ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область

На підставі технічного завдання (додаток 5) неможливо правильно розрахувати тендерну пропозицію, через відсутність інформації про технічні характеристики матеріалів, які необхідно використати для Капітального ремонту (влаштування) транспортної розв’язки. Просимо доповнити технічне завдання відомістю матеріалів з указанням технічних характеристик.

Пункт 3 Документальне підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору Додатку № 3 ІНФОРМАЦІЯ про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених замовником кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону до тендерної документації на закупівлю робіт ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) визначає, що під аналогічним договором необхідно розуміти договір (ри) з будівництва (реконструкції, капітального ремонту) автомобільних доріг загального користування, беручи до уваги склад і обсяги основних видів робіт згідно з технічним завданням тендерної документації. Виходячи з визначення аналогічного договору, наведеного у тендерній документації, ми приходимо до висновку, що аналогічний договір потенційного учасника повинен містити склад і обсяги основних видів робіт, що повністю відповідають складу і обсягам робіт, визначеним у технічному завданні (додаток 5 до тендерної документації). Однак, на практиці це не є можливим, крім випадку, якщо технічне завдання тендерної документації підготоване за вже існуючим єдиним договором, що в свою чергу є порушенням принципів відкритості та прозорості та недискримінації учасників. Зазначена вимога є дискримінаційною та спрямована на обмеження конкуренції серед потенційних учасників відкритих торгів на закупівлю робіт ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь). Наша юридична особа, як потенційний учасник, має необхідні машини та механізми, достатню кількість кваліфікованого персоналу та досвід виконання аналогічних робіт, що надає можливість виконати роботи ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) належним чином та у погоджені строки. Однак, ми не маємо виконаного договору, відповідно до умов якого виконані роботи у складі і в обсягах основних видів робіт згідно з технічним завданням тендерної документації. У зв’язку з наведеним та для забезпечення принципів недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, відкритості та прозорості і максимальної економії та ефективності вимагаємо внести зміни до пункту 3 Документальне підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору Додатку 3 ІНФОРМАЦІЯ про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених замовником кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону до тендерної документації на закупівлю робіт ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та викласти його у наступній редакції: під аналогічним договором необхідно розуміти договір (ри) з будівництва (реконструкції, капітального ремонту) автомобільних доріг або транспортних розв’язок.

Пункт 2 Надати інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Додатку № 3 ІНФОРМАЦІЯ про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених замовником кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону до тендерної документації на закупівлю робіт ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) визначає, що включаються працівники, необхідні для виконання робіт за предметом закупівлі (інженери, виконроби, майстри, водії механізмів, дорожні робітники, водії та інші працівники) з відповідними розрядами в стовпці № 3 таблиці (при наявності). Якщо працівник працює за сумісництвом, після визначення посади у дужках зазначається - сум. Наше підприємство для виконання будівельних робіт залучає будівельну техніку, машини та механізми на умовах договорів про надання послуг з третіми особами. Послуги за вказаними договорами надаються будівельною технікою, машинами та механізмами під управлінням працівників третіх осіб, а не нашого підприємства. У зв’язку з наведеним та для забезпечення принципу недискримінації учасників ми звернулися з обґрунтованою вимогою до Замовника внести зміни до тендерної документації. Наша вимога сформована у зв’язку з тим, що відповідно до пункту 1 Наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт відповідно до вимог технічного завдання (Додаток № 5) Додатку № 3 ІНФОРМАЦІЯ про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених замовником кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону, до тендерної документації Замовник надає можливість підтвердження кваліфікаційного критерію наявність обладнання та матеріально-технічної бази наданням інформації про наявність основних машин та механізмів, необхідних для виконання технічного завдання, залучених потенційним Учасником на умовах договорів про надання послуг. Відповідно до умов договорів про надання послуг послуги будівельними машинами і механізмами надаються під управлінням персоналу Виконавця таких послуг. Тому, потенційному учаснику не потрібно у складі свого персоналу додатково мати водіїв механізмів та водіїв. Однак, Замовник, у своїй відповіді, опублікованій на веб-порталі Уповноваженого органу, натякає на необхідність наявності у потенційних Учасників власних основних машин та механізмів, а відповідно і водіїв і водіїв механізмів, що є прямим порушенням принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, встановлених статтею 3 Закону України “Про публічні закупівлі”. Отже, зважаючи на наведене для забезпечення принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, встановлених статтею 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, вимагаємо внести зміни до пункту 2 Надати інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Додатку № 3 ІНФОРМАЦІЯ про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених замовником кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону до тендерної документації та викласти у наступній редакції: Включаються працівники, необхідні для виконання робіт за предметом закупівлі (інженери, виконроби, майстри, дорожні робітники та інші працівники) з відповідними розрядами в стовпці № 3 таблиці (при наявності). Якщо працівник працює за сумісництвом, після визначення посади у дужках зазначається - сум.

ВИМОГА щодо надання додаткової інформації стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «БУД-ОПТІМА-КОНСТРАКШЕН умовам тендерної документації ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФІНАНСУВАННЯ ІНФРАСТРУКТУРНИХ ПРОЕКТІВ" (код ЄДРПОУ - 37264503), (надалі Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі: ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-12-001547-a. ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУД-ОПТІМА-КОНСТРАКШЕН» (код ЄДРПОУ - 41236299) (надалі - ТОВ «БУД-ОПТІМА-КОНСТРАКШЕН») з метою участі у зазначеній процедурі закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу було отримано тендерну документацію по закупівлі: ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (надалі - Тендерна документація) та розміщено свою тендерну пропозицію. Поряд з ТОВ «БУД-ОПТІМА-КОНСТРАКШЕН» свої тендерні пропозиції на веб-порталі Уповноваженого органу розмістили: - ВАТ "АКЕЛІК ГРУП", ідентифікаційний код юридичної особи: 1501817351; - ТОВ "ХОЗХІМСЕРВІС", ідентифікаційний код юридичної особи: 24157485. 17 квітня 2020 року тендерний комітет Замовника не веб –порталі Уповноваженого органу оприлюднив рішення, яке викладено у Протоколі № 266 засідання тендерного комітету Державного підприємства "Фінансування інфраструктурних проектів" від 16 квітня 2020 року, відхилив тендерну пропозицію ТОВ «БУД-ОПТІМА-КОНСТРАКШЕН» (далі – протокол № 266). Рішеннями викладеними у вказаному Протоколі також було відхилено тендерні пропозиції всіх інших учасників процедури закупівлі у зв'язку з чим там же відображено прийняте рішення про відміну процедури закупівлі. Як зазначено у Протоколі № 266 від 16 квітня 2020 року: «- Відповідно до пункту 3 Документального підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору, Додатку №3 Документації, учасник в складі своєї Пропозиції, документально підтверджує наявність досвіду виконання аналогічного(них) договору(рів) по будівельно-монтажних роботах, зокрема копією позитивного (них) відгуку (ків) за договором (ами) вказаним (их) у Таблиці № 4 від замовника (балансоутримувача доріг), одержувача бюджетних коштів. У складі пропозиції ТОВ "БУД-ОПТІМА-КОНСТРАКШЕН" надано копію позитивного відгуку за договором №00140617 від 14.06.2017 року вказаного у Таблиці № 4 від суб’єкта господарювання ПАТ «УКРЕНЕРГОМОНТАЖ», а не від замовника (балансоутримувача доріг), одержувача бюджетних коштів - як зазначено у вимогах тендерної документації; - Відповідно до пункту 3 Документального підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору, Додатку №3 Документації, учасник в складі своєї Пропозиції, документально підтверджує наявність досвіду виконання аналогічного(них) договору(рів) по будівельно-монтажних роботах, зокрема копією позитивного (них) відгуку (ків) за договором (ами) вказаним (их) у Таблиці № 4 від замовника (балансоутримувача доріг), одержувача бюджетних коштів. У складі пропозиції ТОВ "БУД-ОПТЕМА-КОНСТРАКШЕН" надано копію позитивного відгуку за договором № ІІІ-2711 від 27.11.2019 року вказаного у Таблиці № 4 від суб’єкта господарювання ТОВ «ПІВНІЧНО - УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС», а не від замовника (балансоутримувача доріг), одержувача бюджетних коштів - як зазначено у вимогах тендерної документації.» Як зазначено у п. 3 «Документальне підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору» Додатку № 3 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених замовником кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону» Тендерної документації: «Учасник в складі тендерної пропозиції документально підтверджує наявність досвіду виконання аналогічного(них) договору (рів) по будівельно-монтажних роботах наступними документами: … - копію позитивного (них) відгуку (ків) за договором (ами) вказаним (их) у Таблиці № 4 від замовника (балансоутримувача доріг), одержувача бюджетних коштів.» ТОВ «БУД-ОПТІМА-КОНСТРАКШЕН» у складі своєї тендерної пропозиції файлами «17 Відгук.PDF» та «17.1 Відгук.PDF» були завантажені позитивні відгуки № 0123 від 16.03.2020р. від замовника за договором № ІІІ-2711 від 27.11.2019 року ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПІВНІЧНО - УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС» та № 0084/20 від 17.03.2020р. від замовника за договором №00140617 від 14.06.2017 року ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРЕНЕРГОМОНТАЖ» відповідно. При цьому, чинне законодавство не містить визначення «балансоутримувач доріг», Тендерна документація також не містить визначення вказаного поняття. Крім того, Тендерна документація не містить вимог щодо надання документів, підтверджуючих знаходження на балансі замовника за аналогічним договором, доріг зазначених у договорі між учасником та таким замовником. До того ж, текст Тендерної документації «від замовника (балансоутримувача доріг)» вказує, що відгук може бути наданий від замовника або від балансоутримувача доріг, або від замовника - балансоутримувача доріг. Замовником же, незважаючи на наведений текст Тендерної документації, умовою Тендерної документації з невідомих підстав у наведеному протоколі визначено необхідність надання відгуку лише від замовника - балансоутримувача доріг. Відповідно до п. 38 ст. 2 Розділу 1 Бюджетного кодексу України, одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету. Тендерна документація не містить вимог щодо надання будь – яких підтверджень, щодо наявності у замовника за аналогічним договором статусу одержувача бюджетних коштів. Незважаючи на це, Замовник у протоколі № 266 зробив висновок щодо відсутності в обох замовників за аналогічними договорами такого статусу, при цьому жодної підстави для такого висновку у наведеному протоколі Замовником не вказано. При цьому, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПІВНІЧНО - УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС» має укладені договори за результатами процедур публічних закупівель, зокрема, договір № 26/06-18 від 26.06.2018р. (Ідентифікатор закупівлі UA-2018-02-21-000440-a, Реконструкція транспортної розв’язки на перетині проспекту Перемоги з вул. Гетьмана у Солом’янському та Шевченківському районах м. Києва. (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013) (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (генпідрядні роботи).) за якими отримуються кошти бюджету, тобто підпадає під визначення одержувача бюджетних коштів. ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРЕНЕРГОМОНТАЖ» має укладені договори за результатами процедур публічних закупівель, зокрема, договір № 30-146-01-19-00111 від 08.04.2019р. (ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-27-000473-b, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Роботи по завершенню будівництва за об’єктом: Під’їзна залізнична колія від існуючої залізничної гілки Вільча-Янів до майданчика будівництва централізованого сховища відпрацьованого ядерного палива «ЦСВЯП»), № 89 від 28.07.2017р. (Ідентифікатор закупівлі UA-2017-04-06-000685-c.2, ДСТУ Б.Д.1-1-2013. Будівельні роботи по об'єкту “Будівництво системи радіаційного контролю СВЯП-1 ДСП “Чорнобильська АЕС" ) за якими отримуються кошти бюджету, тобто підпадає під визначення одержувача бюджетних коштів. Враховуючи все викладене вище, вважаємо недостатньою аргументацію, зазначену в протоколі № 266, стосовно причин невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «БУД-ОПТІМА-КОНСТРАКШЕН» умовам Тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або невідповідності кваліфікаційним критеріям. Враховуючи викладене, керуючись положеннями ч.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»: ВИМАГАЄМО: надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «БУД-ОПТІМА-КОНСТРАКШЕН» умовам тендерної документації в процедурі закупівлі - ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-12-001547-a, зокрема, технічній специфікації та/або невідповідності кваліфікаційним критеріям. У разі самостійного виявлення порушень допущених під час прийняття рішень оформлених Протоколом № 266 засідання тендерного комітету Державного підприємства "Фінансування інфраструктурних проектів" від 16 квітня 2020, просимо вжити передбачених чинним законодавством України заходів щодо усунення виявлених порушень.

Пункт 2 Надати інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Додатку № 3 ІНФОРМАЦІЯ про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених замовником кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону до тендерної документації на закупівлю робіт ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) визначає, що включаються працівники, необхідні для виконання робіт за предметом закупівлі (інженери, виконроби, майстри, водії механізмів, дорожні робітники, водії та інші працівники) з відповідними розрядами в стовпці № 3 таблиці (при наявності). Якщо працівник працює за сумісництвом, після визначення посади у дужках зазначається - сум. Наше підприємство для виконання будівельних робіт залучає будівельну техніку, машини та механізми на умовах договорів про надання послуг з третіми особами. Послуги за вказаними договорами надаються будівельною технікою, машинами та механізмами під управлінням працівників третіх осіб, а не нашого підприємства. Таким чином, для того щоб взяти участь у закупівлі робіт БН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та відповідати кваліфікаційним вимогам зазначеної тендерної документації нашому підприємству необхідно додатково наймати на роботу персонал (водіїв та водіїв механізмів), який не буде задіяний при виконанні будівельних робіт, а отже безпідставно збільшити свої витрати. Таким чином, зазначена вимога тендерної документації є дискримінаційною. Отже, зважаючи на наведене для забезпечення принципу недискримінації учасників вимагаємо внести зміни до пункту 2 Надати інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Додатку № 3 ІНФОРМАЦІЯ про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених замовником кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону до тендерної документації на закупівлю робіт ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та викласти у наступній редакції: Включаються працівники, необхідні для виконання робіт за предметом закупівлі (інженери, виконроби, майстри, дорожні робітники та інші працівники) з відповідними розрядами в стовпці № 3 таблиці (при наявності). Якщо працівник працює за сумісництвом, після визначення посади у дужках зазначається - сум.

Розділ “Порядок погодження договірної ціни” Додатку № 2 до до тендерної документації на закупівлю робіт ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) містить наступний абзац: при погодженні договірної ціни, замовник може вимагати, щоб підтверджувальний документ був завірений керівником виробника (постачальника) та містив відбитки печатки (за наявності). Зазначена умова порушує принципи добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, максимальної економії та ефективності, оскільки учасник може отримувати підтверджуючі документи з різних джерел, а отже такі підтверджуючі документи можуть не містити підписів та відбитків печаток виробників (постачальників). Також, такі підтверджуючі документи можуть отримуватися в електронному вигляді, а тому можуть не містити підписів та відбитків печаток виробників (постачальників). На практиці, щоб реалізувати вищевказану вимогу Замовника, викладену у тендерній документації, щодо всіх виробників (постачальників), Учаснику-переможцю потрібно буде задіяти значну кількість працівників, що в свою чергу займе значний проміжок часу. Таким чином порушуються принципи добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, максимальної економії та ефективності. Підсумовуючи наведене вимагаємо вилучити зазначений абзац з тексту Додатку № 2 до до тендерної документації.

Розділ “Порядок погодження договірної ціни” Додатку № 2 до до тендерної документації на закупівлю робіт ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) містить наступний абзац: кожна інформаційна позиція має бути підтверджена документом (комерційна пропозиція, ціновий запит, рахунок фактура, накладна на придбання, калькуляції, тощо). Кожна інформаційна позиція має містити данні про виробника (постачальника), назву та шифр матеріалу (відповідно до стандарту та технічних умов) поточну ціну на матеріал, складові умов поставки, необхідний обсяг поставки для виконання завдання. Виходячи із змісту зазначеного абзацу Учасник-переможець для виконання умов тендерної документації зобов’язаний надати і комерційну пропозицію і ціновий запит і рахунок-фактуру і накладну на придбання і калькуляції. Таким чином порушуються принципи добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, максимальної економії та ефективності. У зв’язку з наведеним та для забезпечення принципів добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, максимальної економії та ефективності вимагаємо внести зміни до розділу “Порядок погодження договірної ціни” Додатку № 2 до до тендерної документації на закупівлю робіт ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та викласти згаданий абзац у наступній редакції: кожна інформаційна позиція має бути підтверджена одним із документів (комерційна пропозиція або ціновий запит або рахунок фактура або накладна на придбання або калькуляція). Кожна інформаційна позиція має містити данні про виробника (постачальника), назву та шифр матеріалу (відповідно до стандарту та технічних умов) поточну ціну на матеріал, складові умов поставки, необхідний обсяг поставки для виконання завдання.

Пункт 3 Документальне підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору Додатку № 3 ІНФОРМАЦІЯ про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених замовником кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону до тендерної документації на закупівлю робіт ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) визначає, що під аналогічним договором необхідно розуміти договір (ри) з будівництва (реконструкції, капітального ремонту) автомобільних доріг загального користування, беручи до уваги склад і обсяги основних видів робіт згідно з технічним завданням тендерної документації. Наша юридична особа, як потенційний учасник, має необхідні машини та механізми, достатню кількість кваліфікованого персоналу та досвід виконання аналогічних робіт, що надає можливість виконати роботи за предметом закупівлі належним чином та у погоджені строки. У зв’язку з наведеним, з метою забезпечення принципів недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, відкритості та прозорості і максимальної економії та ефективності ми звернулися до Замовника з вимогою внести зміни до пункту 3 Документальне підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору Додатку 3 ІНФОРМАЦІЯ про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених замовником кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону до тендерної документації та викласти його у наступній редакції: під аналогічним договором необхідно розуміти договір (ри) з будівництва (реконструкції, капітального ремонту) автомобільних доріг або транспортних розв’язок. Наша вимога спрямована на розширення кола потенційних учасників, які мають досвід виконання аналогічних робіт як на автомобільних дорогах загального користування так і на вулицях і дорогах міст та інших населених пунктів та інших, які суттєво не відрізняються між собою. Натомість, Замовник протиправно звужує коло учасників, вимагаючи надання досвіду виконання аналогічних робіт виключно на дорогах загального користування та ще й у складі і обсягах основних видів робіт згідно з технічним завданням тендерної документації, що свідчить про наявність у Замовника потенційного учасника, аналогічний договір якого повністю відповідає вимогам тендерної документації щодо кваліфікаційного критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, що є прямим порушенням принципу недискримінації учасників, встановленого статтею 3 Закону України “Про публічні закупівлі”. Наведене підтверджується і у відповіді Замовника на обгрунтовану вимогу потенційного Учасника, розміщеній на веб-порталі Уповноваженого органу, щодо нашої обгрунтованої вимоги. Підсумовуючи наведене та для забезпечення принципів недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, відкритості та прозорості і максимальної економії та ефективності, встановлених статтею 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, вимагаємо внести зміни до пункту 3 Документальне підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору Додатку 3 ІНФОРМАЦІЯ про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановлених замовником кваліфікаційним критеріям, відповідно до статті 16 Закону до тендерної документації на закупівлю робіт ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та викласти його у наступній редакції: під аналогічним договором необхідно розуміти договір (ри) з будівництва (реконструкції, капітального ремонту) автомобільних доріг або транспортних розв’язок.

Розділ “Порядок погодження договірної ціни” Додатку № 2 до до тендерної документації на закупівлю робіт ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) містить наступний абзац: кожна інформаційна позиція має бути підтверджена документом (комерційна пропозиція, ціновий запит, рахунок фактура, накладна на придбання, калькуляції, тощо). Кожна інформаційна позиція має містити данні про виробника (постачальника), назву та шифр матеріалу (відповідно до стандарту та технічних умов) поточну ціну на матеріал, складові умов поставки, необхідний обсяг поставки для виконання завдання. Виходячи із змісту зазначеного абзацу Учасник-переможець для виконання умов тендерної документації зобов’язаний надати і комерційну пропозицію і ціновий запит і рахунок-фактуру і накладну на придбання і калькуляції. Таким чином порушуються принципи добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, максимальної економії та ефективності. Підсумовуючи наведене вимагаємо внести вилучити зазначений абзац з тексту Додатку № 2 до до тендерної документації. У зв’язку з наведеним та для забезпечення принципів добросовісної конкуренції серед учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників, максимальної економії та ефективності вимагаємо внести зміни до розділу “Порядок погодження договірної ціни” Додатку № 2 до до тендерної документації на закупівлю робіт ГБН Г.1-218-182:2011 Капітальний ремонт (влаштування) транспортної розв’язки в одному рівні кільцевого типу з середнім діаметром центрального острівця на автомобільній дорозі загального користування державного значення М-07 Київ-Ковель-Ягодин (на Люблін) на ділянці км 24+050, Київська область ДК 021:2015 (45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) та викласти згаданий абзац у наступній редакції: кожна інформаційна позиція має бути підтверджена одним із документів (комерційна пропозиція або ціновий запит або рахунок фактура або накладна на придбання або калькуляція). Кожна інформаційна позиція має містити данні про виробника (постачальника), назву та шифр матеріалу (відповідно до стандарту та технічних умов) поточну ціну на матеріал, складові умов поставки, необхідний обсяг поставки для виконання завдання.