Бінокуляри нічного бачення типу NVGA-15

Відповідь на запит про надання пояснень по закупівлі «Бінокуляри нічного бачення типу NVGA-15. Код ДК 021:2015: 38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади (6 Лотів)» ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-21-010738-a, ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-08-19-000041 Пояснення по першому питанню: Державне підприємство Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” уповноважене на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг оборонного призначення, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за загальним та спеціальним фондами за бюджетною програмою 2101150 “Розвиток, закупівля, модернізація та ремонт озброєння, військової техніки, засобів та обладнання” (у тому числі коштів, отриманих із спеціального рахунка для збору коштів на підтримку Збройних Сил) (далі - бюджетні кошти) на підставі Порядку використання державним підприємством Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2023 р. № 494 (із змінами). Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Міністерство оборони України (далі – МОУ). Одержувачем бюджетних коштів є Державне підприємство Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель”( далі – служба державного замовника), яка одержує кошти на виконання відповідної бюджетної програми в частині виконання функцій служби державного замовника у сфері оборони. Відповідно до Порядку взаємодії Міністерства оборони України із службою державного замовника– державним підприємством Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” щодо здійснення оборонних закупівель під час дії правового режиму воєнного стану, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 12.02.2025 № 96 (із змінами): п.2.1. Відповідальний за формування і виконання бюджетної підпрограми (структурний підрозділ МОУ): формує та доводить до Агенції витяг з Переліку та внесених змін до нього. п. 4.2. Переліком та обсягом товарів, робіт і послуг на постачання (розроблення, модернізацію, ремонт) озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та іншого військово-технічного майна і послуг (за КПКВ 2101150) в інтересах Збройних Сил України на відповідний період (далі – Перелік) визначаються номенклатура, обсяг закупівель та орієнтовний фінансовий ресурс... п. 5.1. На підставі отриманого витягу з Переліку Агенція здійснює закупівлі відповідно до Закону України “Про оборонні закупівлі”, Закону України “Про публічні закупівлі” та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11. 2022 року № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану”. Для визначення очікуваної вартості закупівлі було надіслано запити на отримання комерційної пропозиції потенційним виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару відповідно до внутрішнього Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин, послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд без застосування видів (процедур) закупівель, визначених Законами України «Про оборонні закупівлі» та «Про публічні закупівлі». Розрахунок очікуваної вартості було проведено за методом порівняння ринкових цін, відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Документи на підставі яких було визначено технічні та якісні характеристики предмету закупівель (витяг з Переліку ) та розмір очікуваної вартості (відповідні комерційні пропозиції від потенційних виробників, офіційних представників та дилерів, постачальників конкретного товару) не може бути надано оскільки, оприлюднення запитуваної інформації/документів може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку. Адміністратор електронної системи закупівель вчиняє дії в електронній системі закупівель з припинення публічного доступу до такої інформації на підставі рішення комісії про надання адміністраторові дозволу на припинення публічного доступу до інформації з обмеженим доступом або інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану в Україні може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку лише після звернення замовника, що оприлюднив таку інформацію в електронній системі закупівель. Таким чином, інформація, що була оприлюднена, буде прихованою тільки після прийняття відповідного рішення. Пояснення по другому питанню: Відповідно до пункту 11 частини третьої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначається розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати). Відповідно до пункту 12 частини третьої статті 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі зазначається розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати). Відповідно до частини 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону. Відповідно до частини 1 статті 25 Закону Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. Відповідно до частини 1 статті 27 Закону Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Таким чином, визначення вимоги щодо надання забезпечення пропозицій учасників та забезпечення виконання договору є правом, а не обов’язком Замовника. У пункті 15 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі по закупівлі: «Бінокуляри нічного бачення типу NVGA-15. Код ДК 021:2015: 38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади (6 Лотів)» (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-21-010738-a) зазначено: «Розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників: не вимагається». У пункті 16 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі по закупівлі «Бінокуляри нічного бачення типу NVGA-15. Код ДК 021:2015: 38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади (6 Лотів)» (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-21-010738-a) зазначено: «Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: не вимагається». Пояснення по третьому питанню: Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМ-ТЕХНО ГРУПА" 05 серпня 2025 року розмістило в складі документів пропозиції, через електронну систему закупівель, лист вих.№ 2300/08-25 від 04.08.2025 (файл «2300 ПТГ АОЗ щодо закупівлі 04-08-25») про недійсність пропозиції через помилково вказану загальну суму пропозиції, чим фактично відмовилось від укладення договору. Лист ТОВ "ПРОМ-ТЕХНО ГРУПА" додається.

Відповідь на запит про надання пояснень по закупівлі «Бінокуляри нічного бачення типу NVGA-15. Код ДК 021:2015: 38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади (6 Лотів)» ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-21-010738-a, ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-08-19-000041 Пояснення по першому питанню: Державним підприємством Міністерства оборони України “Агенція оборонних закупівель” (далі – Агенція) перевірено учасника ТОВ "ВЕКТОР-С" на відповідність вимогам встановленим пунктом 2 “Основні показники та характеристики” Додатку № 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Додаток), в частині: «фокусна відстань об’єктиву, F, мм»; «фокусна відстань окуляру, F, мм»; «відстань міжочна, мм» шляхом перевірки відомостей, наданих учасником в наступних документах: - Технічний паспорт. Прилад нічного бачення (бінокуляр) BNV З NVG (файл «Технічний паспорт.pdf» додається), в якому показник «фокусна відстань об’єктиву, F, мм» тотожній показнику «Об’єктив, мм», показник «фокусна відстань окуляру, F, мм» тотожній показнику «Вихідна зіниця, мм», показник «відстань міжочна, мм» тотожній показнику «Відстань міжмодульного вимикання, мм», є синомічно визначені та технічно тотожні; - Довідка щодо технічних, якісних та кількісних характеристик, вих № 587/1 від 01.08.2025 (файл «Довідка щодо технічних якісних та кількісних характеристик.pdf» додається). Пояснення по другому питанню: Агенцією перевірено відповідність пропозиції учасника ТОВ “ВЕКТОР-С” вимозі щодо параметра “Роздільна здатність, пар ліній/мм2” шляхом перевірки відомостей, наданих учасником в наступних документах: - Технічний паспорт. Прилад нічного бачення (бінокуляр) BNV З NVG (файл «Технічний паспорт.pdf» додається), в якому зазначено “Роздiльна здатнiсть, lp/mm: 64-68”, прийнято як параметр «Роздiльна здатнiсть, lp/mm2», тому що для цього параметра такої одиниці як «lp/mm» не існує, кваліфіковано як технічна помилка оформлення технічного паспорта українською мовою на підприємстві, розташованому у Латвійській Республіці; - Довідка щодо технічних, якісних та кількість характеристик, вих № 587/1 від 01.08.2025 (файл «Довідка щодо технічних якісних та кількісних характеристик.pdf» додається), зазначено “Роздільна здатність, пар ліній/мм2: 64-68”. Пояснення по третьому питанню: На виконання вимоги зазначеній у пункті 3.2 розділу IІI Додатку ТОВ “ВЕКТОР-С” надано: - Протокол заводських випробувань № 02-07/25 від 23.07.2025 (файл «Протокол заводських випробувань.pdf» додається); - Технічний паспорт. Прилад нічного бачення (бінокуляр) BNV З NVG (файл «Технічний паспорт.pdf» додається). Пояснення по четвертому питанню: Агенція здійснює оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, в електронній системі закупівель у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), з урахуванням положень, визначених особливостями здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 (із змінами) (далі - Особливості № 1275) та особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для Замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі — Особливості). Відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275: Державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), в електронній системі закупівель в один із таких способів: 1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176; 2023 р., № 51, ст. 2834); 2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями; 3) у порядку відбору постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407); 4) шляхом застосування рамкової угоди відповідно до цих особливостей. Закупівля Бінокулярів нічного бачення типу NVGA-15 здійснюється у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень Особливостей № 1275. Відповідно до абзаців 6-9 пункту 8 Особливостей № 1275: У разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Державний замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника спрощеної закупівлі більш як один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції. Державний замовник відхиляє пропозицію учасника спрощеної закупівлі у разі, коли учасник спрощеної закупівлі не виправив виявлені державним замовником після розкриття пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених державним замовником невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи вищезазначене, підставою для встановлення вимоги про усунення невідповідності до пропозиції учасника ТОВ "ВЕКТОР-С" (лот 4) є визначені норми в абзаці 6-9 пункту 8 Особливостей № 1275.

Відповідь на запит про надання пояснень по закупівлі «Бінокуляри нічного бачення типу NVGA-15. Код ДК 021:2015: 38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади (6 Лотів)» ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-21-010738-a, ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-08-19-000041 Пояснення по першому питанню: Норми абзацу 6-9 пункту 8 Особливостей здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275) до пропозиції учасника ТОВ "ВЕКТОР-С" у лотах 1,2,3,5,6 не застосовувались, оскільки на дату розгляду (14.08.2025) на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі у пропозиції учасника невідповідності не були встановлені, отже підстав для застосування норм абзацу 6-9 пункту 8 Особливостей № 1275 не було. 12.08.2025 року за результатами розгляду поданої ТОВ "ВЕКТОР-С" пропозиції на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі за Лотом 4 було встановлено невідповідність зазначеного коду NSN у наданих документах «Технічний паспорт», «Форма присвоєння коду NSN з перекладом», «Довідка щодо коду NSN» та «Довідка щодо технічних якісних та кількісних характеристик товару предмету закупівлі», а саме, зазначено що бінокуляр нічного бачення BNV 3 NVG має код NSN 5855-55-001-1803, але при перевірці зазначеної інформації у базі даних Агенції підтримки і закупівлі NATO (NSPA) виріб BNV 3 NVG (код NSN 5855-55-001-1803) зазначено як монокуляр. Учаснику було надано 24 години на виправлення невідповідності. 12.08.2025 учасником ТОВ "ВЕКТОР-С" в електронній системі закупівель було надано документи та інформацію щодо виправлення технічної помилки, яка сталась при внесенні інформації про бінокуляр BNV 3 NVG Державним центром логістики та закупівель для оборони Латвійської Республіки в базу даних NATO (NSPA). Лист (файл «Letter NSN code») з перекладом (файл «переклад листа щодо коду NSN») Державного центру логістики та закупівель для оборони Латвійської Республіки та довідка ТОВ "ВЕКТОР-С" (файл «Довідка щодо коду NSN») додаються. Оскільки зазначена технічна помилка була виправлена в базі даних органу, що проводить кодифікацію 12.08.2025, станом на 14.08.2025 - дату розгляду пропозиції ТОВ "ВЕКТОР-С" за лотами 1,2,3,5,6 підстави для надання учаснику 24 год для виправлення недоліків за вказаними лотами були відсутні.

Відповідь на запит про надання пояснень по закупівлі «Бінокуляри нічного бачення типу NVGA-15. Код ДК 021:2015: 38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади (6 Лотів)» ідентифікатор закупівлі: UA-2025-07-21-010738-a, ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-08-19-000041 Пояснення по поставленому питанню: При формуванні протокольного рішення уповноваженої особи від 14.08.2025 №05/2025 (лот 4) про визначення переможцем ТОВ "ВЕКТОР-С" стався технічний збій тому документ із рішенням про визначення переможця не зберігся «ВИРІШИЛА: 1. Визнати ТОВ "ВЕКТОР-С" (код ЄДРПОУ 32961558) переможцем спрощеної закупівлі за предметом «Бінокуляри нічного бачення типу NVGA-15. Код ДК 021:2015: 38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади. Лот № 4 Бінокуляри нічного бачення типу NVGA-15. Код ДК 021:2015: 38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади, ідентифікатор закупівлі UA-2025-07-21-010738-a», ідентифікатор закупівлі UA-2025-07-21-010738-a з ціновою пропозицією 23924869,00 грн, без ПДВ та оприлюднити в електронній системі закупівель Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Відповідно до частини п'ятнадцятої статті 14 Закону Замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів.» Проте, зміст вищезазначеного протоколу свідчить про відповідність пропозиції ТОВ "ВЕКТОР-С" умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, та відсутності підстав для відхилення пропозиції. Після визначення переможцем закупівлі і формуванні та оприлюднені повідомлення про намір укласти договір в електронній системі закупівель виправлення технічної помилки технічно не реалізовано. Відповідно до вимог частини дванадцятої статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі»: за результатами оцінки та розгляду пропозиції замовник визначає переможця. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю замовник оприлюднює в електронній системі закупівель. Таким чином, чинне законодавство передбачає необхідність оприлюднення саме повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Отже, технічний збій при формуванні тексту протоколу не впливає на визначення ТОВ "ВЕКТОР-С" переможцем за Лотом 4.