Вимога
Дана відповідь
UA-2018-06-07-000452-c.a1
Неправомірне визначення переможця
Тендерному комітетові
Філії "УМГ "ПРИКАРПАТТРАНСГАЗ"
ПАТ "УКРТРАНСГАЗ"
Щодо порушення
ЗУ «Про публічні закупівлі»
Товариство з обмеженою відповідальністю “Самбірський радіозавод «Сигнал», як учасник відкритих торгів № UA-2018-06-07-000452-c за предметом закупівлі ДК 021:2015: 31530000-0 — «Частини до світильників та освітлювального обладнання» звертає Вашу увагу на неправомірне прийняття рішення Вашим тендерним комітетом щодо визначення переможця торгів.
Рішенням тендерного комітету Філії "УМГ "ПРИКАРПАТТРАНСГАЗ" ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" (протокол №118-р від 05.07.2018) переможцем зазначених відкритих торгів одноголосно визначено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІАН», ЄДРПОУ 31166456.
Проаналізувавши тендерну пропозицію цього учасника встановлено, що вона не відповідає вимогам тендерної документації.
Відповідно до вимог, зазначених в додатку 1 ТД «Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі», затвердженої замовником 31.05.2018, серед інших були наступні вимоги до ламп світлодіодних:
Гарантійний термін: не менше 5 років.
Наявність діючого висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Наявність Декларації про відповідність продукції вимогам технічного регламенту. низьковольтного електричного обладнання.
Забезпечити гарантійний термін на поставлені товари від виробника, рік випуску 2017 – 2018 роки.
В порушення зазначених вимог, в наданій учасником ТОВ«НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІАН» тендерній пропозиції допущені наступні невідповідності:
1. Відсутні діючі висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на предмет закупівлі.
2. Відсутнє підтвердження гарантійного терміну 5 років від виробника на предмет закупівлі.
(Зазначене питання щодо форми та способу підтвердження гарантії від виробника було розміщено на Рrozorro в період звернення за роз’ясненнями закупівлі, на що Вами, як замовником 13.07.18 було надано чітку відповідь: «Можливо, якщо фірма-постачальник підтвердить надання такої додаткової гарантії адресним листом від виробника ламп». Зазначеного документу (підтвердження виробника) в пропозиції ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІАН» немає.
3. В оригіналі додатку до декларації про відповідність ( р.№UA.TR.082.D.00272-18 від 25.01.2018р.) з Переліком продукції, яка декларується під цілковиту відповідальність ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІАН» відсутній підпис та печатка самого декларанта. Підпис керівника підприємства-учасника та його печатка лише фіксує, що даний документ наданий згідно з оригіналом. Дата оформлення такої копії – 22.06.18р., а не 25.01.2018р., тоді коли декларант брав під свою відповідальність відповідність даної продукції.
3. Учасником також не підтверджено жодного технічного параметру та вимог, які зазначено в тендерній документації до кожної позиції ламп.
Отже, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна пропозиція ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІАН» ПОВИННА бути відхилена замовником, оскільки вона не відповідає умовам тендерної документації.
Ця норма Закону є імперативною і не дає можливості замовнику приймати інше рішення.
Враховуючи вищенаведене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
Повторно розглянути пропозицію ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІАН»,ЄДРПОУ 31166456 та відхилити її на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до частини 2 статті 38 ЗУ «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, встановлених цим Законом в частині прийнятих рішень, члени тендерного комітету замовника несуть відповідальність згідно із законами України персонально.
1. Тендерна документація не передбачає, що підтвердження Учасником наявності діючого висновку державної СЕС відбувається саме на етапі подання тендерної пропозиції.
2. Тендерна документація не передбачає, що підтвердження Учасником гарантійного терміну на товар відбувається саме на етапі подання тендерної пропозиції.
3. Декларація про відповідність продукції вимогам технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, надана Учасником торгів, завірена підписом та скріплена печаткою Декларанта.
4. У тендерній документації, окрім додатку I (Технічні вимоги і якісні характеристики предмету закупівлі), Замовник не вимагає додаткового підтвердження технічних параметрів товару.