рахунок та обслуговується у банку, який не надає свідоцтво про реєстрацію фінансової компанії в державному реєстрі фінансових установ то він не має право приймати участь у даній закупівлі? Негайно видаліть цю дискримінаційну вимогу та внесіть зміни до тендерної документації!! В іншому випадку ми будемо оскаржувати цю вимогу в АКУ
Доброго дня. Відповідно до норм чинного законодавства єдиним видом забезпечення тендерної пропозиції є гарантія. В залежності від виду установи, яка видала гарантію розрізняють: банківську гарантію, страхову гарантію та гарантію фінансових установ. В першу чергу важливе саме надання забезпечення виконання зобов’язань Учасника перед Замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія а не вид установи, тому внесення змін можливе в тендерну документацію в частині порушеного питання.