Послуги з поточного ремонту покрівлі будівлі дошкільного відділення КЗО "НВК №102" ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Дзеркальна, 42-А

Комунальним закладом освіти "Навчально-виховний комплекс №102" середня загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу" Дніпровської міської ради 21.08.2019 року оголошено закупівлю за предметом ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи (Послуги з поточного ремонту покрівлі будівлі дошкільного відділення КЗО "НВК №102" ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Дзеркальна, 42-А) ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2019-08-21-002680-c. Вимоги до учасників закупівлі сформовано та оприлюднено за змістом тендерної документації, що затверджена тендерним комітетом «21» серпня 2019 р. Наголошуємо, що вимоги за тендерною документацією відповідають принципам здійснення публічних закупівель, що передбачені статтями 3,5 Закону та не обмежують коло потенційних учасників закупівлі, а лиш встановлюють запобіжники задля унеможливлення участі у закупівлі тих суб’єктів господарювання, що не мають належного досвіду роботи для виконання замовлень держави та територіальної громади; а також мають ознаки фіктивності в самостійності ведення ними господарської діяльності, а отже, підконтрольності іншим господарюючим суб’єктам. «Досвід» є поняттям умовним та таким, що потребує наповнення змістом Замовником закупівлі. Саме тому, під досвідом виконання аналогічного Договору, що передбачено частиною 2 статті 16 Закону, Замовник за тендерною документацією вимагає надання копій мінімум одного Договору за предметом ДК 021:2015: 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, що дозволить Замовнику переконатися в діяльності підприємства та успішного ведення ним господарської діяльності. Учасник, що не має досвіду роботи, є таким, що не підпадає під поняття «кваліфікований учасник» та несе потенційну загрозу до неякісного або несвоєчасного виконання умов, що складають предмет закупівлі, або ж взагалі може призвести до невиконання умов постачання. Відповідно п.7 ст.28 Закону Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Після звернення до електронної системи закупівель не вважаємо надану копію договору №115-17 від 05.05.2017р. аналогічним договором відповідно чинного законодавства з наступних причин: 1. в договорі відсутня одна з істотних умов, а саме: найменування сторін, що унеможливлює встановити замовника та виконавця; 2. в договорі відсутня одна з істотних умов, а саме: код класифікатора, що унеможливлює встановити предмет закупівлі. 3. дані про договір відсутні в електронній системі закупівель, що унеможливлює перевірку дійсності цього договору; 4. договір має ознаки фіктивності, оскільки в реквізитах Замовника вказано ПАТ КБ ПРИВАТБАНК МФО 504017, а такий код банківської установи в системі кодів діючих банків України не існує. На нашу думку, якщо учасник надає договір з ознаками фіктивності та не надає договір аналогічний тому, який є предметом закупівлі, його досвід є відносним та нестабільним, що може призвести до невиконання умов надання послуг, що складає предмет закупівлі. В якості доказів ознак фіктивності надаємо в додатках сканкопії договорів та довідок, наданих учасником ТОВ «Алькор-17».