Вимога
Відхилено
UA-2023-04-20-008550-a.c2
Вимога про виконання рішення АМКУ
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Колегія) своїм рішенням No 5974-р/пк-пз від 04.05.2023 року визнала дискримінаційними ряд положень технічної специфікації до предмету закупівлі (додаток 2 до ТД) та зобов'язала замовника внести відповідні зміни до тендерної документації. Зокрема, Колегія вказала на дискримінаційність і наступної вимоги: "Батарея: LFP - літій-залізо-фосфатний (LiFePO4)". Проте, вносячи зміни до тендерної документації на виконання зазначеного рішення Колегії, замовник даної закупівлі не вніс зміни до вимоги щодо батерії та залишив її у редакції, яка була визнана Колегією дискримінаційною. З урахуванням викладенего вище, вимагаю виконати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель No 5974-р/пк-пз від 04.05.2023 року у повній мірі та внести зміни до додатку 2 до тендерної документації в частині вимог щодо наявності батареї, а сам змінити вимогу "Батарея: LFP - літій-залізо-фосфатний (LiFePO4)" на "Батарея: Так".
Доброго дня, шановний Учаснику! На Вашу вимогу № UA-2023-04-20-008550-a.c2 від 25.05.2023 р. про виконання рішення АМКУ повідомляємо наступне.
04.05.2023 р. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) прийняла рішення № 5974-р/пк-пз – зобов'язати Управління інформаційних технологій Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Зарядні станції", оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2023-04-20-008550-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення. Текст вказаного рішення не містить жодної вказівки про те, що Замовника зобов’язано усунути порушення саме в частині типу батареї. У рішенні Колегії йшлося про те, що «взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб'єкти господарювання, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника». Однак, не зазначено, які конкретні положення технічної специфікації Дискримінували Скаржника.
Крім того, тип батареї LFP - літій-залізо-фосфатний (LiFePO4) представлений у декількох виробників та моделей. Також варто зазначити, що літій-залізо-фосфатні акумулятори (LiFePO4 або LFP) мають багато переваг, якщо порівняти з іншими типами літієвих батарей. Це, зокрема, довший термін експлуатації, відсутність потреби в обслуговуванні, високий рівень безпеки, легкість, покращена ефективність розряджання та заряджання.
Для Замовника ключовими є наступні переваги:
- літій-іонний акумулятор зазвичай має катод з оксиду марганцю літію або діоксиду кобальту літію. LiFePO4-батарея виготовляється з використанням літій-залізо-фосфату (LiFePO4) як катод. Варто зазначити, що літій-залізо-фосфат є нетоксичним матеріалом та спрощує його використання та утилізацію для користувачів і виробників.
- технологія, що використовується в літій-залізо-фосфатних акумуляторах, є більш новою. Вона забезпечує набагато кращу хімічну й термічну стабільність. Менш схильна до займання, навіть за неправильних умов експлуатації.
- обидві батареї забезпечують досить тривалий термін служби. Однак, літій-залізо-фосфатні батареї більш стабільні під час перезарядження та менш схильні до короткого замикання, що робить їх довговічнішими.
Ці акумулятори є найбезпечнішими та найміцнішими літієвими батареями. Тому вони чудово підходять для промислового застосування, у тому числі для систем резервного зберігання електрики й для безперебійних джерел живлення, що особливо актуально в теперішній енергетичній ситуації та в її нестабільності.
Додатково, повідомляємо, що у випадку незгоди з наданою відповіддю, Ви маєте право оскаржити її у встановленому законом порядку.
Вимога
Відхилено
UA-2023-04-20-008550-a.b3
Постанова Кабінету Міністрів України № 1260.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1260 товар, ДК 021:2015: 31680000-6 — Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання (Зарядні станції) звільняються від оподаткування податком на додану вартість на території України. Код УКТ ЗЕД 8507600000, Акумулятори електричні, включаючи сепаратори для них, прямокутної (в тому числі квадратної) або будь-якої іншої форми. Літій-іонні*. Бюджет закупівлі вказано з урахуванням ПДВ. Просимо внести зміни.
Доброго дня, шановний Учаснику! На Вашу вимогу № UA-2023-04-20-008550-a.b3 від 25.05.2023 р. щодо постанови Кабінету Міністрів України № 1260 повідомляємо таке.
Згідно з Постановою «Про внесення змін до переліку товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість та які звільняються від сплати ввізного мита» від 09.11.2022 р. № 1260 (далі – Постанова) розширено список товарів, які звільняються від оподаткування податком на додану вартість на території України.
Зокрема, Постанова передбачає розширення відповідного списку по наступній позиції:
Код УКТ ЗЕД 8507 60 00 00 - Акумулятори електричні, включаючи сепаратори для них, прямокутної (в тому числі квадратної) або будь-якої іншої форми. Літій-іонні. Однак, Замовник не закуповує літій-іонний акумулятор (натомість тип батареї згідно технічної специфікації LFP - літій-залізо-фосфатний (LiFePO4)), відтак очікувана вартість закупівлі вказана з ПДВ.
Крім того, зазначення очікуваної вартості закупівлі з ПДВ жодним чином не обмежує конкуренцію, а дозволяє формувати учасникам свою тендерну пропозицію, як з ПДВ, так і без ПДВ відповідно до чинного законодавства.