Дезінфекційні засоби для закладів освіти за кодом ДК 021:2015: 24450000-3 Агрохімічна продукція

Доброго дня Шановний Учаснику! Відповідно до сертифіката якості №5, який був вами наданий в тендерній документації і на який ви посилаєтесь у своєму оскарженню, вміст активного хлору становить 51,2%. Взявши данні з вашого ж сертифікату якості №5 - графа 3 – середня маса таблетки 3,4 гр. Якщо вміст активного хлору становить заявлених вами 51,2%, то тоді маса активного хлору у таблетці повинна складати 3,4 х 51,2% = 1,74 гр. В графі 4 вказана маса активного хлору в таблетці, відповідно вашому ТУ вона повинна складати 1,55-1,62 гр, фактичний же результат випробувань показав взагалі 1,50 грн. Тобто ми маємо явну не відповідність фактичних даних, тому, що у вас зазначено в графі 5, на яку ви посилаєтесь у своєму оскарженні. І навіть провівши розрахунки з урахуванням похибки вимірювання 3,5%, ми отримаємо значення активного хлору в таблетці 1,67 гр, як бачимо це значення дуже сильно різниться від того що зазначено в сертифікаті якості. І навпаки, провівши перевірку для вмісту активного хлору 44,0%, ми бачимо, що маса активного хлору в таблетці відповідно до графи 4 сертифікату (Результат випробувань) 1,5гр, що відповідає середній масі таблетки 3,4 гр з графи 3.

необходима доработка

Згідно із ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» розкриття тендерних пропозицій/пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям/умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а також з інформацією та документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель одразу після завершення електронного аукціону. Відповідно до цього Сертифікат якості №5 було завантажено в систему вже після проведення аукціону, що є порушенням публікації документів відповідності умовам тендерної документації. Крім того тендерною документацією не передбачено внесення змін після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, навпаки п.1.9 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції передбачено зміни документів тендерної пропозиції тільки до закінчення кінцевого строку подання тендерної пропозиції. Таким чином тендерний комітет не має змоги взяти до розгляду оновлений документ Сертифікат якості №5.

Шановний учаснику! Дякуємо за увагу до закупівлі! Щодо вашого питання повідомляємо наступне. У тендерній документації може зазначатися інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (п.4 ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі»). Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації (ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі»). Відповідно до частини 2 та ч.З статті 23 Закону України ’’Про стандартизацію" національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. З цього приводу є роз’яснення "ПРОЗОРО ІПФОБОКС" , згідно яких організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Сертифікати ІСО встановлені для того, щоб переконатися, що товар, та процес його виробництва, постачання відповідають усім міжнародним стандартам у даній сфері. Одним із доказів необхідного рівня якості послуг є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому, Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату системи управління якістю ISO 9001:2015, котрий підтверджує відповідність вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, діючого в Україні. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується пунктом 01 Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства поставляти товар у відповідності з вимогами діючої нормативної документації. Крім того, сертифікат ISO 14001:2015 підтверджує відповідність учасника вимогам системи екологічного менеджменту, головною метою якого є мінімізація шкідливого впливу виробничої діяльності підприємства, його продукції чи послуг на навколишнє середовище. Таким чином сертифікати ІСО свідчать про якість товару, адже це важливо для товарів що закуповуються до закладів освіти. Оскільки отримання сертифікатів ІСО можливо будь-якою організацією, незалежно від її організаційної форми, розміру, форми власності, масштабу виробництва і галузевого виду діяльності, вимоги щодо надання сертифікатів ІСО не можуть кваліфікуватися як дискримінаційні. Дана логіка підтверджена практикою АМКУ із застосуванням вимог щодо сертифікатів ІСО (UA-2019-11-25-003122-b, UA-2020-01-10-001583-c, UA-2021-03-26-004676-b) Таким чином, не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаної умови та не доведено, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує права та законні інтереси учасника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Вимоги в цій частині.