Очікувана вартість:

2 592 139.81 UAH

з ПДВ.

лот 1 - теплова енергія: пара, гаряча вода та пов’язана продукція; лот - 2 теплова енергія: пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Переговорна процедура (за нагальною потребою) Торги скасовано

UA-2022-01-18-009540-a 0fcfb09f76694682b3b88341a2e7326a

Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

ДЕРЖАВНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "СМІЛЯНСЬКИЙ ЦЕНТР ПІДГОТОВКИ І ПЕРЕПІДГОТОВКИ РОБІТНИЧИХ КАДРІВ" / #05537851

Адреса:

20700, Україна, Черкаська область, м. Сміла, вул.Мазура, 26

Контакт:

Марія Черничко

zakupki_smilacentrpprk@ukr.net

+38 (068) 815-60-61

Інформація про відміну:

Дата:
Причина:	неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Коментар:	Відмінити переговорну процедуру закупівлі за предметом закупівлі «Теплова енергія» - код класифікатора ДК 021:2015 (CPV) - 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція», яка розпочата 18.01.2022 року ( номер ID: UA-2022-01-18-009540-a) з підстав, що передбачені пунктом 2 частиною 8 Статті 40 Закону - «Переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель» (в інформації, оприлюдненій в електрон

		sign.p7s
		Протокол № 7 Про відміну переговорної процедури.pdf

Завантажити все

Фінансування

Джерело	Сума	%
Місцевий бюджет	2 460 202.21 грн	94.91
Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)	131 937.60 грн	5.09

Моніторинг

UA-M-2022-01-25-000011 • 4ae07019f6b4414482d245c643e654b5 • Виявлені порушення

Етапи:

Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення

Підстави:

Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:

25.01.2022

Дата публікації рішення про проведення моніторингу:

25.01.2022

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 25.01.2022 №25 Черкаси Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20жовтня 2016 року № 18, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівельвідповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Північного офісуДержаудитслужби в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби Від 25.01.2022 № 25 Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2022-01-18-009540-a, 18.01.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

sign.p7s

Завантажити все

Запити:

Запит від 26.01.2022 14:55:12

запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Теплова енергія пара, гаряча вода та пов’язана продукція», ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-18-009540-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі: 1) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі? 2) чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2022-01-18-009540-a відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація. 3) з яких підстав не підтверджена документально умова застосування переговорної процедури закупівлі – відсутність конкуренції саме з технічних причин ? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.

sign.p7s

Завантажити все

Відповідь від 28.01.2022 11:49:48

Відповідь замовника на звернення Уповноважена особа рішенням Державного навчального закладу «Смілянський центр підготовки і перепідготовки робітничих кадрів» щодо закупівлі за предметом «ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-18-009540-a надає пояснення: - очікувана вартість предмета закупівлі 2592139,81 грн., була розрахована на підставі Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та комунальних тарифів. Відповідно до лотів: ЛОТ 1. Очікувана вартість предмета закупівлі послуг, визначалася, як добуток необхідного обсягу, який розраховувався на підставі аналізу витрат попереднього року послуг та ціни (тарифу), затвердженої відповідним рішенням Смілянської міської ради (Виконавчого комітету) від 19.11.2021 року №528 (рішення додається) для споживачів бюджетних установ та організацій – 3269,91 грн./ГКал (з ПДВ), що розраховувалася за такою формулою: - ОВрег = V * Цтар, де: - ОВрег — очікувана вартість закупівлі товарів, V — кількість (обсяг) товару / послуги, що закуповується; - Цтар — ціна (тариф) за одиницю товару / послуги. Очікуване споживання на 2022 рік – 306 Гкал. Тариф на момент проведення переговорів - 3269,91 грн./Гкал з ПДВ. Загальна вартість предмета закупівлі на 2022 рік —1000592,46 грн. з ПДВ (306х 3269,91 = 1000592,46). ЛОТ 2.Очікувана вартість закупівлі послуг, визначалася, як добуток необхідного обсягу, який розраховувався на підставі аналізу витрат попереднього року послуг та ціни (тарифу), затвердженої відповідним рішенням Смілянської міської ради (Виконавчого комітету) від 21.10.2021 року №511 (рішення додається) для споживачів бюджетних установ та організацій – 4007,28 грн./ГКал (з ПДВ), що розраховувалася за такою формулою: - ОВрег = V * Цтар, де: - ОВрег — очікувана вартість закупівлі товарів, V — кількість (обсяг) товару / послуги, що закуповується; - Цтар — ціна (тариф) за одиницю товару / послуги. Очікуване споживання на 2022 рік – 397,164 Гкал. Тариф на момент проведення переговорів - 4007,28 грн./Гкал з ПДВ. Загальна вартість предмета закупівлі на 2022 рік —1591547,35 грн. з ПДВ (397,164 х 4007,28 = 1591547,35). - згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) відповідно до пункту 4¹, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі не розміщувалося на власному веб-сайті. - по переговорній процедурі за предметом «ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція», яка розпочата 18.01.2022 року ( номер ID: UA-2022-01-18-009540-a) в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель в частині обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, не надано документального підтвердження щодо відсутності конкуренції саме з технічних причин. Уповноваженою особою Державного навчального закладу «Смілянський центр підготовки і перепідготовки робітничих кадрів» прийнято рішення про усунення порушень, а саме: відміну переговорної процедури, згідно ч. 8 статті 40 «Переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель». Протокол від 28.01.2022 року № 7 про відміну переговорної процедури за предметом «ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція», яка розпочата 18.01.2022 року ( номер ID: UA-2022-01-18-009540-a)

Виявлені порушення:

Інші порушення

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 4¹ Постанови № 710. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
Процедуру закупівлі відмінено.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план Державного навчального закладу «Смілянський центр підготовки і перепідготовки робітничих кадрів» (далі – Замовник) на 2022 рік; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури); пояснення Замовника, отримане 28.01.2022 в електронній системі закупівель; протокол переговорів від 18.01.2022 № 1 (лот 1); протокол переговорів від 18.01.2022 № 2 (лот 2); протокольне рішення уповноваженої особи про відміну від 28.01.2022 № 7 (лоти 1-2). За результатами аналізу питання повноти відображення інформації про закупівлю установлено, що обґрунтування застосування переговорної процедури не містить експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують відсутність конкуренції з технічних причин, чим порушено вимоги пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено, що Замовником, який відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів Державної казначейської служби України є розпорядником бюджетних коштів, не забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівлі ID: UA-2022-01-18-009540-a, чим порушено вимоги пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).

Дата публікації рішення:

07.02.2022

sign.p7s

Завантажити все

Інформація про усунення порушення замовником

Переговорна процедура закупівлі за предметом закупівлі «Теплова енергія» - код класифікатора ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція», яка розпочата 18.01.2022 року (номер ID: UA-2022-01-18-009540-a) була відмінена (протокол від 28.01.2022 № 7) з підстав, що передбачені пунктом 2 частиною 8 Статті 40 Закону – «Переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі: неможливості усунення порушень, що виникли через виявленні порушення законодавства щодо закупівель» (в інформації оприлюдненій в електронній системі закупівель в частині обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, не підкріплено документального підтвердження щодо відсутності конкуренції саме з технічних причин)

Дата публікації:

18.02.2022

Судові рішення

Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

лот 2 - теплова енергія: пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Активний / 1 591 547.35 UAH
1 / 1

Предмети закупівлі:

Назва	Кількість	Класифікатор	Дата і місце поставки
лот 2 - теплова енергія: пара, гаряча вода та пов’язана продукція	397 ГКал	09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція	з 01.01.2022 - по 31.12.2022 20700, Україна, Черкаська область, м.Сміла, вул.Мазура,26 мережа балансової належності Замовника

Порядок здійснення розрахунків:

Подія	Тип оплати	Розмір	Період	Коментар
Поставки товару	Пiсляплата	100%	5 робочих днів	Оплата рахунка Постачальника за Договором має бути здійснена Споживачем у строк не більше ніж 5 робочих днів з моменту отримання рахунку та акту приймання-передачі теплової енергії Споживачем, що надсилаються Споживачу після завершення розрахункового періоду. Інша інформація щодо закупівлі: Місцезнаходження замовника: 20700, Черкаська обл., місто Сміла, вулиця МАЗУРА, будинок 26. Вид закупівлі: Переговорна процедура, скорочена.

Протокол розкриття:

Назва			Дата	Пропозиція
	КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СМІЛАКОМУНТЕПЛОЕНЕРГО" #33648312	Переможець		1 591 547.35 UAH

Договори:

Назва			Дата	Вартість
	КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СМІЛАКОМУНТЕПЛОЕНЕРГО" #33648312	Запропоновано		1 591 547.35 UAH

лот 1 - теплова енергія: пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Активний / 1 000 592.46 UAH
1 / 1

Предмети закупівлі:

Назва	Кількість	Класифікатор	Дата і місце поставки
лот 1 - теплова енергія: пара, гаряча вода та пов’язана продукція	306 ГКал	09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція	з 01.01.2022 - по 31.12.2022 20700, Україна, Черкаська область, м.Сміла, вул.Василя Стуса,37 мережа балансової належності Замовника

Порядок здійснення розрахунків:

Подія	Тип оплати	Розмір	Період	Коментар
Поставки товару	Пiсляплата	100%	5 робочих днів	Оплата рахунка Постачальника за Договором має бути здійснена Споживачем у строк не більше ніж 5 робочих днів з моменту отримання рахунку та акту приймання-передачі теплової енергії Споживачем, що надсилаються Споживачу після завершення розрахункового періоду. Інша інформація щодо закупівлі: Місцезнаходження замовника: 20700, Черкаська обл., місто Сміла, ВУЛИЦЯ ВАСИЛЯ СТУСА, будинок 37. Вид закупівлі: Переговорна процедура, скорочена.

Протокол розкриття:

Назва			Дата	Пропозиція
	ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІЛАЕНЕРГОПРОМТРАНС" #33931257	Переможець		1 000 592.46 UAH

Договори:

Назва			Дата	Вартість
	ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СМІЛАЕНЕРГОПРОМТРАНС" #33931257	Запропоновано		1 000 592.46 UAH