Рис шліфований круглий, Крупа пшоно, Крупа ячмінна, Пластівці вівсяні, Крупа перлова, Крупа гречана

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) щодо закупівлі товарів: код ДК 021:2015 – 15610000-7 «Продукція борошномельно-круп'яної промисловості» (Рис шліфований круглий, Крупа пшоно, Крупа ячмінна, Пластівці вівсяні, Крупа перлова, Крупа гречана) Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-01-005208-b Вид предмету закупівлі: Продукція борошномельно-круп'яної промисловості Очікувана вартість: 417 130 грн з ПДВ В даній закупівлі прийняли участь чотири учасника. За результатами розгляду пропозицій учасників Замовником було прийняте рішення про визнання переможцем ФОП Кравчука Ігоря Михайловича, яке оформлене протоколом №4 від 28 грудня 2021 р. та направлено повідомлення про намір укласти договір. Скаржник – ФОП Клинчук Дмитро Сергійович - не погоджується з даним рішенням Замовника, оскільки тендерна пропозиція ФОП Кравчука Ігоря Михайловича не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації, в частині: 1. Згідно Тендерної документації, Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п.6 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), підпункт 3.6.2 вказано, що Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі зазначені у Додатку №2 до тендерної документації. В Додатку 2 «Технічне завдання» пункт 6, підпункт (б) (Загальні вимоги), чітко зазначені вимоги щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, а саме, що учасник повинен надати наступні документи: копії декларації виробника (посвідчення про якість) на запропонований товар або протоколи випробувань завірені печаткою виробника; В складі своєї тендерної пропозиції учасник ФОП Кравчук Ігор Михайлович оприлюднив документи (файл «згода тех вимоги.PDF», та підписані учасником Технічні умови Замовника – файл «тех вимоги крупи.PDF»), в яких він погоджується з технічними вимогами Замовника та гарантує їх дотримуватися. На підтвердження якості продукції борошномельно-круп’яної промисловості, яку планується постачати, Учасник ФОП Кравчук Ігор Михайлович в складі своєї тендерної пропозиції оприлюднив документи (файл «сертифікати.PDF»), а саме Декларація виробника №5/10-1 від 05.10.2021р. на крупу ячмінну ячну, Декларацію виробника №29/09 від 29.09.021р. на крупу ячмінну перлову, Посвідчення про якість товару №41 від 20.09.2021р. на рис короткозерний круглий гатунок 1, Декларація виробника №01/10 від 01.102021р. на крупу ячмінну ячну, Декларація виробника №199/2 від 16.10.2021р. на пшоно шліфоване, Посвідчення про якість крупи №190 від 16.11.2021р. на курпу вівсяну «пластівці Екстра», Посвідчення №000008091 про якість крупи гречаної ядриці швидкорозварюваної від 27 жовтня 2021р. Жоден з цих документів не завірений печаткою виробника, як того вимагалося в Технічних вимогах Замовником (Додаток 2 п.6). Таким чином пропозиція ФОП Кравчука Ігоря Михайловича не відповідає технічним вимогам Замовника в даній частині. 2. В Додатку 2 «Технічне завдання» в Таблиці «Якісні вимоги» чітко зазначені параметри щодо крупи гречаної ядриці швидкорозварюваної 1 гатунку, а саме: Вологість – 12,2% Домішки: Сміттєві-0,14% В оприлюдненому Посвідченні №000008091 про якість крупи гречаної ядриці швидкорозварюваної від 27 жовтня 2021р., виробником ТОВ «Хмельницьк-млин» зазначені характеристики крупи гречаної, а саме: Вологість – 13,6% Домішки: Сміттєві-0,22% Таким чином, продукція, а саме крупа гречана, яка пропонується Учасником до постачання, не відповідає технічним вимогам Замовника (підвищений відсоток вологості та сміттєвих домішок). Отже, пропозиція ФОП Кравчука Ігоря Михайловича не відповідає технічним вимогам Замовника в даній частині. Згідно ч.2 ст.31 “Відхилення тендерних пропозицій” Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: тендерна пропозиція учасника: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації; - викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; - є такою, строк дії якої закінчився. Дана норма Закону відображена в Розділі 5 “Оцінка тендерної пропозиції” пункті 3 тендерної документації Замовника. Згідно ст.5 Закону України “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаю, що Замовник порушив принципи закупівель, встановлені Законом України “Про публічні закупівлі”, зокрема, об’єктивне та неупереджене визначення переможця закупівлі, незаконно визнавши тендерну пропозицію ФОП Кравчука Ігоря Михайловича переможною. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 Закону України “Про публічні закупівлі”, прошу: 1) Прийняти скаргу до розгляду; 2) Прийняти рішення про встановлення порушення процедури закупівлі та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення, оформлене Протоколом №4 від 28.12.2021 року, про намір укласти договір про закупівлю з переможцем ФОП Кравчуком Ігорем Михайловичем як таке, що не відповідає умовам технічної специфікації.