Вимога
Відхилено
UA-2020-08-07-005492-a.b2
Вимога щодо надання роз’яснень та внесення змін до оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі
ВИМОГА щодо надання роз’яснень та внесення змін до оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі Шановний замовнику! Згідно з Оголошенням про проведення спрощеної процедури закупівлі Учасники повинні надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції завірені належним чином документи. Тобто, згідно з даного формулювання учасники у складі пропозиції повинні надати виключно завірені належним чином копії перелічених документів, але у переліку документів містяться слова «Оригінал», що не відповідає загальної вимозі щодо надання завірені належним чином документи. Також слідує, що усі перелічені довідки (Довідку про те що Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції»; Довідка, надана в довільній формі про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази необхідної для виконання робіт по договору про закупівлю (зазначається найменування обладнання, його кількість, власне чи орендоване); Довідка (лист) довільної форми про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, досвід роботи (із зазначенням посади), та будуть залучені до виконання робіт за договором тощо) також потрібно надати в завірених належним чином копіях. Таке формулювання вимог Оголошення створює підстави для не вірного розуміння Учасниками його вимог, та як слід до не вірної подачі документації у складі пропозиції (надання оригіналів документів замість копії, чи навпаки) що призведе у подальшому до відхилення таких пропозицій по формальним підставам. Прошу Вас надати детальне та обґрунтоване роз’яснення щодо того, які саме документи перелічені в Оголошенні повинні бути надані в «Оригіналах» (скановані оригінали документів), а які саме документи повинні бути надані в копіях документів (завірені належним чином документи), та внести відповідні зміни до Оголошення. Також, Оголошенням передбачено, надання Учасниками: Довідки, у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконані договори на аналогічні роботи із зазначенням: номеру та дати договору, суму договору, назву Замовника та його контактних осіб (прізвище та номер телефону). Документальне підтвердження. - Скан з оригіналу (ів) аналогічного (их) договору (ів) стосовно предмету закупівлі Аналогічний договір (не менше 1-го договору) з додатками та документи, що підтверджують виконання цього договору, а саме: первинні документи, що визначені в аналогічному договорі (акти виконаних робіт/акти наданих послуг/тощо) Тобто, згідно зі змістом Оголошення, передбачається, що в якості аналогічного договору Учасники можуть надати договір на виконання робіт або послуг, виконані роботи або надалі послуги будуть аналогічними щодо робіт по предмету закупівлі. Але формулювання аналогічності договору в Оголошенні є не чітким та не однозначно визначеним, що створює передумови для неоднозначного розуміння Учасниками положень оголошення та як слід до не законного відхилення їх пропозицій, хоча пропозиції будуть подані у повній відповідності до вимог Оголошення. Також, згідно зі змісту Оголошення Учасники повинні надати ДОВІДКИ, а не довідку про раніше виконані договори. Тобто зі слідує, що учасники повинні надати декілька довідок, а відповідно надання однієї довідки не буду розцінюватися Замовником як виконання умов оголошення. Враховуючи положення Закону України «Про публічні закупівлі» прошу Вас, визначити вичерпно вимогу щодо надання аналогічного договору, а саме викласти вказані вище пункти у наступній редакції: - Довідку, у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконаний договор (-ри) на аналогічні роботи чи надані послуги із зазначенням: номеру та дати договору, суму договору, назву Замовника та його контактних осіб (прізвище та номер телефону). Документальне підтвердження. - Сканований з оригінал (и) аналогічного (их) договору (ів) стосовно предмету закупівлі Аналогічний договір (не менше 1-го договору) з додатками та документи, що підтверджують виконання цього договору, а саме: первинні документи, що визначені в аналогічному договорі (акти виконаних робіт/акти наданих послуг/тощо). Аналогічним договором в розумінні до Оголошення вважається договір на виконання робіт та/або надання послуг за роботами аналогічними до предмету закупівлі. З метою, приведення Оголошення до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» прошу Вас надати детальне та обґрунтоване роз’яснення відносно вимог щодо аналогічності договору та внести відповідні зміни до Оголошення. Також, з метою правильного розуміння Учасниками вимог Оголошення доцільно в буде визначити, які саме документи повинні надати суб’єкти господарювання різних організаційно - правових форм, а саме визначити які документи надаються Учасниками - юридичними особами, Учасниками - фізичними особами-підприємцями та Учасниками – фізичними особами.
Згідно п14.1 оголошення на проведення спрощеної закупівлі вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження: Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції завірені належним чином документи. Довідки складені в довільній формі мають бути складені на офіційному бланку Учасника ( за наявності) завірені підписом керівника, датовані і містити інформацію щодо якого пункту оголошення вони відносяться. В кінці Оголошення вказано, що всі документи (за винятком оригіналів) видані іншими установами, повинні бути завірені печаткою і особистим підписом Учасника.
Також в Оголошенні вказана довідка в довільній формі, що містить інформацію про раніше виконані договори на аналогічні роботи, згідно вимог Замовника аналогічні РОБОТИ повинні бути саме на проведення капітального ремонту внутрішніх санвузлів, а не ПОСЛУГИ. Відповідно до оголошення Учасник подає саме одну довідку складену у довільній формі з інформацією про раніше виконані договори на аналогічні роботи з зазначенням: номеру та дати договору, назви Замовника та контактної особи (ПІБ та номеру телефону). Для документального підтвердження Учасника, замовник не обмежує кількість поданих сканованих оригіналів аналогічних договорів та листів – відгуків.
Розглянувши вимогу Учасника та надавши роз’яснення, зміни до Оголошення спрощеної процедури закупівлі вноситись не будуть.
Вимога
Вирішена
UA-2020-08-07-005492-a.a1
Вимога
Детально проаналізувавши документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах. Детальний опис у вкладенні.
Ознайомившись з вимогою вказаною вище надаю роз’яснення, щодо п.1,2,3 вимоги то в замовника в кінці Оголошення вказано, що якщо учасник не зобов’язаний складати будь-який із документів то він надає інформацію про відсутність підстави у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завіреною печаткою (у разі її використання).
Щодо пункту 4 вимоги Учасник подає копію всіх сторінок паспорту або копію ID- картки з витягом із державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання та копію ідентифікаційного коду, ця вимога не є дискримінаційною так як учасник в своїй пропозиції надає лист-згоду на обробку персональних даних. Замовник не збирає, не зберігає, не використовує та не займається поширенням конфіденційної інформації про учасників.
В п.5 Замовник указав в Оголошенні кваліфікаційний критерій відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» довідка, у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконані договори на аналогічні роботи законодавство України не містить визначення поняття «аналогічний договір», тож звертаємося до інших джерел. Відповідно до Академічного тлумачного словника (том 1, 1970-1980, стор..42) аналогічний – це той, який становить аналогію до чого – небудь; подібний, схожий.
Стосовно п.6 та п.7 вимог будуть внесені відповідні зміни.
