UA-M-2018-10-31-000538 •
d945f151873c4014a503a6f0eaebe91d •
Виявлені порушення
Етапи:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Ризики:
0.2
-
RISK1-13_1 — Не оприлюднення тендерної документації замовником
-
RISK1-13_3 — Порушення терміну оприлюднення тендерної документації (понад «європейські пороги»)
-
RISK1-14 — Переможець торгів був обраний за відсутності документів тендерної пропозиції
-
RISK1-3_1 — Ненакладення Замовником електронного цифрового підпису на тендерну документацію
-
RISK1-3_2 — Ненакладення Замовником електронного цифрового підпису на документи, оприлюдненні під час розгляду тендерних пропозицій
-
RISK1-8_1 — Несвоєчасне укладання замовником договору про закупівлю за результатами проведення процедури закупівлі відкриті торги
-
RISK1-8_2 — Договір опубліковано більше ніж через 22 дні після визначення переможця
-
RISK2-14 — Недопуск до оцінки більше ніж 2-х учасників при проведенні процедури закупівлі робіт (понад «європейські пороги»)
-
RISK2-17_2 — Учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією замовником відхиллено, а переможцем визначено учасника-ФОП, з яким такий замовник попередньо укладав договори більше ніж по 3-м різним групам CPV
-
RISK2-2_1 —
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.02.2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
11.02.2019
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
07.02.2019 № 33
Київ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови О. ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 07.02.2019 № 33
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
13 UA-2018-08-17-000567-b 17.08.2018 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту контролю у сфері закупівель С. АНІЩЕНКО
Виявлені порушення:
-
Порушення складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону та частини третьої статті 17 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану), визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій учасників, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Форма», товариства з обмеженою відповідальністю «Інжинірингова Компанія Планета Буд», товариства з обмеженою відповідальністю «Електротрансбуд», товариства з обмеженою відповідальністю «Джет Альянс», товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна Компанія «Адамант», ТОВ «Північно-Український Будівельний Альянс», реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій від 12.10.2018 № 1425, повідомлення про намір укласти договір, договір поставки від 12.11.2018 № 54.18-95.
За результатами моніторингу установлено, що тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 3, 8 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої цієї статті та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацювали автоматичні індикатори ризиків (RISK1-8-1; RISK2-14; RISK2-17-2; RISK1-13-1; RISK1-13-3; RISK1-14; RISK1-3-1; RISK1-3-2;RISK1-8-2;) не підтверджено.
Дата публікації рішення:
28.02.2019
Інформація про усунення порушення замовником
Аргументовані заперечення до висновку
Дата публікації:
13.03.2019