код ДК 016:2010 22.19.6 Предмети одягу та аксесуари одягу з вулканізованої гуми (крім виготовлених з твердої гуми (код ДК 021:2015 - 35111000-5 Протипожежне обладнання) (Респіратори)

Скарга в порядку статті 18 ЗУ "Про публічні закупівлі"

Скарга в порядку статті 18 ЗУ "Про публічні закупівлі"

Згідно до Рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №937-р/пк-пз від 03.10.2016 року, було скасовано рішення ДП «НАЕК «Енергоатом» в особі ВП Запорізька АЕС, як Замовника, прийняті після відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МІК». Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету ВП ЗАЕС від 13.10.2016 року. тендерну пропозицію ТОВ «Мікрофільтр» відхилено та не допущено до оцінки. Комітетом прийнято рішення забезпечення розгляду пропозиції ТОВ «РЕСПФАРМ», яка є єдиною тендерною пропозицією на час складання протоколу. Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги в разі допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій, а в разі здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох пропозицій. Таким чином просимо дотриматись вимог законодавства у сфері публічних закупівель в частині забезпечення розгляду пропозиції ТОВ «РЕСПФАРМ» й прийняти рішення про відміну торгів.

Рішення про визначення ТОВ "Мікрофільтр" не відповідає ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв'язку з тим, що тендерна пропозиція ТОВ "Мікрофільтр" повинна була бути відхиленою та не допущена до оцінки через її невідповідність тендерної документації, з підстав вказаних в п. 4 ч.1 ст. 30 ЗУ "Про публічні закупівлі"тому, що тендерна пропозиція ТОВ "Мікрофільтр" не відповідає п.1. розділу 3 тендерної документації у частині подання повного пакету документів: згідно п.1 розділу 3 тендерної документації - тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнених електронних форм з окремими полями, у яких зазаначається інформація про ціну та інші критеріїї оцінки, та завантаження файлів з сканованими копіями нижчезазначених документів, серед яких зазначено, але ТОВ "Мікрофільтр" не надано: - Статут; -Протокол про призначення керівника або довіреність; - жодні документи зазаначені в п.5 розділу 3 тендерної документації. Тендерна пропозиція ТОВ "МІкрофільтр" не відповідає вимогам п .1 розділу 3 Тендерної документації у частині подання документів оформленних належним чином: Відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнених електронних форм з окремими полями, у яких зазаначається інформація про ціну та інші критеріїї оцінки, та завантаження файлів з сканованими копіями нижчезазначених документів, серед яких зазначено: -довідка в довільній формі, за підписом керівника учасника або уповноваженої особи. Скріпленої печаткою, з зазначенням інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника, визначенних у частинах 1 та 2 ст. 17 Закону. ТОВ "Мікрофільтр" не надало серед тендерної пропозиції такої довідки, натомість ТОВ "Мікрофільтр" надало "Гарантійний лист" без зазначення дати. Відповідно до п. 4.4. ДСТУ 4163-2003 ВИМОГИ ДО ОФОРМЛЕННЯ ДОКУМЕНТІВ, документи що їх складають організації повинні обов'язково мати реквізит 10 (назву та вид документу) та реквізит 11 (дату). За текстомнаданого гарантійного листа є незрозумілим чи відсутні та які саме підстави для відхилення, адже за текстом зазначено: "ЦИМ ЛИСТОМ ГАРАНТУЄМО, ЩО У ТОВ "МІКРОФІЛЬТР" ВІДСУТНІ ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДМОВИ В УЧАСТІ У ПРОЦЕДУРІ ЗАКУПІВЛІ". Документ не відповідає умовам тендерної документації. Надана ТОВ "МІКРОФІЛЬТР" технічна пропозиція за свою формою не відповідає тендернії документаціїї. Крім того на ней не зазначена дата. Відповідно до додатку № 1 (Специфікація) до тендерної документації Замовником визначено, що закупаються: - респіратор А-200 П-3 клас захисту FFP3, без клапана видиху або еквівалент - 117 233 штук, - респіратор А-200 П-2К клас захисту FFP2 з клапаном видиху або еквівалент - 165 735 штук. Згідно специфікації товар повинен відповідати ДСТУ EN 149:2003 "ЗІЗОД. ПІВМАСКИ фільтрувальні для захисту від аерозолів. Вимоги, випробування, маркування" та ДСТУ ГОСТ 12.4.041:2006 "ССБП.ЗІЗОД фільтрувальні. Загальні технічні вимоги" та мати код 22.19.6. "предмети одягу та аксесуари з вулканізованої гуми (крім виготовлених з твердої гуми). Як слідує із наданого ТОВ "Мікрофільтр" висновку СЕС, насправді маски, які вони хочуть постачати Замовнику мають інший код ніж передбачено тендерною документацією - 13.92.29-90.00 Ганчірки, для миття підлоги, посуду, витирання пороху та подібні вироби для прибирання, трикотажні, жилети рятувальні, рятувальні пояси та інші готові вироби, а також не відповідають ДСТУ ГОСТ 12.4.041:2006 ""ССБП.ЗІЗОД фільтрувальні. Загальні технічні вимоги", а відповідають ТУ У 13.9-38052694-002:2014 "Півмаски захисні фільтрувальні "МІКРОН", що не передбачено технічними вимогами до товарів Замовника. Таким чином, виходячи із аналізу вищевикладеного вбачається, що тендерна пропозиція ТОВ "МІКРОФІЛЬТР" повинна була бути відхилена на єтапі розгляду, з підстав вказаних в п.1 та п. 4 ст. 30 ЗУ "ПРО публічні закупівлі", як та, що не відповідаєумовам тендерної документації, а учасник як такий, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, указаним в ст. 16 ЗУ "про публічні закупівлі". Просимо прийняти скаргу до розгляду та скасувати рішення про визнання переможцем відкритих торгів ТОВ "МІКРОФІЛЬТР" за оголошенням UA-2016-07-05-000147-c.