Капітальний ремонт пологового відділення КНП «Арцизька центральна опорна лікарня» Арцизької міської ради, розташованого за адресою: вулиця Добровольського, будинок 5, м. Арциз, Болградський район, Одеська область

Шановний Замовнику! У Додатку 5 до тендерної документації є вимога: «Для підтвердження наявності власного обладнання, зазначеного в Довідці, - на кожну одиницю такого обладнання учасник надає копії технічних паспортів або копії свідоцтв про реєстрацію обладнання або інший документ, який підтверджує право власності. Хочу зазначити, що технічні паспорти на Перфоратор, Дриль, Фарборозпилювач, Пилка, Пилосос промисловий, Станок для різання керамічної плитки, Апарат для зварювання поліпропіленових труб тощо, ніяк не підтверджують право власності, бо в них не прописується приналежність. Також незрозуміло, що це за документ – Свідоцтво про реєстрацію обладнання (поясніть що це за документ та де це обладнання необхідно реєструвати)? Питання: Чи буде вважати Замовник, при розгляді пропозиції Учасника, документ «Оборотно-сальдова відомість по рахунку 106», як інший документ, який підтверджує право власності?

Шановний Замовнику! Підпунктом 5.4. «Наявність фінансової спроможності протягом 4 останніх календарних років, що підтверджується наданням фінансової звітності (в залежності від організаційно-правової форми Учасника» пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та підстави, встановлені статтею 17 Закону (пунктом 47 Особливостей – під час їх застосування)» Тендерної Документації встановлена Вимога: - Фінансова спроможність учасника закупівлі відповідає критерію, за умови, якщо середньорічний оборот (середнє арифметичне значення річних оборотів) протягом 4 останніх календарних років (загальний досвід роботи не менше 4 років) становить не менше ніж 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі, вказаної Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. Положення цієї Вимоги є дискримінаційними та/або суперечать нормам чинного законодавства. Встановивши вищевказану Вимогу, таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб’єкти господарювання, у кого середньорічний оборот протягом 4 останніх календарних років становить не менше ніж 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Та більше, відповідно до цієї Вимоги, участь у процедурі, взагалі зможуть взяти ті суб’єкти господарювання, які мінімум як пʼять років зареєстровані підприємствами/підприємцями та ведуть будівельний бізнес. В період майже як чотирічного військового стану мати вищевказаний середньорічний оборот, який становить не менше ніж 30% від очікуваної вартості предмета закупівлі можуть дозволити собі не всі суб’єкти господарювання. В зв’язку з початком війни не усі учасники можуть виконати дану Вимогу, так як деякими підприємствами з початком війни здійснюється будівельний процес у меншому обсязі або зовсім призупинений і тільки через якийсь час підприємства почали діяльність або планують розпочати діяльність. Тим паче, Вимога щодо середньорічного оборота Учасника жодним чином не пов’язана з технічними характеристиками предмета закупівлі та жодним чином не може впливати на роботи, що будуть виконуватися. Тим самим Замовник порушує вимоги законодавства в частині недискримінаційнації учасників. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній Документації наведеної вище Вимоги порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасників, пов'язані з їх участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Зазначена вище Вимога Тендерної Документації перешкоджає приймати участь у закупівлі та бути обраним переможцем, що порушує права та законні інтереси, а також штучно звужує коло учасників. Враховуючи вищенаведене, просимо Замовника внести зміни в Тендерну Документацію, прибравши вищенаведену дискримінаційну Вимогу. У випадку не прибирання вищевказаної дискримінаційної Вимоги з Тендерної Документації, будемо вимушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України для забезпечення законності та добросовісної конкуренції у процедурі закупівлі.

Вітаємо шановний замовник, просимо надати роз'яснення, які саме договори замовником будуть вважатися аналогічними, оскільки в тендерній документації не сказана дана інформація (які саме роботи будуть вважатися аналогічними)? Дякуємо