Вимога
Дана відповідь
UA-2018-02-15-002866-c.b1
Зауваження до тендерної документації
Під час вивчення тендерної документації нами було виявлено наступне. Замовником у п. 5 «кваліфікаційні критерії» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору встановлена вимога - надати інформацію у вигляді таблиці встановленої форми та копію виконаного договору (договорів) з актом (актами) виконаних робіт на великих об’єктах. Зазначена вимога не містить будь-яких обмежень у часі, що відповідає нормам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Поряд с тим, у п. 6 ч. 2 « до додатку 2» розділу «Інша інформація» Замовник встановив, що учасники процедури закупівлі повинні мати практичний досвід виконання аналогічних робіт на великих об’єктах протягом останніх трьох років – (спосіб підтвердження - договір (один за три роки?) з актом виконаних робіт). Наше підприємство здійснює господарську діяльність у сфері будівництва з 2009 року. Проте, заміною віконних блоків, реставрацією, реабілітацією пам’яток культурної спадщини (предмет закупівлі), наше підприємство займається з березня 2016 року, отримавши відповідну ліцензію Державної архітектурно-будівельної інспекції України. В підтвердження зазначеного досвіду ми маємо значну кількість виконаних договорів протягом останніх двох років (2016-2017 рр.). Враховуючи зазначене, вимога Замовника щодо наявності в учасника практичного досвіду виконання аналогічних робіт протягом останніх трьох років, що повинно підтверджуватися одним договором , обмежує наше право брати участь у процедурі закупівлі та є дискримінаційною. Таким чином, Замовником порушено: - принципи здійснення закупівель, встановлених статтею 3 Закону; - норми частини 3 статті 5 щодо неможливості встановлення замовником дискримінаційних вимог до учасників; - норми частини 4 ст. 22 Закону щодо заборони включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи викладене, керуючись ч.1 ст. 23 Закону, звертаємось з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, а саме: внести зміни до тендерної документації, виключивши вищезазначені вимоги, що суперечать нормам Закону.
Шановний Учаснику!
Замовником прийнято колегіальне рішення та затверджено ОБОВ’ЯЗКОВУ ВИМОГУ до виконання робіт, зокрема: «Учасники процедури закупівлі повинні мати практичний досвід виконання аналогічних робіт на великих об’єктах протягом останніх трьох років – (спосіб підтвердження – договір з актом виконаних робіт). Виконання повного обсягу робіт з капітального ремонту пам’ятки архітектури проводиться у строгій відповідності до вимог ДБН В.3.2-2-2009 «Реконструкція та капітальний ремонт житлових будинків», ДБН А.3.1.-5-2009 «Організація будівельного виробництва», ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будинки. Основні положення» зі змінами та доповненнями, та відповідно до чинного законодавства із застосуванням будівельних матеріалів вітчизняного виробництва, які мають сертифікати та висновки СЕС. Клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва -клас СС3 – значні наслідки (категорія складності – V).
Виконання робіт по заміні вікон має здійснюватися у приміщеннях та службових кабінетах, не порушуючи процесу виконання працівниками МЗС службових завдань.
У зв’язку з цим, замовником застосовано кваліфікаційний критерій відповідно до ст.16 Закону - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (спосіб підтвердження – надати відповідне документальне підтвердження щодо фахової підготовки та досвіду працівників/спеціалістів, які будуть задіяні під час виконання робіт/послуг за договором).
Враховуючи зазначене вище, наголошуємо, що обов’язкова вимога «практичний досвід виконання аналогічних робіт на великих об’єктах протягом останніх трьох років» є мінімально можливою, яка дозволить:
• залучити високо кваліфікованих працівників до виконання робіт на державному об’єкті - пам’ятці архітектури;
• створити конкурентні умови серед фахівців високого рівня з практичним досвідом виконання подібних робіт на унікальному об’єкті;
• виконати роботи у строгій відповідності до вимог ДБН та технічного завдання;
• звітуватися за витрачання державних коштів відповідно до бюджетних призначень.
ПІДСТАВИ для ПЕРЕГЛЯДУ ОБОВ’ЯЗКОВОЇ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА щодо практичного досвіду виконання аналогічних робіт на великих об’єктах протягом останніх трьох років ВІДСУТНІ.
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-02-15-002866-c.b2
Зміни до тендерної документації
В умовах тендерної документації на закупівлю робіт «Капітальний ремонт і реставрація», «Капітальний ремонт (заміна віконних блоків з відновленням відкосів, улаштуванням відливів та підвіконня) в будівлі Міністерства закордонних справ України за адресою: м. Київ, Михайлівська площа,1.» вказано: 5. Учасники процедури повинні надати чинну ліцензію на виконання будівельних робіт з обов’язковою наявністю наступних пунктів: 1.11.00 Реставрація, консервація, ремонтні роботи, реабілітація пам’яток культурної спадщини (або 4.15.00); 4.18.00 Клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва: -клас СС3 – значні наслідки, або ліцензію із зазначенням категорії складності - V. Однак, відповідно до Переліку видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню, що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256, роботи, що передбачені в даній закупівлі не підлягають обов’язковому ліцензуванню. Керуючись чинним законодавством, просимо Вас переглянути доцільність даного пункту у вимогах тендерної документації на закупівлю робіт «Капітальний ремонт і реставрація», «Капітальний ремонт (заміна віконних блоків з відновленням відкосів, улаштуванням відливів та підвіконня) в будівлі Міністерства закордонних справ України за адресою: м. Київ, Михайлівська площа,1.».
Шановний Учаснику!
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256 затверджено перелік будівельних робіт, що не підлягають ліцензуванню, в яких дійсно є пункт «Заміна існуючих заповнень віконних, балконних та дверних блоків». Але цей перелік не поширюється на об’єкти, що належать до пам’яток культурної спадщини. Виконання робіт за даною тендерною закупівлею буде проводитися на об’єкті, що являється пам’яткою архітектури та культурної спадщини, тому підлягає обов’язковому ліцензуванню з наявністю пункту 1.11.00 Реставрація, консервація, ремонтні роботи, реабілітація пам’яток культурної спадщини (або 4.15.00).
Із врахуванням зазначеного вище, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 