Вимога
Скасовано
UA-2021-04-28-001546-c.b1
ВИМОГА на рішення № 111 від 17 травня 2021 року
Учасник ТОВ «КЕВПРОД» приймає участь у закупівлі Закупівля Вугілля марки АМ (13-25) від Регіональний центр професійно-технічної освіти м. Зіньків ідентифікатор UA-2021-04-28-001546-c. Рішенням №111 від 17 травня 2021 року Замовником було об’явлено переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГО ГРУПП", це рішення було прийнято з порушенням «Закону про пучини закупівлі», так як пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації в частинне оформлення та підписання Тендерної пропозиції : Під час використання електронної системи закупівель з метою подання цінових пропозицій і здійснення їх оцінки, документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» з накладанням КЕП уповноваженої на підписання документів особи. Учасник надає документи, передбачені в цій Інформації в електронному вигляді (сканованому у кольоровому вигляді з оригіналів у форматі Portable Document Format, далі – pdf). Документи ТП ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГО ГРУПП" підписанні з накладанням УЕП уповноваженої на підписання документів особи , ще не може відповідати вимогам оголошення про закупівлю. На сайте перевірки електронних підписів https://czo.gov.ua/verify при перевірки підпису «переможця» містіться наступна інформація : Підписувачі Підписувач РОМАНЕНКО ЯРОСЛАВ ЮРІЙОВИЧ П.І.Б. РОМАНЕНКО ЯРОСЛАВ ЮРІЙОВИЧ РНОКПП 3410309876 Організація (установа) ТОВ "ТBК "ЕНЕРГО ГРУПП" Код ЄДРПОУ 43215972 Посада ДИРЕКТОР Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача) 10:20:29 12.05.2021 Сертифікат виданий АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер 7D4E5C0700000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ-4145 Тип підпису Удосконалений Сертифікат Кваліфікований Ще означає що документи пропозиції підписанні УЕП (Удосконалений Електронний Підпис) а ні КЕП (Кваліфікований Електронний Підпис) , ці підписи не можуть вважаться рівнозначними , що підтверджуєтеся рішенням УМКУ No 9664-р/пк-пз від 30.04.2021 (рішення прилигаємо). По цієї причинне Замовник зобов’язана відхилити пропозицію учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГО ГРУПП". В іншому випадку, ми будемо вимушені звернутися зі скаргою до ДАСУ (Державної Аудиторській Служби України). ВИМОГАЄМО : Скасувати протокол № 111 від 17 травня 2021 року про визначення переможця, та перейти до розгляду наступної пропозиції. Директор ТОВ «КЕВПРОД» Аврашов О.О.
Відповідь на вимогу :
Шановний учаснику удосконалений електронний підпис (УЕП) — електронний підпис, створений за результатом криптографічного перетворення електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис, з використанням засобу удосконаленого електронного підпису та особистого ключа, який однозначно пов’язаний з підписувачем і дає змогу здійснити електронну ідентифікацію підписувача та виявити порушення цілісності електронних даних, з якими пов’язаний цей електронний підпис (п. 44 ч. 1 ст. 1 Закону № 2155).
Відповідно до п. 3 постанови № 1938 УЕП чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, що відповідають затвердженим п. 2 цієї постанови вимогам, можуть використовуватися користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юросіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно КЕП чи печаток або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри. Це є заходами експериментального проекту.
Триває цей експериментальний проект, як випливає з норм абз. 2 п. 1 постанови № 193, з 07.11.2020 р. по 31.12.2021 р. Тож у межах зазначеного терміну представники приватного сектору господарювання (фізичні та юридичні особи) можуть використовувати УЕП чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів (за певними винятками).
Оскільки Учасник наклав УЕП на свою пропозицію, а строк проекту не вичерпаний, вважаємо безпідставними доводи Вашої скарги. Також додатково хотіли би зазначити, що даний Учасник запропонував найбільш вигідну пропозицію у ході проведення аукціону.
cancelled
Вимога
Скасовано
UA-2021-04-28-001546-c.b2
ВИМОГА щодо скасування Рішення № 111 від 17 травня 2021 року про переможця закупівлі ТП ТОВ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГО ГРУПП"
ВИМОГА щодо скасування Рішення № 111 від 17 травня 2021 року про переможця закупівлі ТП ТОВ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГО ГРУПП" При детальному огляду пропозиції ТП ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГО ГРУПП" виявилося, що пропозиція даного учасника підписана УЕП - уповноваженої на підписання документів особи , що не відповідає вимогам оголошення про закупівлю. На сайті (https://czo.gov.ua/verify) при перевірці електронного підпису «переможця» містіться наступна інформація : Підписувач РОМАНЕНКО ЯРОСЛАВ ЮРІЙОВИЧ П.І.Б. РОМАНЕНКО ЯРОСЛАВ ЮРІЙОВИЧ РНОКПП 3410309876 Організація (установа) ТОВ "ТBК "ЕНЕРГО ГРУПП" Код ЄДРПОУ 43215972 Посада ДИРЕКТОР Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача) 10:20:29 12.05.2021 Сертифікат виданий АЦСК ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер 7D4E5C0700000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ-4145 Тип підпису Удосконалений Сертифікат Кваліфікований. Таким чином пропозиція ТП ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГО ГРУПП" підписанні УЕП (Удосконалений Електронний Підпис) а не КЕП (Кваліфікований Електронний Підпис) , як вимагалося у оголошенні про закупівлю, а підписи УЕП та КЕП не можуть вважаться рівнозначними. Інформація для Замовника з роз’ясненням АМКУ з приводу підписів УЕП та КЕП https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv *Повідомляємо, що Колегією АМКУ листом від 10.02.2021 №20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатись кваліфікованим електронним підписом, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Листом від 16.02.2021 №1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило, зокрема, що якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Враховуючи наведене, а також інформацію, зазначену у листі Міністерства цифрової трансформації України, пропозиція учасника ТП ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГО ГРУПП" не містить саме кваліфікований електронний підпис. Враховуючи вище викладене, зазначений учасник не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону. Відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону і Замовник має відхилити тендерну пропозицію учасника , бо учасник ТП ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГО ГРУПП" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Повідомляємо, в разі нескасуванні Замовником Рішення № 111 від 17 травня 2021 року про переможця закупівлі ТП ТОВ "ТОРГОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГО ГРУПП", ТОВ «УКРРЕСУРС.» буде змушене звернутися за перевіркою закупівлі до ДАСУ (Державної Аудиторській Служби України), бо Замовник грубо порушує ЗАКОН УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ». (АНАЛОГІЧНЕ РІШЕННЯ АМКУ № 9831-р/пк-пз від 05.05.2021, ЗАКУПІВЛЯ UA-2021-03-09-000546-a https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-09-000546-a
Вашу вимогу буде розглянуто і прийнято відповідне рішення.
cancelled
