Послуги з вивезення твердих та великогабаритних побутових відходів, залишків продуктів життєдіяльності тварин, листя, рослинних залишків (код ДК 021:2015 -90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям )

1. Щодо пояснення та обґрунтування щодо необхідності наявності в Учасника зазначених контейнерів повідомляємо наступне. Зазначені об’єми контейнерів потрібні Замовнику в зв’язку з позитивним досвідом використання аналогічних контейнерів для збору відходів у минулих періодах за 2022-2023 року яка призвела до економії власних коштів та коштів бюджетного фінансування за рахунок скорочення періодичності вивезення відходів відповідно до потреб Замовника і фактичного об’єму накопичення відходів, а також але не обмежуючись враховуючи інженерно-технічні потреби при їх встановлені і використанні у спеціально відведених та важкодоступних місцях (враховуючи обмежену кількість таких спеціальних місць) з урахуванням їх габаритів в тому числі при їх переміщенні та встановлені на території Замовника або при проведенні збору та/або вивезення таких відходів в тому числі з залученням спеціальних механізмів та машин обумовлених закупівлею, внутрішніх організаційних потреб у Замовника для забезпечення доступності контейнерів різного об’єму і кількістю відповідно до запланованого Замовником об’єму вивезення відходів і їх накопичення у минулі роки, естетичності вигляду контейнерів та можливістю встановлення контейнерів різних габаритів таким чином при якому таке встановлення унеможливить перекриття контейнерами експозиції (вольєрів) з тваринами та наддасть інклюзівність для усіх верств населення. Щодо врахування вимог ДСТУ 8476:2015, повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 2 «передмови» ДСТУ 8476:2015, зазначений стандарт набув чинності з 01.07.2017 року на підставі наказу ДП «УкрНДНЦ» від 28 вересня 2015 р. № 118 (з змінами та доповненнями) Як вбачається з пункту 1.3. ДСТУ 8476:2015, даний стандарт не поширюється на контейнери, які розроблені, виготовлені чи ввезені в Україну до набуття чинності цього стандарту і які перебували та продовжують перебувати в експлуатації. Враховуючи викладене контейнери які розроблені, виготовлені чи ввезені в Україну до 01.07.2017 року не суперечать ДСТУ 8476:2015 та вільно експлуатуюся в Україні. Окрім цього з пункту 5.3.7. по 5.3.13 ДСТУ 8476:2015 встановлено, що фактична місткість (об’єм) контейнера не може відрізнятися більше ніж на (5— 10) % від номінального значення, а також додатками «Е», «Ж», «И», «К» ДСТУ 8476:2015 передбачена місткість (об’єми) та розміри контейнерів які можуть коливатися від 10% до 15%. Таким чином зазначені Замовником об’єми контейнерів не суперечать вимогам ДСТУ 8476:2015. Також слід зазначити, шо у разі відсутності у учасників необхідної кількості контейнерів та/або їх об’єму, у потенційного учасника є можливість залучення співвиконавця для надання послуг, що є предметом закупівлі. Щодо врахування принципів публічних закупівель Замовник повідомляє наступне. Встановлюючи вимоги до предмета закупівлі Замовник виходить з вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та власних потреб до предмета закупівлі. Згідно із Законом, саме замовника наділено повноваженнями вирішувати, які вимоги пред’являти до предмету закупівлі. Замовник для здійснення своєї господарської діяльності визначає потребу у необхідних товарах, роботах та послугах і у подальшому відповідатиме за те, щоб закуплений товар, роботи або послуги були належними та виконали свою функцію. Замовник витрачає та є відповідальним за витрату бюджетних коштів. Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України у відповіді на запит 232/2016 надало роз’яснення, що замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. У вашому зверненні відсутні посилання на порушення під час проведення процедури закупівлі. Не обґрунтовано в чому полягає порушення саме Ваших прав. 2. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни з врахуванням вимог Наказу МОЗ та МВС України № 65/80 від 31.01.2013 р. в діючий редакції. 3. Вимога про надання менше 2 копії договору за 2022-2023 роки покликано тим, що Указом президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, в Україні введений воєнний стан який продовжується до теперішнього часу. Зважаючи на введений в Україні воєнний стан переважна кількість суб’єктів господарювання втратила технічну, фінансову, тощо спроможність у виконанні робіт та/або наданні послуг в тому числі обумовлених тендерною документацією. Враховуючи викладене для Замовника важливо, щоб учасники які подали пропозиції за закупівлею підтвердили спроможність належного, своєчасного та якісного надання послуг в період дії воєнного стану, а також підтвердили їх повне виконання. Таким чином Замовником не здійснюється будь яке обмеження періоду та не є дискримінаційною та не прописана Замовником для свідомого обмеження кола Учасників, а викликана настанням форс-мажорних обставин в Україні (військовим станом).

1. Замовником буде внесено зміни до тендерної документації, а саме:однією із вимог тендерної документації є наявність в учасника сміттєвозів з заднім завантаженням зі зменшеними габаритами полегшеного типу об’ємом бункера не менше 7 м.куб та не більше 10 м.куб., та розмірами не більше: ширина - 2,3м.; висота - 2,7м.; довжина – 7 м.; колісна база-3,3м. (для можливості виконання послуг та/чи робіт та проїзду по вузьким доріжкам на території Замовника) в кількості – не менше 2 автомобілів. 2. Щодо колісної бази екскаватора-навантажувача, повідомляємо наступне. Колісна база екскаватора-навантажувача - це відстань між передніми та його задніми вісьми. Вона може впливати на різні аспекти функціонування та характеристики екскаватора-навантажувача, зокрема такі як маневреність (вказана колісна база дозволяє легше маневрувати в обмежених просторах або на вузьких ділянках Замовника), навантаження (менша колісна база не може дозволити здійснити більше навантаження без втрати стабільності), вантажопідйомність (менша колісна база впливає на здатність піднімати вантажі). Отже, колісна база впливає на ефективність, маневреність, стабільність, навантаження та вантажопідйомність екскаватора-навантажувача, а також прямо впливає на здатність екскаватора-навантажувача виконувати конкретні інженерно-технічні та інші завдання які потрібні Замовнику при наданні послуг. Встановлюючи вимоги до предмета закупівлі Замовник виходить з вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та власних потреб до предмета закупівлі. Згідно із Законом, саме замовника наділено повноваженнями вирішувати, які вимоги пред’являти до предмету закупівлі. Замовник для здійснення своєї господарської діяльності визначає потребу у необхідних товарах, роботах та послугах і у подальшому відповідатиме за те, щоб закуплений товар, роботи або послуги були належними та виконали свою функцію. Замовник витрачає та є відповідальним за витрату бюджетних коштів. Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України у відповіді на запит 232/2016 надало роз’яснення, що замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. У вашому зверненні відсутні посилання на порушення під час проведення процедури закупівлі. Не обґрунтовано в чому полягає порушення саме Ваших прав. Слід також зазначити, що якщо у учасників відсутні необхідні транспортні засоби, машини та/або механізми, у потенційного учасника є можливість залучення співвиконавця для надання послуг, що є предметом закупівлі. 3. Замовником буде внесено зміни до тендерної документації, а саме: відповідно вимог тендерної документації на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи: - скан-копію оригіналів/копії договорів (договору) на мийку та дезінфекцію контейнерів та транспортних засобів, якими буде здійснюватися надання послуг дійсного протягом 2024 року (у разі наявності власних потужностей для миття та дезінфекції контейнерів надати документи які підтверджують наявність спеціалізованого обладнання з зазначенням місця проведення такого миття та дезінфекції, додатково надати гарантійний лист про забезпечення учасником миття та дезінфекції контейнерів протягом періоду надання послуг за закупівлею). Миття та дезінфекція не повинна проводитись на території Замовника. 4. Шановний Учаснику, Ви повинні відповідати усім іншим вимогам розділу VII Рішення Київської міської ради від 25 грудня 2008 року №1051/1051 "Про правила благоустрою міста Києва" (далі - Правила), крім тих які втратили чинності. Тобто учасники повинні відповідати іншим вимогам обумовленими розділом VII Правил які не втратили чинності. 5. Відповідно до пункту 4.1. тендерної документації визначена назва предмету закупівлі: «Послуги з вивезення твердих та великогабаритних побутових відходів, залишків продуктів життєдіяльності тварин, листя, рослинних залишків. (код ДК 021:2015 - 90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям)». Код ДК 021:2015 - 90510000-5 не охоплюють весь склад предмета закупівлі. Замовником виконано вимоги пункту 14 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» затвердженого Міністерством розвитку економіки, торгівлі та господарства України № 1082 від 11.06.2020, в частині зазначення коду згідно з Єдиним закупівельним словником який найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, а оголошення, опубліковане за зазначеною процедурою відкритих торгів в розділі «Інформація про предмет закупівлі» містить «Опис окремої частини або частин предмета закупівлі» який вимагається Замовником. Враховуючи викладене порушень обумовлених Наказом Мінекономрозвитку № 708 від 15.04.2020 р. не вбачається. Встановлення Замовником обов’язкової наявності в Учасника договору про надання послуг з вивезення великогабаритних побутових відходів, залишків продуктів життєдіяльності тварин, листя, рослинних залишків за 2022-2023 роки не є дискримінаційною умовою з врахуванням введеного воєнного стану в Україні, оскільки вивезення обумовлених відходів на протязі 2022-2023 років проводяться суб’єктами господарювання, що підтверджується оголошеними та проведеними протягом 2022-2023 років закупівлями які були розміщені у електронній системі «Prozzoro». Слід також зазначити, що з початку введення воєнного стану та протягом 2022-2023 року суб’єкти господарювання які здійснюють діяльність поводженням з тваринами в Україні не припинили свою діяльність та продовжують здійснювати вивезення продуктів життєдіяльності тварин (наприклад у м. Києві але не обмежуючись переліком та територією - Державне підприємство "НАЦІОНАЛЬНИЙ ЦИРК УКРАЇНИ", КП "Центр поводження з тваринами" КМР, Комунальне підприємство "Київський іподром", Комунальне підприємство "Притулок для тварин" та інші притулки, зоопарки, контактні зоопарки, тощо господарська діяльність яких пов’язана з тваринами). Таким чином учасники мають можливість підтвердити досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та спроможність вивезення великогабаритних побутових відходів, залишків продуктів життєдіяльності тварин, листя, рослинних залишків за 2022-2023.