Вимога
Залишено без розгляду
UA-2022-02-08-002299-a.b1
Питання щодо вимог до системи захисту від DDoS атак
МІНІСТЕРСТВОМ У СПРАВАХ ВЕТЕРАНІВ УКРАЇНИМ (далі – Замовник) оголошено спрощену закупівлю Послуги провайдерів інтернету, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 72410000-7 “Послуги провайдерів”. У пункті 3.12 додатку 2 Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ до послуг захищеного доступу до мережі Інтернет, операторського та технічного супроводження доступу до мережі Інтернет до оголошення, зазначено , що «З метою зменшення впливу мережевих атак на функціонування інформаційних ресурсів за вимогою Замовника Учасник повинен мати можливість (при наданні послуг) задіяти механізм захисту від DDoS атак з застосуванням програмно-апаратного комплексу операторського рівня. Система захисту від DDoS атак має бути власністю Учасника, й не може бути орендованою або купуватись як сервіс чи послуга у третьої сторони». Встановлення Замовником, вказаної вимоги у документації, обмежує участь у процедурі Закупівлі , учасників , суб’єктів господарювання, які не мають у власності Систему захисту від DDoS атак і не зможуть виконати зазначену вимогу Замовника. При цьому, Замовник не зазначив причин, які зумовлюють необхідність саме у такій вимозі та не обґрунтував чому орендована чи придбана Система захисту від DDoS атак не зможе задоволити потреби Замовника. Наведені вимоги є дискимінаційними та порушують положення Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), так зокрема згідно ч. 4 ст.5, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Зважаючи на вищенаведене, просимо усунути порушення та внести зміни до п.3.12 додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2022-02-08-002299-a, а саме, викласти його у такій редакції: «З метою зменшення впливу мережевих атак на функціонування інформаційних ресурсів за вимогою Замовника Учасник повинен мати можливість (при наданні послуг) задіяти механізм захисту від DDoS атак з застосуванням програмно-апаратного комплексу операторського рівня. Система захисту від DDoS атак може бути власністю Учасника, а також може бути орендованою або купуватись як сервіс чи послуга у третьої сторони».
Щодо замовлення послуги та щодо технічних характеристик такої відповідаємо:
- Власну систему захисту від DDoS атак надають багато операторів та провайдерів зв`язку.
- Орендована система захисту від DDoS атак не дає гарантій замовнику послуги, що під час надання послуги захисту від DDoS орендованою системою, - власник даної системи, - не виявить бажання розірвати договір з оператором/провайдером, якому він надає в оренду систему захисту від DDoS та внаслідок цього замовник послуги, як наслідок, - отримає додаткові ризики.
- Також власна операторська система захисту від DDoS атак дає можливість отримувати від виконавця послуг швидку технічну підтримку, мінімізувати ризики щодо благонадійності функціонування інформаційних ресурсів замовника, чого не може гарантувати орендована система.
