Розробка проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок

Доброго дня! Згідно тендерної документації п. 7 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вимагається наступна інформація стосовно субпідрядника: «У разі залучення до виконання робіт субпідрядних організацій у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати договір про співпрацю/наміри з такими субпідрядними організаціями, який повинен містити погодження щодо участі субпідрядника у виконанні робіт». Однак надання такої інформації явно перевищує той обсяг, який може вимагати Замовник в рамках тендерної документації згідно Закону України «Про публічні закупівлі». Зокрема, в п. 17 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено наступне: «Тендерна документація повинна містити: у разі закупівлі робіт - вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю». Отже, вимагаючи інформацію щодо договору про співпрацю/намір з такими субпідрядними організаціями, який повинен містити погодження щодо участі субпідрядника у виконанні робіт, замовник перевищує повноваження, що надані йому згідно ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, щодо надання інформації про субпідрядника. Просимо внести зміни та привести тендерну документацію у відповідність до Закону.

Звертаємо Вашу увагу, що Додаток № 4 Тендерної документації « Опис та основні вимоги до предмету закупівлі (Технічні вимоги (або еквівалент))» одним із етапів передбачає :«Отримання в Держгеокадастрі довідки по формі 6-ЗЕМ», проте згідно Наказу Державного комітету статистики України 19.08.2015 № 190 «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Державного комітету статистики України від 05 листопада 1998 року № 377 "Про затвердження форм державної статистичної звітності з земельних ресурсів та Інструкції з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форми №№ 6-зем, 6а-зем, 6б-зем, 2-зем)", дана форма втратила чинність! Відповідно Тендерна Документація містить технічні вимоги щодо предмету закупівлі встановлені на підставі нечинних нормативно правових актів! Що в свою чергу заздалегідь унеможливлює підтвердження Учасником своєї відповідності технічним вимогам до предмету закупівлі, а також відповідно і конкурентоспроможність учасників! Згідно вищезазначеного просимо внести зміни та привести Тендерну документацію у відповідність до норм чинного законодавства України.

В тендерній документації немає жодної згадки про площу земельних ділянок, на яких необхідно виконати роботи з розробки проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Таким чином, учасникам з боку замовника надано вкрай розмиту інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. П. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» : «Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики». Замовником детального опису робіт, що закуповуються, надано не було, чим було допущено порушення ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі». Просимо внести необхідні зміни до тендерної документації.

Шановний Замовник! Умовами тендерної документації передбачено надання Аналогічного договору, згідно якого роботи виконувалися на земельних ділянках, що розташовані на території Київської області. Дана вимога є дискримінаційною та порушує Закон України «Про публічні закупівлі», а саме ст.3 та положення щодо добросовісної конкуренції серед учасників. Оскільки предмет закупівлі згідно тендерної документації визначений як : «Роботи із розробки проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок». Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору має свідчити про успішне виконання аналогічних робіт, при цьому місце розташування земельної ділянки, на якій виконувалися такі роботи, не впливає на успішне виконання таких робіт. Просимо Вас врахувати наведені вище зауваження та внести зміни до тендерної документації для уникнення допущення порушення процедури закупівлі.